星洲阳光城二期工程建设监理规划研究住宅小区作为公共工程项目，建设监理就是通过对建设项目实施投资、进度、质量三大控制和合同、信息管理及组织协调工作，确保建设行为科学性，向顾客提供高质量的监理服务，使顾客放心、满意，同时取得社会效益和经济效益的双丰收。一、工程概况（一）工程基本信息1、工程名称：平湖市星洲阳光城美丽苑二期工程2、建设单位：嘉兴市九龙城置业有限公司3、设计单位：嘉兴市建筑设计研究院有限公司4、施工单位：×××有限公司5、监理单位：×××有限公司6、质量目标： 合格 7、工程造价： 暂估 2000 万元8、建筑面积：25000 平方米9、工期：总工期约 360 日历天。10、工程特点本工程为嘉兴市九龙城置业有限公司开发建设的高品位居住小区工程，工程位于平湖市当湖街道环城西路东侧、环城北路北侧。本工程由一幢六层沿街商住楼和二幢五层住宅楼共三个单体组成，总建筑面积 25000 平方米。本工程抗震设防类别为丙类，安全等级为二级，屋面防水等级为二级。沿街商住楼结构形式为框架，住宅楼结构形式为砖混。基础采用 Ф377 沉管灌注桩。 （二）监理工作范围及内容 1．监理工作范围：本工程的土建、安装和室外总布的施工监理。2．监理工作内容：施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、施工合同管理、信息管理、施工期间与工程有关单位的组织协调。（三）监理工作目标1．质量控制目标:督促施工单位全面实现施工合同约定的质量目标，质量等级要求为一次验收合格。 2．进度控制目标:督促施工单位全面实现施工合同约定的工期目标。3．投资控制目标:确保工程结算总价不超过施工合同约定。4．安全控制目标：杜绝发生重大伤亡事故。（四）监理工作依据1．本工程建设监理合同。2．本工程施工合同。3．工程的设计文件、勘察资料。4．国家和省市关于工程建设、工程监理的政策、法律、法规。5．现行工程建设技术规范、规程、标准、规定等。6．为本工程制定的有关管理和技术文件（监理规划、监理实施细则、经批准的施工组织设计）。7．公司已经通过的 ISO9001：2000 质量体系认证的质量体系文件。（五）监理组织机构根据本工程的规模特点，公司经过分析研究，决定组建平湖市星洲阳光城美丽苑二期工程项目监理部，其组织形式为直线制。人员名单如表 5-1: 表 5-1:监理组织机构姓 岗　 　位 学 职　称 持证情况 名 历×××项目总监工程师 大学 工程师 国家注册监理工程师×××总监工程师代表 大专 工程师 省注册监理工程师×××安装监理工程师 大专 工程师 省注册监理工程师×××投资控制监理工程师本科 工程师国家注册造价工程师×××土建监理员 中专助理工程师土建监理员×××土建监理员 中专土建监理员土建监理员×××安装监理员 大专助理工程师安装监理员二、工程监理分析（一）针对本案例，对工程质量、进度、投资控制等应实施的监理措施1．工程质量控制监理应注意的工作内容（1）工程质量事前控制内容（2）施工过程中的质量控制程序及内容 （3）工程竣工验收（事后）2． 进度控制监理工作内容（1）工程进度事前控制（2）工程进度事中控制 （3）工程进度事后控制3．投资控制监理工作内容（1）工程投资事前控制熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确投资控制重点；审查施工单位的施工组织设计、施工方案，并提出投资控制的改进意见。按合同规定的条件，协助业主如期提供可施工现场，使其能如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔事件。（2） 工程投资事中控制按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔。施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的条件；工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性预分析；凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核实。（3）工程投资事后控制审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各种不合理因素；公正地处理施工单位提同的索赔。（4）工程量计量控制工程量计量每月计量一次，计量周期为上月 26 日至本月 25 日。承包单位应于每月 26 日之前，根据工程实际进度，将经过专业监理工程师质量验收合格的工程量按合同的约定进行统计，上报项目监理部。专业监理工程师对承包单位的申报进行现场计量，按施工合同的约定进行核实 ，报总监理工程师审定。未经专业监理工程师质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理工程师将拒绝计量。（5）工程款支付控制 承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量，按施工合同约定计算月工程进度款，并填写《工程款支付申请表》报项目监理部。并附工程量、工作量清单、价款计算及其它和付款的证明文件及资料。承包单位根据当期发生并经监理签署的《工程变更费用报审表》、《费用索赔申请表》等计算当期工程款，填写《工程款支付申请表》报项目监理部，并附相关资料。监理工程师审核后，由总监理工程师签发《工程款支付证书》报建设单位。（二）工程质量、进度、投资控制的方法措施1．实行规范化管理，现场项目监理部实施经 ISO9001：2000 质量体系认证通过的《程序文件》《监理工作标准》及《现场监理工作制度》，对各项质量监控环节的报审内容、监理程序和使用表式等，均按规范化的要求实施，以保证监控效果。2．预审、预验，是预控的主要手段，监理方审核签字认可后，施工单位方可实施或采用。3．下达监理通知书：对施工过程发现的违规现象和质量问题，除口头制止外，及时签发《监理通知》，承包单位应将整改结果填写《监理通知回复单》报监理复查。4．发布停工指令：因质量原因出现必须停工处理（对某一部位或整修工程）的情况时，与建设单位协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。5．验收审签：对履于必须在事后认证的施工内容或工作环节的质量进行查验（主要为各类质量验收或质量复查），经监理签字认可方允许进行后续施工。6．运用质量否决权：在执行工程计量和工程款支付的审批程序时，质量具有否决权。7．开好工地例会：由监理方主持，至少每两周召开一次工地例会，会上对质量状况、进度状况。投资问题进行分析，对存在的问题责成落实解决，并在下次会议上反馈整改结果。8．审查施工质量资料：对施工过程按规定应当形成的反映施工质量状况的各类信息资料进行审查。 （三）安全施工监理的方法措施1．协助施工单位建立和完善有关安全生产制度，如安全生产责任制度、管理制度、检查制度、教育制度、例会制度、统计分析与报告制度等。2．审核施工组织设计、施工方案时，同时要审核有无安全技术措施方案，使之符合安全施工的要求。3．除按规定编制施工组织设计外，根据本工程的特点，下列工作内容，必须单独编制专项施工方案。4．总监理工程师负责对安全施工专项方案的技术可靠性和工艺合理性进行审查并签字负责。5．要求对特殊工种持证上岗，并经常进行检查，对于违章操作的行为坚决给予制止和惩罚。6．坚持日常的现场安全巡视，例会，施工日志，检查和验收等制度，严格把好工程项目的安全质量关。7．及时参与或协助安全事故的调查和处理工作。（四）合同管理的方法措施1．合同管理内容工程变更的管理对于合同管理，包括质量控制、进度控制、投资控制以及信息管理等内容。2．工程变更的管理各方主体提出变更的程序；工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定，并表述准确、图示规范；承包单位只有收到项目监理部签署的《工程变更单》后，方可实施工程变更；有关各方应及时将工程变更的内容反映到施工图纸上；实施工程变更发生增加或减少的费用，由承包单位填写《工程变更费用报审表》，报项目监理部。项目监理部进行审核并与承包单位和建设单位协商后，由总监理工程师签认，建设单位批准；工程变更的工程完成并经项目监理部验收合格后，应按正常的计量和支付程序办理变更工程费用的支付；因工程变更导致合 同工期延长，按工程延期管理程序进行；分包工程的工程变更应通过承包单位办理。3．工程暂停及复工管理（1） 按有关规定需停工时，总监理工程师可以签发《工程部分暂停指令》。但签发前应征求业主意见。（2）具备复工条件时，及时签发《监理通知》，指令承包单位复工；（3） 签发工程暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。4．费用索赔的管理（1）由于工程变更，非承包单位等等合同约定的原因所造成的工程费用增加，承包单位可以提出费用索赔。（2）总监理工程师在收到承包单位的《费用索赔申请表》及相关资料后，进行审查，经与建设单位和承包单位协商，确定批准的赔付金额，并签发《费用索赔申请表》。（3）加强项目监理部索赔管理的主要任务。（五）本工程的有关工作制度1．工地会议制度（包括第一次工地会议、工地会议、现场协调会）2．图纸会审及设计交底制度3．施工组织设计（技术方案）审核制度4．开工申请批复制度5．材料、构配件、设备检查制度6．隐蔽工程验收制度7．工程验收制度（包括分项工程验收、分部工程验收）8．单位工程竣工验收制度 9．会议纪要签发制度10．施工现场紧急情况处理制度（六）本工程的监理设施表１２－１监理设施情况表设备名称 型号 数量 进点时间备注计算机联想 5861开工打印机 激光 HP1开工传真机1开工电话机TCL 1开工照相机 佳能1开工办公桌椅 一般8~10开工经纬仪1开工 根据工需要调配水准仪自动安平±2MM/km1开工根据工程需要调配铅垂仪PD31/4000 1随时游标卡尺 常规2开工内卡、外卡钳 常规 1 套 随时水平靠尺 常规 2 米1随时磁性线坠 常规1随时焊接检查尺 常规1开工钢卷尺 2~5 米等5开工检漏仪 常规1设备安装 压力表 常规1设备安装万用表 常规1随时接地电阻测试仪常规1随时兆欧表 常规1随时温度计 常规1随时干湿球温度计 常规1随时三、参考文献〔1〕吴松勤.建筑工程施工质量验收统一标准.中国建筑工业出版社,2012.〔2〕桂亚琨.建筑地基基础工程施工质量验收规范. 中国计划出版社,2013.〔3〕王卓甫.工程项目管理—原理与案例.中国水利水电出版社,2013.