1 / 12东 北 大 学 继 续 教 育 学 院行政管理学 复习题 一、单选题1.行政组织与环境协调的机制主要有参与、行政委托、行政职能界定与（D ）。 A．行政诉讼 B．行政反馈 C．行政分权 D．行政授权2.中国目前正在进行的行政管理体制和机构，改革能否成功的关键是（C） A．减少机构和部门的数量 B．裁减人员的数量 C．政府职能的转变 D．行政效率的提高3. 行政监督是（D ）A．行政对国民的监督B．行政对企业的监督C．行政对学校的监督D．监督主体对行政的监管4. 行政职能在本质上是（ C ）。A．行政事务的管理和执行 B．行政部门利益的实现课程名称: 行政管理学 10 /相关。行政管理的根本性质、基本原则和职能内容，实际上是由行政环境决定的，行政职能、行政体制、行政方式、行政决策、财务行政、人事行政等都要受到行政环境的制约。具体表现是：(1)行政管理要适应行政政治环境的性质。适应行政政治环境的性质就是要适应这一国家的政治和社会制度，建立与之相适应的行政管理体制和管理思想。行政管理是适应一个国家及其不同历史时期行政政治环境性质的产物。(2)行政管理要适应行政经济环境的发展水平。行政经济环境在不同的国家和地区，其发展水平存在着很大的差异。行政管理本身没有严格的好与坏的区分，惟有适应其现状才是最理想的，这是行政生态平衡的基本要求之一。(3)行政管理要适应行政文化环境等综合状况。不同的国家和地区的社会历史不同，承载的文化传统亦不一样，因而影响行政管理的社会资源、文化氛围存在着很大的差别。行政文化影响着行政的组织形式、影响着人们的行政观念、影响着整个社会的行政风气等。行政管理必须从特有的文化、社会背景出发，适应行政文化环境的发展状况。（4）行政管理要适应自然环境的特点。由于各国所处的地理位置的不同，因而面临的行政自然环境必然有所差异，行政管理必须因地制宜的实施管理。总之，行政管理就是在对行政环境不断变化的认识、把握和调整中达到平衡和适应的。B、行政管理对行政环境的反作用：行政管理对行政环境的利用和改造，表明的是行政课程名称: 行政管理学 11 /管理对行政环境的反作用，行政管理是国家行政机关行使国家权力，对国家事务和社会公共事务进行依法管理的活动。所以，行政管理对行政环境的作用也符合恩格斯关于国家权力对经济发展的反作用的论述。为此，我们也可以把行政管理对于行政环境的反作用归结为当行政管理沿着行政环境发展方向发生作用时，对行政环境特别是经济、政治、文化等环境的发展就起积极的推进作用；当行政管理沿着与行政环境相反的发展方向发生了作用时，对行政环境的发展就起阻碍的消极作用。行政管理对行政环境的积极作用表现在，行政管理可以通过对行政环境的再认识、再思考、再总结，主动自觉地纠正不符合行政环境要求的管理行为、管理法规和管理方式。行政管理主体通过行政环境不断提供的积极因素，审时度势，不断地修正其所制定的政策、措施，使之不断完善，更好地适应行政环境的要求。行政管理的目的就是要从现实的环境条件出发，经过调动全社会的力量，改变、优化现实的环境，提高人们的物质和文化生活水平。这是行政管理对行政环境能动作用的突出表现。行政管理对行政环境的消极作用，指的是行政管理背离行政环境的客观要求，即沿着行政环境的相反方向，对行政环境起阻碍和破坏作用。如目前某些地方政府在发展地方经济的过程中，片面追求短期的经济利益，造成了对自然资源的破坏，打破生态系统的平衡，给人类的生存和发展带来了严重的恶果。课程名称: 行政管理学 12 / C、行政管理和行政环境在动态中保持平衡：行政管理与行政环境平衡的必要性。行政管理与行政环境的平衡，是行政管理与行政环境相互作用的必然过程，是行政管理系统存在和发展的必要条件，也是行政管理具有活力和效率的重要前提。课程名称: 行政管理学 2 / 12C．国家权力的执行 D．各种社会利益的行政协调5. 行政职能的特点是（ D ）A．执行性、多样性、动态性 B．执行性、公共性、动态性C．执行性、权威性、专业性 D．执行性、专业性、动态性6. 被称为“尖形结构”的行政组织结构表现为（ A ）。A．管理层次多，管理幅度小 B．管理层次少，管理幅度大C．管理层次多，管理幅度大 D．管理层次少，管理幅度小7. 人事行政的基本功能概括起来是（ C ）。A．提高行政效率B．对行政人员进行合理的使用和积极开发C．保证人事管理的科学化、制度化和法制化D．为国家政权的巩固和行政管理的实施提供人事保证8. 当前我国行政组织结构基本上是采取（ C ）。A．直线型组织结构 B．矩阵型组织结构C．直线------职能式组织结构 D．多维立体型组织结构9. 我国根本的行政领导制度是（ B ）。A．民主集中制 B．行政首长负责制C．混合制 D．委员会制课程名称: 行政管理学 3 / 1210. 在行政决策方式中，具备能使投票人实现“帕累托最优”这一明显优点的是（ A ）A．全体一致规则 B．多数规则 C．过半数规则 D．民主集中制11. 行政领导经常采用的领导方式是（D ）。A．重人式 B．强制式 C．命令式 D．说服式12. 人事行政的基本功能概括起来是（ C ）。A．提高行政效率B．对行政人员进行合理的使用和积极开发C．保证人事管理的科学化、制度化和法制化D．为国家政权的巩固和行政管理的实施提供人事保证13. 行政决策通常都是（A ）。A．满意决策 B．最优决策 C．常规决策 D．战略决策14. 公共财政的显著特征是（ C ），A．规范性 B．公开性 C．公共性 D．法制性15. 对有关经济总量发生作用，只影响经济总量增减变化及结构调整的政策是指（B）A．汲水政策 B．结构财政政策C．补偿政策 D．自动稳定的财政政策16. 从行政方法涵盖面广泛与否的角度看，行政方法可分为（ A ）。A．广义的行政方法和狭义的行政方法课程名称: 行政管理学 4 / 12B．政治性的行政方法和自然性的行政方法C．一般的行政方法和具体的行政方法D．传统行政方法和现在行政方法17. 在下列选项中不属于新古典组织理论的是（ C ）A.以梅奥为代表的人际关系组织理论B.以巴纳德为代表的组织平衡理论C.以劳伦斯、洛西等为代表的权变组织理论D.以西蒙为代表的决策过程组织理论18. 行为科学时期的巴纳德提出（ B ）理论A. “需要层次”理论 B. 非正式组织 C. X 理论 D. Y 理论19. “PDCA”循环方法中的“P”指的是（ A ）。A．计划 B．处置 C．实施 D．检查20. 以功能分析与评价为手段，追求以最低损耗实现最优目标及功能的理论是（A）A．目标管理法 B．ABC 技术C．价值分析理论 D．搜索论21.条块结合，以条为主的形式，是我国现行编制管理工作所采取的一种形式，这种形式适用于（ B ） A．包括公安、安全、司法等政府机构在内的政法工作部门课程名称: 行政管理学 5 / 12 B．上级业务主管部门垂直领导的工作部门 C．地方党、政、群机关的大部分工作部门 D．地方各级人民政府机构的大部分工作部门22. 行政协调是（A ）A．行政系统与外部环境之间的协调机制B．行政系统纵向结构的协调机制C．行政系统横向结构的协调机制D．行政人员的协调机制23. “政府调节市场，市场引导企业”的经济运行新格局体现了我国行政职能方式（D）A．由行政手段为主转为经济手段为主B．由微观管理为主转为宏观管理为主C．由重计划排斥市场转为计划与市场的有机结合D．由直接管理为主转为间接管理为主24. 职务和（ C ）是构成行政领导者职位的必要要素。A．权威 B．权利 C．责任 D．气质25. 以项目的绩效为目的，以成本为基础而编制和管理的预算是（ D ）。A．单式预算 B．零基预算 C．复式预算 D．绩效预算26. 体现公共行政的性质和方向的是（ B ）课程名称: 行政管理学 6 / 12 A、国家职能 B、政府职能 C、立法职能 D、司法职能27．属于决策分析理论的是（D ）。 A．数据分析 B．决策树技术 C．系统分析 D．突变理论28．我国行政领导的最基本的思想方法、工作方法是（C ） A．群众路线的方法 B．矛盾分析的方法 C．实事求是的方法 D．教育说服的方法。二、 多选题1. 行政领导者的要素是（ACD） A．行政领导职权 B．行政领导产生方式 C．行政领导职务 D．行政领责任2. 现代行政方法的特点（ ABC ）A. 系统性 B. 主导性 C. 量化性 D. 技术性3. 中国政府职能转变应该遵循的原则包括（ ABCD ）A. 坚持和完善党的领导 B. 坚持生产资料公有制，坚持社会主义道路C. 坚持发扬社会主义民主 D. 坚持政府为企业和社会服务4.行政组织横向平行部门协调机制包括（ABC） A．会议协调 B．职能部门协调 C．机构调整 D．人员互调5. 行政人员的协调机制指的是（ABC） A．团体活动 B．考核评议 C．组织参与 D．调查形式6. 公务员考核的内容有（ ABD ）课程名称: 行政管理学 7 / 12A. 品德、廉政 B. 能力 C. 工作态度 D.工作实绩7. 影响行政执行的因素包括（ ABC ）A. 客观因素 B. 环境因素 C. 主观因素 D. 领导因素8．政府的基本职能包括（ABCD）A．政治职能 B．经济职能 C．社会职能 D．国防职能9．下面哪些是国务院组成机构（ABD）A．国务院办公厅 B．国防部 C．国家海洋局 D．中国人民银行10.公务员严格遵守的纪律，按其性质可分为（ABC）A．政治纪律 B．工作纪律 C．廉政纪律 D．社会公德11．政府部门内部机构权责关系可表示为（ABCD）A．业务关系 B．协作关系 C．指导关系 D．领导关系 E．工作实绩12．下列属于政府职能范围的有（BCD）A．企业的生产经营活动 B．打击走私 C．取缔“法轮功” D．反垄断三、 简答题1.名词解释：行政责任行政责任就是发挥行政管理者的岗位职能，保持行政目标，完成行政任务的责任；遵守行政规则程序，承担职权范围内社会后果的责任；实现和保持行政系统的不同岗位之间的有课程名称: 行政管理学 8 / 12序合作的责任等等。2. 行政决策目标确定的基本原则是什么?① 针对性。目标必须针对实际问题，有的放矢，切中要害，并选择好突破口； ②可行性。目标必须是在现有条件下通过一定努力可以实现的；③系统性。从整体着眼，对目标进行层层分解，并将其系统地归并相综合为一个有机构目标体系；④规范性。目标必须要符合一定社会的法律、政治和道德规范，符合人们的价值观；⑤具体性。目标的表达要准确清楚，含义单一，有明确的时限、范围和约束条件。3.我国行政职能关系转变的内容？一是理顺中央与地方、上级与下级政府之间的职能关系；二是理顺政企关系；三是理顺政府与市场的关系；四是理顺政府与社会的关系；五是理顺政府内部各职能部门的关系。4．财政投资的作用。（1）弥补市场调节的不足（2）调节社会投资总量 （3）调节社会投资结构课程名称: 行政管理学 9 / 125. 行政决策目标的特征。（1）层次性。决策日标是由总目标、子目标、二级了目标等从总到分，从上到下地组成的一个多层次的目标体系。总目标、分目标之间既相互联系，又相互制约，构成了—个层层节制的目标系统。 （2）多样性。行政决策内容的广泛性和复杂性决定了决策目标的多样性。从内容上看，有政治目标、经济目标、社会目标等各领域的目标；从范围和数量看，有宏观目标、中观目标和微观目标、单目标和多目标；从期限上看、有长期目标、中期目标、近期目标；从程度上看，又有主要目标和次要目标等。（3）从属性。多层次、多样化的目标并不是相互并列的，局部的、低层的、近期6. 利益集团的构成要素。首先，一个有组织的集团；其次，集团成员具有共同的利益或目标；最后，为了共同利益向政府机构提出要求或施加压力，使政策符合它们的需要。四、 论述题1.请论述行政管理和行政环境的辨证关系。答题要点：A、行政环境决定、制约行政管理：经济基础决定上层建筑。行政管理系统是上层建筑的重要组成部分，它建立在一定的经济基础之上，并与上层建筑的其他部分密切课程名称: 行政管理学