如何加强烟花爆竹行业安全生产管理

发布时间:2023-08-30 16:08:59浏览次数:55
如何加强烟花爆竹行业安全生产管理近几年以来,全国对烟花爆竹进行了专项清理整顿工作。但是,安全管理工作应慎之又慎;有些地区的烟花爆竹行业仍留有很多安全隐患,《烟花爆竹安全管理条例》没有得到真正的落实;一、加强安全生产的管理烟花爆竹生产企业须从取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》和《危险化学品经营许可证》的企业购买烟花爆竹原材料,严禁从非法经营渠道购进烟花爆竹原材料。烟花爆竹批发经营企业只能将烟花爆竹原材料销售给取得《烟花爆竹安全生产许可证》的企业,严禁将烟花爆竹原材料销售给未取得《烟花爆竹安全生产许可证》的任何单位或个人。烟花爆竹是一种火工品。从原材到产品都是易燃易爆的危险品,稍有不慎便会引起爆炸,甚至造成重大人员伤亡和财产损失。因此国家要求审查经营单位必须严格遵守法律、规章和标准,正确处理好安全和生产的关系,牢固“防患于未然,责任重于泰山”的思想,坚持在保障安全生产的前提下样管理,组织经营。 1、加强安全生产监督;烟花爆竹生产中所使用的烟火药发生爆炸时的威力相当于发射药或猛炸药,而且有些品种烟火药对各种起爆能的敏感度比其它军用、民用炸药更高,决定论烟花爆竹生产是潜在高危险行业。然而,这种危险性也是可以通过有力的安全管理措施和技术干预得到有效控制,达到消除不安全因素,最大限度地较低事故发生的频率,减轻事故发生的破坏性。2、加强安全生产领导;国务院关于特大安全事故性质责任追究规定已明确地方政府领导人和政府有关部门负责人对于民用爆炸物品安全事故防范富有不可推卸的责任。因此要在指导思想和具体工作中坚持“安全第一,预防为主”的方针,有政府组织的有关部门,按照职责分工,采取一切可能采取的措施,防止烟花爆炸事故的发生。3、依法加强烟花爆竹原材料和产品质量的监督管理用于生产烟花爆竹的氯酸钾、高氯酸钾、硫磺、铝粉、铝镁合金粉以及进入流通领域的黑火药、烟火药、引火线等原材料,纳入烟花爆竹原材料经营管理范畴,相关企业应当依法取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》和《危险化 学品经营许可证》,方可经营。二、安全教育的宣传一些传统危险产品产区的群众对危险物品熟视无睹,对事故隐患麻木不仁,安全意识差,这是此起事故血的教训之一。黄某在乙省的烟花爆竹厂药料和半成品在清理整顿中被封存,某月某日下午装货,以及某月某日上午在丙省卸货,并滞留了 3 个多小时,当地均有人看到,但启运和到达地都无人制止,也无人举报。所以要加大安全生产工作的宣传力度,宣传安全生产科学技术知识和法规知识,将适用的安全生产法律、行政法规、部门规章、标准规范及其他安全管理要求及时传达给相关人员,在社会上形成人人关心安全的浓厚氛围,特别是在烟花爆竹的主产区,要深人宣传并普及有关安全知识,用事故案例教育群众,发动群众举报各类事故隐患。增强全民安全意识,做到防患于未然建立专职安全员队伍。烟花爆竹企业必须配备专职安全员,其人数应不低于企业职工总数的 3%,每个企业最少不得少于 2 人。 专职安全员必须经省乡镇企业局培训、考核,取得《烟花爆竹企业专职安全员任职资格证书》后方可上岗。各企业也可按规定和企业的实际情况配备一定数量的兼职安全员。 三、经营环节的安全管理烟花爆竹批发经营企业采购和销售的烟花爆竹原材料应严格执行产品质量检测制度,所采购和销售的品种、内外包装、纯度等质量和技术要求必须符合相关标准、规范;要尽可能减少经营环节,按照“公平竞争、择优进货”的原则选购烟花爆竹原材料,严禁采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹原材料及不符合标准的烟花爆竹原材料。(一) 具有企业法人条件; 申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起 20 日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。《烟花爆竹经营(零售)许可证》,应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。烟花爆竹的批发企业、零售经营者,持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后,方可从事烟花爆竹经营活动。 加强行政许可工作。要严格按照省烟花爆竹安全管理办公室《关于办理烟花爆竹安全生产及经营行政许可手续有关事项的通知》要求,做好行政许可工作。《烟花爆竹经营(批发)许可证》、《烟花爆竹经营(零售)许可证》分别由市、县级烟花爆竹安全管理办公室受理申请, 公安、安监、工商、质监等相关职能部门严格进行安全审查。 从事烟花爆竹批发的企业,不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。(二)有符合国家标准的经营场所和储存仓库;1、经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离;2、在烟花爆竹贮存当中应注意的安全要求   产品应存放在专用危险品库。库房应通风干燥,库房温度不得超过 35 摄氏度,相对湿度控制在 75%以下,并备有相应的消防器材; 产品可以堆垛存放或货架存放。堆垛(货架)与堆垛(货架)之间应留有不小于 2.0m 宽的运输通道。堆垛或货架距内墙至少保持在0.45m,产品堆垛高度不得超过 2m,货架高度不得超过 1.85m;.产品从制造日期起,在正常条件下运输、储存,不得超过有效期; 储存仓库与经营规模、产品品种相适应并符合安全的要求; 储存仓库的内部安全距离、布局、建筑结构、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施符合国家法律、法规规定和国家标准或行业标准;烟花爆竹储存区应与办公区(生活区)分离; 烟花爆竹储存仓库的周边应有相应的防火隔离措施; 烟花爆竹储存仓库应有明显的安全警示标志或警示语,储存现场应张贴安全管理制度和操作规程; 严禁在烟花爆竹储存仓库内架设电气线路及设施; 烟花爆竹储存仓库周边安全防护距离应符合国家有关规定。(三)运输管理规定要严格烟花爆竹道路运输许可管理制度,认真审查托运人提交的材料,查验供货单位从事烟花爆竹生产、经营资质证明。从事运输烟花爆竹的车辆必须取得相关资质,符合危险货物运输车辆的安全要求,并加装具有行驶记录功能的卫星定位 系统,实行运输全过程监控。要依法加强燃放活动的安全管理,落实大型焰火燃放活动许可制度,严格审查燃放作业单位、人员资质,督促主办单位落实安全措施。四、 结论烟花爆竹生产有它的经济和文化背景,要完全禁止生产是不可能的。对于这种高危险性的行业,只有政府有关部门负起责任,强化监督和执法力度,采取疏堵结合的防范,彻底取缔非法生产,关闭不符合安全生产条件又无法整改的企业;已取得安全生许可证的企业应确实的落实安全生产责任制度,确保烟花爆竹产品质量合格,杜绝生产过程中能引起烟火药燃烧、爆炸的点火源 ,采取有效的减轻事故破坏性的措施,烟花爆竹行业的伤亡事故也是可以得到最大限度的控制的。五、 参考文献
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