园林苗圃的组织管理一 组织与组织设计(一)组织原则与组织结构组织的概念有四层基本涵义。1 组织必须具有目标 目标是组织存在的前提,没有目标的组织就没有存在的必要。2 组织必须有层次和结构 任何组织内部必须有不同的层次与相应的责任制度,其成员在各自岗位上,为实现共同的目标而分工合作。没有层次,没有分工合作就不能构成组织,没有明确的职务,权力,责任,必然是一个混乱的低级的组织,无法实现预定的目标。3 组织是一个人工系统 它是由领导人或一个领导集团决策,组建起来的群体结构,带有一定的主观意识。4 组织要有保证,监督其运转过程 当机构运转正常,有助于高效地实现目标时,应维护组织的稳定性。反之,则应调整变革,使其适应外界形势和本企事业单位内部发展变化的要求。现代组织学研究两大部分内容:一是静态的组织结构学。二是动态的组织行为学。静态的组织结构学研究组织原理,组织形式和组织效应等,侧重于使组织结构合理,运行高效。动态的组织行为学则研究组织对职工心理状态及人际关系的影响,追求群体内个人心情舒畅,彼此和睦融洽。这二方面的内容在实际操作中不可截然分割而是密切相联的,领导者必须根据外部环境(如政治,经济,文化,社会,市场条件,竞争对手,国际环境等)及内部条件(如资金,设备,技术,人员,管理水平等)系统地考虑建立或变革组织,以期高效地实现组织目标。组织是企业管理的具体职能之一,它把企业生产经营活动的各个要素,各个环节从纵横交错的相互关系上,从时间空间的先后顺序上,科学合理地组织起来,使其成为一个统一的整体,形成整体大于个体的组织效应。组织现代化是企业管理现代化的主要内容之一。现代化管理涉及思想,组织,方法,手段,人员各方面,而管理组织现代化是其中最基本的组成部分。组织还是企业领导者实施有效领导的重要保证手段,是领导者联系职工群众的桥梁和纽带。组织也是企业与社会发生联系的实体。(二)组织设计的目的和原则组织设计就是对组织活动和组织结构的设计过程,是一种把任务,责任,权利和利益进行有效组合和协调的活动。其目的是协调组织中人与事,人与人的关系,最大限度地发挥人的积极性,提高工作绩效,更好地实现组织目标。组织设计应遵循相应原则:1 系统整体原则 系统整体原则要求管理组织结构完整。现代企业的组织也是一个系统 ,它由决策中心,执行系统,监督系统和反馈系统等构成,只有结构完整才能产生较好的功能;系统整体原则要求管理组织要素要齐全。既要努力提高人员素质,又要保持良好的人际关系,实现组织的高效运行。岗位和职务明确,权力和责任明晰,防止由于机构重叠,职责不明和副职过多而降低管理效能。信息要灵通,保证组织设计的信息联系及时可靠;系统整体原则要求管理组织确保目标。目标是一切管理活动的出发点和落脚点。要按目标要求进行组织设计,根据目标建立或调整组织结构。2 统一指挥原则 统一指挥原则是组织管理的一个基本原则。统一指挥原则是建立在明确的权利基础上的 。权力系统依靠上下级之间的联系所形成的指挥链而形成。指挥链是指指令信息和信息反馈的传递通道。为确保统一指挥,应注意指挥链不能中断,切忌多头领导,不要越级指挥。3 责权对应原则 责权对应原则也是组织管理的一项极为重要的原则。责权对应主要靠科学的组织设计 ,深入研究管理体制和组织结构,建立起一整套完整的岗位职务和相应的组织法规体系。在管理组织运行过程中,要解决好授权问题,在布置任务时,应把责任权力以及能提供的条件一并说清,防止责权分离而破坏系统的效能。4 有效管理幅度原则 组织设计时要着重考虑组织运行中的有效性 ,即管理层次与管理幅度问题。管理层次是指管理系统划分为多少等级,管理幅度是指一名上级主管人员管理的下级人数。管理层次决定组织的纵向结构,管理幅度则体现了组织的横向结构。管理幅度是一个比较复杂的问题,影响因素很多,弹性很大。它与管理者个人的性格气质,学识才能,体质精力,管理作风,授权程度以及被管理者的素质密切相关。此外,它还与职能的难易程度,工作地点远近,工作相似程度以及新技术应用情况等客观因素有关。因此,管理幅度要根据具体情况而定。管理组织按其层次和幅度的关系可分为高型结构和扁平结构。高型结构管理层次多,幅度小。其优点是管理严密,分工明确,上下级容易协调;其缺点是层次多,管理费用增加,信息沟通时间延长,不利于发挥下属人员的创造性。扁平结构则相反,管理层次少幅度大,管理费用较低, 信息交流速度快,有利于发挥下属的主动性;其缺点是难以严密监督下级的工作,上下级和同级协调工作量增大。因此,在决定采用哪种结构时,要根据工作任务的相似程度,工作地点远近,下属人员的水平以及工作任务需要协调的程度而定。(三)组织结构的基本模式目前,组织结构的基本模式主要有直线制,职能制,直线职能制,事业部制,模拟分权制,矩阵制,超事业部制,新矩阵制,多维结构制等。 园林苗圃的组织结构大多比较简单,较大型的国营苗圃一般采用直线制,而一些股份制的苗圃则多采用事业部制。一些小型的个人苗圃,组织结构松散,一人多职,多能,没有固定的组织模式。二 园林苗圃的人力管理人力管理 是为了保证一定技术设备和资源条件下的劳动生产率,并使之有所提高所进行的程序制定,执行和调节。人力管理包括技能管理和知能管理两个方面。技能管理是针对操作人员进行的。与技能管理密切相关的人文变量主要是:体质,特长,经验和个人覆盖度。各种工具设备都对其操作人员有一定的体质要求,为了保证操作人员达到一定的时空符合度,在任用之前必须对其进行体格检查和面试。此外,人类体质随年龄,性别的不同而呈现出规律性的差异。因此,作为程序化的管理,在选用操作人员时,常附以年龄的限制,有时甚至也对性别加以限制。园林苗圃生产与施工中有不少人力操作工具,并且在许多情况下是露天作业,以及在不同的气候条件下作业,故对体质的要求应与对智商的要求同等重视。"特长"通常是针对特定的工具或设备而言,要求操作人员的有关随机变量取值应超出社会中的平均值。在一般情况下,操作人员都要通过培训和考核才能做到有特长。一般来讲,操作人员的特长会随着经验的积累而逐步进展。为了鼓励操作人员提高个人覆盖度(胜任多方面工作的能力),通常采用升级,调配以及相应的工资,奖惩制度。升级通常有一定的年资要求,并附以功绩或考试考察。调配则是为了开发某些人的经验优势,将其从一个工种调配到另一个工种。如从设备安装调试人员调配为设备维修人员, 从花卉生产人员调配为树木花卉的管养人员等。一个操作人员所掌握的特长越多越精,其个人覆盖度就可能愈大。除了技术行为之外, 个人的覆盖度还与主体的文化行为相关,在某些情况下,甚至由体力及个性来决定。对个人覆盖度虽然目前尚无准确的评价方法,但它是技能管理的内容之一,是影响劳动生产率的一个重要变量。知能管理是为了保证并提高管理人员的工作效率,或为了保证并提高工艺,流程的质量,调度水平及进度水平而进行的程序制定,执行与调节。与知能管理相关的人文变量主要是:学历,资历,实绩,应变能力等。从面向大多数管理人员的程序制定来看,必须对管理人员的学历提出一定的要求。同时,为那些通过勤奋好学达到一定学历水平者提供机会。一定的学历只是管理人员的基本条件,这正如一定的体质只是操作人员的基本条件一样。因此,正如操作人员要经过培训考核之后才能正式任用一样,操作人员也要经过试用考察之后方可正式任用。一般来讲,大多数管理人员会随着经验的积累而在管理水平方面有所提高。为调动管理人员的积极性,提高其工作效率,也常采用升级,调配以及相应的工资,奖惩制度。根据"资历"给以任用, 并辅以一定的评审措施,这是人员管理的重要内容之一。一个管理人员的应变能力愈强,其知识经验愈可能发挥更大的作用。另一方面,其知识愈多,愈合理,经验愈丰富,则其应变能力有可能愈强。应变能力的识别是职能管理的重要内容。园林苗圃的生产与施工中,会受到内外部环境,尤其是植物自身因素的影响很大,需要管理人员根据情况的变化,随时做出调整。三 园林苗圃的人才管理人才管理 是为了使单位时间的有效生产量大幅增长,或为了大幅减少无效消耗量,提高实现效益量,而对特殊人员即人才所进行的程序制定,执行和调节。对人才的管理主要包括人才的发现,使用和控制。传统的人才选拔是靠"伯乐相马"来实现的,具有一定的偶然性和机遇性。现在的识才是靠一种动态的人才选拔机制,即通过"赛马"而非"相马"来实现。在企业内部创造一种人才竞争的机制,使其在"公开","公平","公正"的环境下竞争并得到选拔。与人才的发现,选拔相比,人才的使用能更好地发挥人才的作用,在人才管理中具有更为重要的意义。对已经"脱颖而出"的人才,要为其提供各种有利的条件,在生活,住房,工资待遇等方面给予照顾,为其创造较好的工作环境,提供考察,进修的机会和较为充足的科研经费。使其在较少的干扰中专注于科研,生产或经营。对人才的控制包括制度约束和鼓励竞争。由于人才具有开拓与创新意识,往往不愿"循规蹈矩","依附于人",又由于人才的智力较高,知识较多,所以对人才的控制是一件很困难的事情。对人才实施较好的控制,要求管理者本人即是本行业一流的人才;制定完善,科学合理的规章制度或与其签定相关的合同,对其行为进行约束,防止人才外流或"吃里爬外"甚至经济犯罪;在人才使用上,要鼓励竞争,使能者上, 庸者下,要建立人才梯队,减少对个别人的依赖,使人才在公平竟争的环境下发挥其更大的作用。