第一次作业一、单项选择题（共 13 道试题，共 39 分。） 1. 1926 年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》和《公共行政学原理》的两位学者分别是（B）。A. 泰勒和法约尔 B. 怀特和威洛比C. 威尔逊和古德诺D. 马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙2. 对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（ C ）。A. 法约尔 B. 赫伯特?西蒙 C. 马克斯?韦伯D. 泰勒3. 政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是(B )。A. 社会人 B. 经济人C. 自动人D. 复杂人4. 从 20 世纪 80 年代开始，在全球掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮，这场行政改革又可以称为（ B）。A. 新公共服务运动 B. 新公共管理运动C. 顾客导向运动 D. 政府改革运动5. 在 1776 年撰写《国富论》的学者是（A ）。A. 亚当 ?斯密B. 凯恩斯 C. 胡德 D. 史蒂文?科恩6. 对非政府公共组织也可称作（ C ）。A. 第一部门 B. 第二部门C. 第三部门 D. 公共组织7. 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个(A )A. 全能的政府 B. 小政府C. 间接的政府D. 恰当的政府8. 现代公共管理是以（B ）为核心的、多元化的开放主体体系。A. 企业B. 政府C. 文化团体D. 研究机构9. 在改革组织的结构形式中，直线式结构与职能式结构相结合的结果是( D )。A. 网络式结构 B. 矩阵式结构 C. 扁平式结构D. 直线—职能式结构10. 在现阶段的公共管理学研究中，将各个国家的政治、经济和公共管理模式进行比较，从中找出共性的规律，这种方法是( C )。A. 系统分析法 B. 案例分析法C. 比较分析法D. 定量研究法11. 本来应该由政府承担的智能，却因为没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的( A)。A. 缺位 B. 越位C. 错位 D. 不到位12. 我国社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的( B )。A. 广泛性 B. 双重性 C. 针对性 D. 中介性13. 以下不属于公共政策规划的间接主体的是（ B ）。A. 利益团体B. 大众传媒C. 行政机关D. 智囊专家二、判断题（共 9 道试题，共 27 分。） 1. 西方新公共管理的基本概念包含了公务员要保持政治中立。B. 正确2. 新公共管理运用以 1979 年英国首相玛格丽特?撒切尔上任为标志。B. 正确3. （新）公共管理学在 80 年代的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。B. 正确 4. 国有资本经营收入属于政府的非税收入。B. 正确5. 公共管理的主体是指行使公共职能进行公共事务管理的组织和个人。A. 错误6. 政府失效论是用政治学的观点来分析和说明市场经济条件下政府干预的局限和失败问题。A. 错误7. 公共管理的主体指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人。B. 正确8. 中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：社会团体和民办非企业单位。B. 正确9. 政府过多地参与本来可以通过市场进行的私人产品的生产与供给是指政府职能的越位。B. 正确 三、简答题（共 2 道试题，共 14 分。） 1. 公共管理与企业管理的区别。答 第一，目标不同。公共管理是为公众服务追求公共利益的，而企业管理则以营利为目的，追求利润最大化。 第二，实质不同企业管理为了实现组织目标，更多着力于提高效率上，而公共管理不仅要注意到效率问题而且还得研究公平问题。 第三，特性不同。与企业管理相比，公共部门尤其是政府更强调责任。 第四，监督方式不同。公共管理要受到社会大众的监督而企业管理的监督主要是来自于企业的内部。 第五，权力来源不同公共管理中公共组织的权力主要来源于社会大众所给予的公共权力，而企业管理的权力则大都是私人授权。2. 公共管理者必备的职业能力 。四、论述题（共 1 道试题，共 20 分。） 答： 当代公共管理者应具备以下职业能力： 1、 管理认知能力 2、 管理诊断能力 3、 管理决 策能力 4、 人际沟通能力1. 谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。答：计划经济时期我国政府的职能特点是：政府对社会经济实施全面的干预，是一个“全能的政府”，实行一种“命令式经济”。弊端：（1）政企不分，政事不分；（2）机构臃肿，效率低下；（3）权力过分集中；（4）政治民主化、科学化、制度化薄弱； 转型期我国政府职能的转换：（1）改变管理理念，为全社会提供服务；（2）改革企业制度，实现政企分开；（3）加强法制建设，形成公平的市场经济体系；（4）实行宏观调控，稳定经济发展；（5）加强政府自身建设，提高工作效率；