第 1 章自测试题1、城市往往在一个地区的（　）中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。正确答案是：文化,政治,社会,经济2、实质上，现代城市主要从（　）区别于农村地区。正确答案是：行政管辖,人口数量和密度,产业结构3、（　）社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。正确答案是：第三次4、古代城市主要是指（　）时期的城市。正确答案是：原始社会后期,奴隶社会,封建社会5、总体来看，古代城市的主要以（　）功能为主。正确答案是：政治,军事6、城市化，本质上是社会生产力的变革所引起的人类（　）转变的过程，是传统的乡村社会向现代的城市社会演变的自然历史过程。正确答案是：居住方式,生活方式,生产方式7、一般认为，城市化的影响因素包括（　）。正确答案是：人口的流动,总人口的增长,技术进步,经济增长8、城市管理主要进入以下（　）市场失灵的领域。正确答案是：建立和维护市场秩序,弥补市场不完全的缺陷,克服市场制度可能产生的外部性问题,稳定城市经济和调节收入分配9、（　）是世界上第一个城市人口超过总人口 50%的国家。正确答案是：英国10、（　）是城市化的内在动力。正确答案是：工业化11、（　）是城市化的推动力。正确答案是：农业现代化12、（　）是城市化的后续动力。正确答案是：信息化13、各国城市化进程的初期阶段：城市化水平低于（　），发展速度比较缓慢。正确答案是：30%14、各国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于（　）左右，发展速度很快。正确答案是：30%～70%15、各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于（　），发展速度大为降低，进入平稳阶段。正确答案是：70%第 2 章自测1.中共市委对城市国家权力组织的领导作用主要体现在（　）。正确答案是：政治领导,思想领导,组织领导2.（　）在整个城市国家机关中处于首要地位。正确答案是：市人大3.市人民代表大会的权力主要是具有地方（　）。正确答案是：任免权,监督权,决定权,立法权4.城市管理参与性主体具有（　），这对于政治性主体来说是一种有效的制约和必要的补 充。正确答案是：发言权,监督权,参与权5.中国城市党组织是中国共产党的地方组织，其组成部分主要有（　）。正确答案是：市党代表大会,市委员会,市委常委会,市纪律检查委员会6.以下关于市政协说法正确的是（　）。正确答案是：是—种相对松散的政治联盟组织,不是国家权力机关和行政机关，不享有国家权力,所通过的决议也没有法律约束力7.在我国城市人民团体特指（　）。正确答案是：市工会,市妇联,市共青团8.狭义的 NGO，即（　）的组织，政治组织（如政党）和宗教组织则不在此范畴。正确答案是：非政治,非宗教,非营利9.居民委员会的性质可以总结为（　）。正确答案是：基层性,群众性,自治性,社会性10.我国市民利益表达的主要途径或渠道包括（　）。正确答案是：个人联系渠道,代理人或代表渠道,集团参与渠道,市民监督渠道11.城市政府管理体制包括以下（　）的内容。正确答案是：市建制体制,市政府构成体制,市行政管理体制,市公共事务管理体制12.（　）是城市政府管理体制存在的前提。正确答案是：市建制体制13.城市管理中最主要、最直接实施管理活动的主体是（　）。正确答案是：市政府14.（　）是城市政府管理体制运转的制度基础，其关键在于城市权力系统之间及其上下级之间的权责配置关系。正确答案是：市政府构成体制15.（　）是城市政府管理体制研究的重点。正确答案是：市行政管理体制16.市建制体制又称城市行政区划体制，包括（　）这些方面的规定。正确答案是：市的行政地位,市的设置模式,市的下级行政建制,设市的标准17.我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是（　）。正确答案是：县级市18.我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，辖区的市一般是（　）。正确答案是：地级市,副省级市,直辖市19.我国目前的建制市分为（　）。正确答案是：县级市,地级市,副省级市,直辖市20.处理党与城市国家权力政治系统的关系时应坚持（　）的原则。正确答案是：坚持党的核心领导地位,依法活动,职能分工21.我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（　）。正确答案是：建立在集体讨论基础上的首长负责制,纵向层级的集权制,层级制与职能制相结合,完整制与分离制相协同22.按产生的时代可以将城市政府职能分为（　）。正确答案是：传统职能,现代职能23.按职能的作用方式可将城市政府职能分为（　）。 正确答案是：防御职能,建设职能24.以下（　）属于城市政府的传统职能。正确答案是：治安管理,消防25.以下（　）属于城市政府的现代职能。正确答案是：城市规划,城市经济与产业振兴,环境保护,灾害救助26.以下（　）属于城市政府的防御职能。正确答案是：治安管理,环境保护,减灾救济27.市民参政包括市民的（　）。正确答案是：政治参与,行政参与,社会参与28.电子政务的最终目的是实现（　）。正确答案是：办公信息化,政务公开化,管理一体化,决策科学化第 3 章自测1、新公共管理理论的关键问题是（　）。正确答案是：自主性,责任,消费者导向,市场导向2、新公共管理对城市管理的启示包括（　）。正确答案是：培育多元主体共治,引入“私部门”的先进理念和方法,对城市政府职能重新定位3、以下关于新公共管理理论说法正确的是（　）。正确答案是：公共管理主体多元化,公共管理对象的外部化,公共管理手段多样化,提高政府公共管理有效性和社会公共福利的根本目标试题 4、集聚经济对城市管理的启示包括（　）。正确答案是：大力发展城市群经济,城市土地的集约节约利用5、一般认为，增长极通过（　）对区域经济产生组织作用。正确答案是：支配效应,溢出效应,乘数效应6、溢出效应本身又包括（　）。正确答案是：溢出效应,乘数效应7、除了增长极理论，区域经济学还有（　），对于城市管理同样具有指导作用。正确答案是：点轴开发理论,网络开发理论,城市—区域分工贸易理论,城市圈域理论8、城市管理中存在的（　）问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。正确答案是：城市公共产品供给不足,城市公共组织效率缺失,城市、区域之间竞争恶化9、出现囚徒困境的原因包括（　）。正确答案是：外部性效应的存在,不完全竞争,沟通协调渠道不畅，缺乏信任合作机制，导致信息不对称,惩罚和奖励机制缺失，博弈是一次性而非重复性的10、破解囚徒困境的做法包括（　）。正确答案是：信任合作机制,奖励惩罚机制11、可持续发展的内容包括（　）。正确答案是：经济可持续,生态可持续,社会可持续12、除了增长极理论，区域经济学还有（　），对于城市管理同样具有指导作用。正确答案是：点轴开发理论,网络开发理论,城市—区域分工贸易理论,城市圈域理论13、应对囚徒困境的挑战，城市管理可以做到的突破包括（　）。正确答案是：构建产权明晰、责任明确的城市公共管理体系,加强城市合作,加强区域合作,构建信任合作机制14、可持续发展理论对我国城市发展和城市管理的启示包括（　）。 正确答案是：重视生态可持续发展,协调和平衡好经济发展与环境保护之间的关系,协调区域之间的经济可持续发展，缩小地区之间贫富差距,关注社会可持续发展的内生动力，做好城市人口的调节和管理工作第 4 章自测1、以下关于城市发展战略说法正确的是（　）。正确答案是：城市发展战略是关于现代城市发展目标和实现目标的方针、政策、途径、措施和步骤的高度概括,城市发展战略是市政管理中具有全局性、方向性的根本大计,城市发展战略是对城市发展具有方向性、长远性、总体性的指导作用,城市发展战略是城市各项工作的指南和纲领2、城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括（　）。正确答案是：城市的经济资源禀赋情况,城市在整个国民经济发展中的战略地位,城市的社会资源禀赋情况,城市发展的环境3、城市发展战略依据主要通过（　）获取。正确答案是：竞争—合作分析方法,历史分析方法,政经社技分析方法,优劣机威分析方法4、在总体的战略愿景之下，城市发展战略还可以形成一定的发展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系，主要包括（　）。正确答案是：生态环境指标,社会进步指标,生活质量指标,经济发展指标5、世界银行组织认为，可持续城市是指一个（　）的城市。正确答案是：有竞争力,治理和管理良好,适于居住,银行信赖6、构建“敏捷城市”，要做到（　）。正确答案是：信息敏捷,人员敏捷,制度敏捷7、城市发展的基础条件包括（　）。正确答案是：城市的自然资源,城市的人文资源,城市的产业状况,城市的市场状况8、制定城市发展战略必须考察城市的因素有（　）正确答案是：城市发展的历史与传统,城市的区位与地位,城市的自然资源与人文资源,城市的产业状况与市场状况9、2015 年的中央城市工作会议着重强调的城市发展理念是（　）。正确答案是：创新、协调、绿色、开放、共享10、循环经济起源于（　）。正确答案是：工业经济11、当前我国城市发展所面临的人文问题，主要包括（　）。正确答案是：实现城市基本公共服务均等化,提高城市居民的生活质量,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村人口市民化12、在循环经济中是将以下几个方面融为一体，包括（　）。正确答案是：清洁生产,资源综合利用,生态设计,可持续消费第 5 章自测1、城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是（　）。正确答案是：城市政府2、城市经济与乡村经济相比的显著区别在于城市经济是（　）的经济。正确答案是：集聚性,综合性3、城市经济管理具有（　）的特征。正确答案是：综合性,兼顾性,复杂性,区域性4、城市经济管理的方法包括（　）。正确答案是：行政方法,法律方法,经济方法 5、在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（　）特征。正确答案是：以“间接性”为主,以“经济性”为主,具有“公共物品”属性6、经济性规制主要针对（　）问题。正确答案是：信息不对称,自然垄断7、经济性规制对象产业包括（　）产业。正确答案是：自来水,交通运输和金融,城市燃气,电力8、社会性规制主要针对（　）。正确答案是：外部不经济,非价值物问题9、造成市场失灵的主要原因有（　）。正确答案是：外部性,公共物品,非对称信息,垄断10、经济性规制的主要方法有（　）。正确答案是：质量规制,价格规制,数量规制,进入规制11、导致政府失灵的主要因素包括（　）。正确答案是：政府的低效率,政府赤字问题,政府的自我扩张倾向,政府的行为动机12、城市财政管理的内容包括（　）。正确答案是：预算管理,城市维护与建设资金的管理,税收管理,预算外资金管理13、在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（　）。正确答案是：慈善模式,民主模式,巨物模式14、城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是（　），这是由城市经济的特点决定的。正确答案是：市政府15、（　）属于我国城市政府财政收入的预算外收入来源。正确答案是：上级财政的转移支付,政府公债16、（　）属于我国城市政府财政收入的一般预算外收入来源。正确答案是：利润收入,收费收入,税收收入第 6 章 自测一般情况下，把城市人口划分为（中小学年龄, 老龄, 劳动年龄, 托幼年龄）。依据一座城市的人口年龄比例将城市划分为（稳定型, 衰退型, 增长型）。（增长型）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。（增长型）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（自然社区, 功能社区, 法定社区）。从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（职业型社区, 居住型社区）。关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（混合型, 政府主导型, 自治型）。根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（老龄化趋势凸显, 文化结构的高层化趋势, 就业结构的服务化趋势, 城市人口红利效应消除化）。自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式，（美国）是这种模式的典型代表。政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式（新加坡）是这种模式的典型代表。混合型模式是政府-居民处于双重主导地位、自上而下及自下而上两种实施方式并行的社区治理模式，（日本）是这种模式的典型代表。目前在城市社区管理的实施层面上，我国形成了很多极具特色的模式，其中比较具有代表 性的主要有侧重居民自治的（沈阳模式）。目前在城市社区管理的实施层面上，我国形成了很多极具特色的模式，其中比较具有代表性的主要有，侧重行政主导的（上海卢湾模式）。目前在城市社区管理的实施层面上，我国形成了很多极具特色的模式，其中比较具有代表性的主要有，侧重行政和自治组织并行发展的（深圳盐田模式）。公共住房一般具有（社会商品, 社会福利）的性质。第 7 章 自测城市规划是伴随着（城市）的产生而出现的。新世纪以来，城市规划呈现出新的发展趋势，包括（规划的主题多元化, 规划的空间形态多样化, 规划的价值取向人本化）。建设城市和管理城市的基本依据是（城市规划）。根据国际经验，当城市化水平达到（30%）以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到 70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。中国现阶段城市规划的基本任务是（保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务, 保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境, 保障和创造城市公正的社会环境）。城市总体规划的期限一般为（20）年。城市交通系统主要包括（城市交通基础设施系统, 城市客货运运输系统, 城市交通控制系统）。城市规划脱胎于（建筑学）。城市规划真正成熟的时间段是（第二次世界大战后）。编制城市规划应遵循的原则包括（人工环境与自然环境相和谐的原则, 历史环境与未来环境相和谐的原则, 城市环境中各社会群体之间社会生活和谐的原则）。我国耕地减少的主要原因（非农建设占用, 农业结构调整, 灾害损毁）。我国的城市规划编制一般分为（城市总体规划, 城市详细规划）。城市总体规划的期限一般为（20）年。由于城市土地市场的建立处在逐步摸索的阶段，不可避免地出现了一些问题（城市存量土地供应失控, 政府土地出让程序、方法失当；土地开发低效, 土地投放效益失准, 土地市场存在暗箱操作；市场机制失灵）。城市财政用于基础设施建设的支出主要来源于（城市维护建设税, 城镇土地使用税, 城市公用事业附加, 其他税收以及若干种收费）。从地域关系上看，城市综合交通可分为（城市对外交通, 城市内部交通）。城市交通管理的内容可分为（交通系统管理, 交通需求管理）。我国的城市物流存在的问题包括（城市物流配送管理缺少配合，政策法规不完善, 物流基础设施分部分散，且信息化程度低, 城市配送车辆存在“三难”问题, 城市物流配送管理人才缺失）。城市物流规划遵循的原则包括（整体性原则, 系统性原则, 前瞻性原则, 匹配性原则）。第 8 章 自测城市环境的特征包括（复合性, 人文性, 开放性, 脆弱性）。我国目前的城市环境污染主要表现（水污染, 固体废弃物污染, 大气污染）。城市环境保护的手段中（法制手段）是根本保障。城市环境保护的手段中（教育手段）是长远基础。城市环境保护的手段中（技术手段）是优化条件。城市环境保护的手段中（行政手段, 经济手段）是日常管理的必要条件。 城市环境管理制度的基本内容包括（治理方面的制度, 监督方面的制度, 排污检查制度, 预防方面的制度）。城市环境管理预防方面的制度包括（环境监测制度, 环境影响评价制度, 许可证制度）。城市环境管理治理方面的制度包括（谁污染谁治理制度, 排污权交易制度, 奖励制度, 排污收费赔偿制度）。一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（处理者, 消费者, 废物处理者, 资源开采者）。我国城市污染治理的主要瓶颈包括（思想观念的转变相对滞后, 技术水平不高和经费不足,污染治理机制尚不健全, 污染治理的公众参与度不高, 环境影响评价工作仍不到位）。城市环境管理的内容依存于国家和城市社会经济发展的水平和条件，从一般情况来看，包括如下主要内容（城市环境的国家标准管理, 城市环境综合整治, 制定城市环境发展战略, 城市环境规划管理）。我国城市环境综合整治的工作重点是（改革城市环境管理体制，强化环境管理, 广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源, 加强政府对城市环境综合整治的领导, 把环境保护纳入城市建设总体规划）。城市环境管理的市场手段的具体做法包括（征收排污费, 排污权交易, 征收开发、利用自然资源税, 奖励和鼓励综合利用废弃物）。我国目前的城市环境污染主要表现（水污染, 固体废弃物污染, 视觉污染, 大气污染）。政府在多元主体协同治理中发挥的主导作用体现在（明确环境资源的产权归属, 关注环境保护法律法规的制定与执行, 加强对企业经营行为进行监管, 制定合理的产业规划，进行污染治理宏观调控）。第 9 章 自测在城市化的过程中，随着城市实体空间向农村地域的扩张和农民不断进入城市就业，城乡之间出现了一些新的问题。这些问题包括（城市扩张过程中的灰色地带—城中村的发展问题, 生活工作在城市中的农民工的生存与发展问题, 城市与乡村的空间交界地带即城市边缘区城郊农民的城市化问题, 我国城乡市场二元结构的相对割裂问题）。城中村产生原因主要有（投资主体回避农村居民点以减少建设成本, 交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成, 农民对被动快速城市化的回避, 村镇经济发展方式需要控制土地, 城市更新过程中产生的遗留问题）。城中村的存在成为城市发展过程中的“灰色地带”，对城市的整体布局和经济、社会、环境发展均造成了一系列负面影响，包括（城市整体环境的恶化, 土地资源的浪费, 远期更新成本的增大, 社会问题的滋生）。2014 年 7 月国务院发布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，对深化城乡户籍制度改革提出了全方位、具体化的要求。《意见》对户口迁移政策的具体要求为（全面放开建制镇和小城市落户限制, 有序放开中等城市落户限制, 合理确定大城市落户条件, 严格控制特大城市人口规模）。城乡公共服务水平差异的具体表现包括（城乡劳动力就业机会不均等, 农村基础设施落后于城市, 农村义务教育办学条件差, 基本医疗条件差距较大, 农村社会保障制度落后于城市）。促进城乡公共服务均等化的相关手段（调整财政支出结构, 改善城乡财政投入失衡局面, 尽快完善财税激励政策）。第 10 章 自测（伦敦）大都市政府：成立于 19 世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。复兴时期的大都市政府的构建突出（合作, 弹性, 自愿参与, 谈判），大都市政府产生的过程 很长，不像传统的大都市政府的组成过程那样短。发达国家区域协同机构的特点是（形式多种多样，且在不断调整, 在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式, “政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合, 受政党更替的影响大）。根据区域协同问题的性质的差别，区域协同可以分为（外部协同, 内部协同）。根据沟通和运行的渠道的不同，区域协同问题可以分为（政府协同, 民间协同）。从问题的相互关系不同，区域协同问题可以分为（纵向协同, 横向协同）。根据区域协同问题涉及和影响范围的不同，区域协同可以分为（局部协同, 整体协同）。根据协调对象的不同，区域协同可以分为（具体行为协同, 规则的协同）。总体而言，区域协同机构的组织方式与运行机制可以分成（弱调控模式, 多元调控模式, 强调控模式）。西方国家区域协同管理机构的设置，基本上可以划分为（强力健全型, 松散组合型, 折中型）。西方国家区域协调的弱调控模式以（美国）为代表，实行联邦制，土地实行私有化。西方国家区域协调的强调控模式以（法国, 荷兰, 希腊）为代表。西方国家区域协调的多元调控模式主要以（德国, 英国, 丹麦）为代表。随着欧美城市化高度发展，城镇群日渐增多，城市间的许多问题需要共同解决，区域协调机构应运而生。其必要性包括（大城市人口和地域迅速扩展，城市需要新的发展空间, 地方政府组织机构过小, 城市之间各自为政）。西方区域协同机构的类型包括（综合性的城镇群政府, 仅有单项职能的专门机构, 某一区域的专门管理机构, 非政府的城镇群协同机构）。正确答案是：第 11 章 自测突发事件处理的一般程序包括（预警系统的建立, 危机管理的应对阶段, 危机判断, 确认危机来源）。非常态事件的特征包括（非紧急性, 非负面影响, 非突发性）。非常态事件处理的原则包括（重要优先原则, 统筹协作原则, 充分准备原则, 监督保障原则）。由非自然因素引起的突发事件包括（事故灾难, 突发公共卫生事件, 突发社会安全事件, 突发城市信誉危机事件）。判断突发事件与否可以根据的特征有（必须是现实的或者是肯定要发生的, 威胁到人民生命财产的安全, 阻止了政权机关正常行使权力, 影响了人们的依法活动, 必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等）。正确答案是：互联网在灾难事件中的作用，可以归纳为（即时新闻传播, 个人化信息服务, 灾难专题服务）。对风险的管理可遵循的步骤有（对城市的发展情况进行调查，列举出可能出现的风险, 对这些风险进行确认，排除不存在的风险, 将各种风险列举在管理目录中, 对列出的风险进行横向分类与纵向分级）。预警系统是否有效取决于（城市的管理人员, 具体执行的员工, 城市的基础设施, 城市的经济实力）。应对自然灾害城市应当努力的方面包括（建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍, 建立完善的技术支撑体系，包括预警和信息发布平台, 提供城市空间规划建设保障，提供必要的应急避难场所并减少灾害损失, 宣传教育，使市民在自然灾害面前临危不乱，减少损失）。