吉大《产业经济学》第二章 产业结构的调整

发布时间:2024-01-15 10:01:31浏览次数:16
第二章 产业结构的调整中国未来的主导产业休闲产业正是具有这种同时实现技术、资金和劳动密集的突出特征,它不是旅游业和娱乐业的简单叠加,而是涵盖了农业、工业、服务业和信息业等行业的一种综合性很强的产业,特别是补上了我国经济发展中的一条“短腿”服务业。因此最有可能成为未来中国经济发展的主导产业   到目前为止,世界已经出现过四次分别由农业、工业、服务业和信息业驱动经济变革的浪潮。在 21 世纪,经济变革的驱动力又将是什么呢?  国际经济学家普遍认为,未来 15 年内,发达国家将相继进入“休闲时代”,发展中国家也将紧随其后。以会展、旅游度假、体育健身、文化娱乐、艺术欣赏、社 区服务等为主的“休闲经济”将成为下一个经济大潮。2006 年,世界休闲大会和休闲博览会将在我国的杭州举行。休闲产业会在2015 年前后主导世界劳务市 场,并占有世界 GDP50%的份额,从而成为名副其实的世界支柱产业。  在中国,休闲产业是否能够成为“牵一发而动全身”的国民经济主 导产业?休闲产业能否成为内需增长的新动力?中国现阶段发展休闲产业的时机是否成熟?早在 1978 年就回到内地投资的香港骏豪集团主席、全国政协委员朱树 豪博士,正是国内体育休闲的大力推动者。他认为,大力发展休闲产业是拉动内需、缓解国内就业压力的有效手段,国家应该提升休闲产业的战略地位,并尽快制定发展休闲产业的系列政策。朱树豪被誉为“中国体育产业第一人”。他从 1992 年开始,先后投入巨资,在深圳市和东莞市交界的观澜镇、 塘厦镇投资建设观澜湖高尔夫球会及规模巨大的体育休闲产业园区。当时,那里还是一片土质极差的荒山秃岭,无水无电,交通闭塞。在深圳各镇中,观澜的招商引 资能力排在最后一位。但就是这个曾经不被看好的观澜湖项目,积十年之功,成为中国体育休闲产业发展的一个典范,给业界和经济学家带来诸多启示。  倡导休闲产业   2002 年 3 月初,全国“两会”在京召开。作为港区全国政协委员,朱树豪博士提交了一份《深 入研究内需市场,大力发展休闲产业》的提案。提案认为,在中 国,休闲产业极高的产业关联度和进入门槛的多样性,与国家从需求和供给两个角度来刺激内需,拉动国民经济发展的大战略极其匹配;另一方面,无论是国家的总 体经济规模,还是城镇居民人均收入水平,都表明中国的休闲产业已经到了一个大发展时期,并能够担当起拉动内需增长的重任。席间,朱树豪博士的发言引起了很大反响,传媒竞相进行了报道。  “两会”结束后,朱树豪博士立即组织和领导了一个专题课题组,对国内休闲产业进行了全面系统的调研。最后形成了 6 万余字的总报告。   《报告》认为,在世界产业发展过程中,能够成为主导产业的行业,例如建筑、钢铁等行业都具有一个显著的特征,就是集技术密集、资金密集和劳动密集为一 体,只有这样的产业,才能对国民经济的相关行业产生巨大的推动作用,才能从需求和供给的两个角度来拉动经济增长。而休闲产业正是具有这种同时实现技术、资 金和劳动密集的突出特征,它不是旅游业和娱乐业的简单叠加,而是涵盖了农业、工业、服务业和信息业等行业的一种综合性很强的产业,特别是补上了我国经济发 展中的一条“短腿”服务业。因此最有可能成为未来中国经济发展的主导产业。  根据中国的国情,这次调研还重点研究了休闲产业对农 村经济以及东西部区域经济的促进作用。提出了通过发展休闲产业,更多地将城市居民的休闲需求引向广大的村镇,带动村镇经济的发展。事实上,我国广大偏远的 村镇地区,拥有发展休闲产业的良好资源,适合开展绿色、生态及环保型休闲项目,而不适合大面积进行资源消耗型工业项目的开发。因此发展休闲产业,对于落后 地区的经济能够尽快赶上先进地区,实现全国经济平衡健康发展意义重大。同时,休闲产业对环境污染小,对能源的需求也少,对于那些生态本来就很脆弱的相对落 后地区,比如西部,是可持续发展战略的一条可行之路。  此外,发展休闲产业有利于地区之间产业结构的合理布局和调整。中国地域辽阔,东 西部经济发展极不平衡,在这种极不平衡的发展状况下,发展休闲产业比发展高科技更有市场。发展高科技,一般只能在上海、北京、深圳、广州、西安的中心城 市,而发展休闲产业就不同了,由于中国各个地区的风土文化和自然风光具有很大的地域差异性,都可以根据各地情况因地制宜地发展。   朱博士认为,中国加入 WTO 和成功申办奥运,为休闲产业发展带来了历史机遇。休闲产业与传统的第一、第二产业和一些典型的第三产业如金融业最大的不同之处,在 于其即使在西方发达国家,发展的时间也不过最近几十年的事情,我国休闲产业如果抓住加入 WTO 长达 4 至 5 年“过渡期”的大好机会,抛弃固有的按部就班的发 展次序,在一些新兴的休闲项目上和我国具有得天独厚资源优势的行业上,注意与世界惯例和产业规范相接轨,完全有可能形成具有国际竞争力的优势产业。  休闲产业的观澜湖模式  事实上,朱树豪博士关于中国大力发展休闲产业的大型调研报告,也是他在国内投资观澜湖体育休闲产业群的思考和经验总结。  一、改善投资环境、促进招商引资,带动城镇发展。  1979 年内地改革开放之初就回国投资的朱博士,可以说是中国 20 多年改革发展的一个见证人。他始终认为,中国要长期吸引国际跨国公司和投资者,必须创造国际化的生活和工作环境配套,才能巩固他们长期投资的心态,才能出现一些名副其实的国际城市。   朱博士认为,尽管从历史的角度看,城市的产生和发展主要依赖制造加工业的繁荣,但是,如今城市的经济模式已经开始转向并依赖休闲活动的兴旺发达。在城市 里,商业开发、娱乐设施、餐饮服务、体育竞技、艺术欣赏、旅游观光,所有这些休闲活动的生产和服务已成为经济活动运行的基本条件,甚至标志着城市生活质量 的各项指标,比如绿地面积、艺术场馆、社区宁静程度、自然环境状况等,与人的休闲需求密切相关,并对今后的经济繁荣起着关键性的作用。特别是中心城市周围 卫星城镇的发展,更适合借鉴这一模式。  观澜湖的发展正是一个典型案例。观澜湖横跨深圳和东莞两地,早期相对深圳其他镇来说,位置偏 远,经济落后,政府规划尚未顾及,外商少有问津,来此落户的也是一些“三来一补”型的小工厂,有一些项目甚至对环境造成极大损害。观澜湖高尔夫球会选址深 圳观澜镇、东莞塘厦镇之后,不仅致力于兴建一个世界一流的球会,而且逐渐在 20 平方公里的观澜湖营造出一座世界品质的中国首席高尔夫社区,从环境、建筑、 配套、社区文化、社交方式、子女教育等方面,满足国际国内精 英人士安居乐业的需求。用一个球会带动一个社区,一个社区带动周边交通、娱乐、餐饮、健身、零 售、文化、咨询和社区服务等众多行业共同发展。  这几年,正是有了观澜湖高尔夫球会,附近的交通建设不断完善,更有梅观、莞深两条高速公路直达球会。许多当地的官员和投资者都表示,如果没有观澜湖高尔夫球会这个项目,以当地的经济基础不可能出现这样一个国际性的社区。  二、扩大就业,增加税收。  进入内地投资多年,朱树豪博士说,中国的产业发展一定要符合中国的基本国情,这就是人口众多,就业压力大,在劳动力人口中,有许多是仅仅具备中等或者中等以下劳动技能的人。而发展休闲产业对增加就业、增加税收以及土地资源的优势利用具有巨大作用。   据悉,观澜湖高尔夫球会的所有土地全部以土地出让的形式征得,仅全部交清的地价及农民补偿款就达 6.7 亿元,而且所有用地都是丢荒的山头和残疏的荒地, 经过综合整治和规划,变成了国际一流的绿色社区,近几年,随着国际球会知名度的上扬和国际人士的汇集,更带动周边地区的地价普遍上扬,使这里成为名副其实 的风水宝地。在税收方面,球会及其相关公司开业以来创税逾近3 亿元。2001 年,球会邀请世界最佳运动员泰格伍兹首访,并代其缴税 429 万元,创造了去年 全国个人纳税的最高记录。让朱博士备感欣慰的是,球会不仅创造了 5000 多个就业机会,而且为内地培养了大量的高尔夫从业人员。  三、展示中国文明进步的“窗口”。  体育休闲产业陶冶人们的情趣,注重精神需求,提升国民素质,不仅与中国加大精神文明建设的战略非常匹配,而且是一个国家、一个城市的名片和形象工程,从一个侧面生动地反映了中国的文明进步和繁荣稳定。   对此,朱树豪博士深有体会。早在 1995 年球会开业之初,朱博士就为中国首次承办了有“高尔夫奥林匹克”之称的世界杯高尔夫决赛,大赛吸引了 300 多家 中外媒体竞相报道,在亲眼目睹了球会的设施和赛事组织后,国际高协主席韦伯先生说:“中国人正在用双手创造奇迹。”观澜镇的领导更表示,过去,国际上没有 人知道观澜,通过世界杯,观澜一夜成名。   此后,球会又相继举办了高尔夫、网球、桌球和自行车等国际赛事和国际巨星到访活动逾 20 多次,2001 年更邀请世界最佳运动员泰格伍兹首访中国,对此全球媒体追逐报道,深圳再一次成为瞩目的焦点。2003 年,观澜湖、中国高协与亚洲高协、日本 高协还将联合创办亚洲的“莱得杯”朝王杯亚日职业高尔夫对抗赛,由亚洲排名最高的 12 位选手对抗日本排名最高的 12 位选手,开创了亚洲体育的新纪 元。  目前,观澜已经成为深圳举办国际体育赛事及进行国际体育交流活动最活跃的地方,成为深圳向世界展示形象的特殊“窗口”。
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