我国通用航空未来前景分析 摘 要 随着我国人均收入水平的提高，通用航空产业的发展逐渐成为关注的焦点 。我国尽管商业航空已跻身于全球第二。但通用航空几乎还未起步。产业结构的失衡，空域(尤其是低空空域)的极大浪费，空域管制的障碍都导致通用航空业发展滞后。本文从通用航空的概念和特点入手，介绍了我国通过航空发展的现状，进一步分析了通过航天发展的必要性，最后对通过航空未来前景进行了分析与展望。关键字：通用航空； 现状；前景；需求 中国民航飞行学院毕业论文 前 言通用航空的发展水平，是一个国家科学技术水平、经济发展水平以及人民生活水平高低的重要标志。由于受各种外在环境的影响，几十年来，我国的通用航空产业一直在缓慢成长。2010 年，国务院、中央军委印发了“关于深化我国低空空域管理改革的意见”，首次明确了深化低空空域管理改革的总体目标和主要任务，长久以来受传统空管体制束缚的低空空域将逐步开放。随着我国低空空域管理改革进程的推进，制约通用航空发展的瓶颈逐渐消失，我国通用航空产业将面临前所未有的发展机遇。目前，通用航空产业已成为我国的热点问题，国内外许多专家学者也都开始进行了相关研究，为我国通航发展献计献策，这些研究大都是围绕着我国通航产业发展环境及相关政策而进行的。本文主要针对我国通航产业发展的态势进行总结并且重点对我国通用航空市场进行分析，相信对我国通用空航市场及通航制造企业的研究将具有非常重要的现实意义。1、通用航空及通航产业的概念及特点1.1、通用航空以及通航产业现状通用航空是民用航空的重要组成部分，对其一般理解为，除航空公司定期航空运输以外的民用航空飞行均属通用航空范畴。目前，民用航空分为商业航空和通用航空。商业航空是指以航空器进行经营性的客货运输的航空活动，就是我们常见的航空公司运营模式。而通用航空是除了商业航空外民航航空的其他所有部分。通用航空器飞行高度一般在 2000 米左右，属低空空域范围。我国《通用航空飞行管制条例)第三条规定：“通用航空。是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动”。从中我们可以看出。通用航空的范畴极为广泛。其重要性不言而喻。事实上，在世界通用航空发展趋势的驱动下，我国通用航空发展也在应运而生，已有越来越多的人加入到通用航空发展的队伍中，也引起了各级领导的高度重视。1.2、通用航空特点从通用航空飞行管制的规定可以看出，通用航空活动水平范围广，几乎遍及国家的每个角落。与运输航空相比，通用航空主要有以下几个方面的特点:(1) 通用航空飞行点多，覆盖面广；(2) 通用航空机动灵活、快速高效；(3) 通用航空是一项专业性、技术性很强的生产活动；(4) 通用航空行业依附性高；- 2 - 中国民航飞行学院毕业论文 (5) 通用航空具有显著的地域性、季节性和突发性；(6) 通用航空需要系统配合。1.3、我国通用航空发展现状据统计，目前全世界约有通用飞机 33．6 万架。从事通用航空活动的飞行员达 70 万名。通用飞机在国家经济生活中起着非常重要作用。根据中国民航部门预测，2002—2012 年我国需要各类通用航空飞机 10000-12000 架，通用航空及其带动的产业将形成 1 万亿人民币以上的市场客量。虽然发展潜力大但中国通用航空与目前中国商业航空和国际通用航空市场比较起来可用“乏善可陈”四个字来形容。自 1951 年 5 月中国民航首次使用一架 C—46 型飞机执行广州审防治蚊蝇的飞行任务，开始了中国通用航空的发展史。1952 年通用航空共计 959 小时。到 1991 年虽达到 49016 小时。但与世界绝大多数国家比较却是相对偏低的。中国目前的通用航空飞机有 400 多架，其中农林飞机140 架，民用直升机有 60 架，机型都属老旧，许多甚至于已不适于飞行。而同期美国通用航空大约有 350000 架飞机和 700000 名飞行员在全世界从事通用航空活动。同时中国通用航空的发展一直是在计划经济社会效益的指导下发展，其投资和营运都有其特殊的思绪，加上空中交通管制的制约，通用航空一直都未能在市场经济转变中得到应有的发展窀闻。2、发展通用航空的必要性2.1、我国通用航空发展势在必行目前，我国与发达国家相比，通用航空整体发展尚处于较低水平。据权威部门公布，现在全球通用飞机约有 34 万架，直接提供了专业性的工业航空、农业航空、应急救援、空中巡逻、空中游览、飞行培训和公务飞行等活动。其中，仅美国就有约 22．2 万架，占全球通用航空飞机的 70%左右，每年飞行时间超过 2800 万小时，有供通用航空器使用的机场、直升机起降机场 17500个。加拿大约有 3.1 万架通用航空飞机，澳大利亚、俄罗斯、巴西等国拥有的通用航空飞机也都在 1 万架以上。通用航空能够在这些国家得到蓬勃发展，既与这些国家旺盛的通用航空需求有关，也与政府对通用航空大力实行扶持政策密不可分。改革开放 30 年，我国社会经济诸多领域取得突飞猛进发展，但通用航空事业严重滞后改革开放步伐，尤其从近年来抢险救灾、工业勘探、农业作业、休闲飞行等方面的需求情况看，显得更加迫切。截至 2008 年底，我国通用航空器拥有总数 898 架，机场 70 个，通用航空飞行员约 3076 人左右，从绝对数看，都远远落后欧美发达国家。我国人口占全球人口 1/5，而通用飞机占有量不到 l/400，从中，一方面由于我国处于发展中国家和社会主义初级阶段，通用航也属于起步阶段；另一方面也预示着我国对通用航空有着巨大的发展空间。据有关专业机构预测，中国通用航空事业将迎来一个急速发展阶段，未来- 3 - 中国民航飞行学院毕业论文 十年中国通用飞机的需求总价值将达到 155 亿美元。2.2、通用航空经济效益通用航空产业具有巨大的经济价值，是促进经济可持续发展的强劲动力。通用航空是各国国民经济的重要组成部分，也是持经济增长的有力工具。因为通用航空本身就是一个链条庞大产业，直接涉及投资、生产、流通和消费各个环节，涉及制造、维修、营销、服务等多种领域。从航空业看，据牛津研究院有关航空业发展促进数据显示：全球每年航空运输业可直接提供 550 万个就业机会，并创造 4250 亿美元的国民收入。航空业所创造的国民生产总值是制药业、纸坊业的 1.5 倍，是汽车制造业的 1.3 倍。航空业及供应链上的其他(比如旅游业)航空业相关的附属产业总共能够提供3300 万个就业机会，并创造 1．5 万亿美元的生产总值。如果把它当做一个国家来排名，他创造的国内生产总值(GDP)将位于意大利和西班牙之间，即第八位。就是这样的经济数据，全球只有 2％的二氧化碳排放量来源于航空业。所以在当今中国，以 GDP 来衡鼍经济发展水平和以节能减排为重要原则的社会里，发展航空业是促进社会经济可持续发展最理想的选择之一。再谈通用航空，国际经验表明，通用航空产业投入产出比为 1:10，就业带动比为 1:12。现在美国通用航空产业一年的产值为 1500 亿美元，提供了126.5 万个就业岗位，通用航空对美国的经济贡献为 1500 亿美元，超过当年GDP 的 1%。但是中国一年的产值仅 17.9 亿元人民币，提供就业岗位仅 8000多个。所以说，加快通用航空发展步伐，是我国实现小康社会目标的必由之路也是实现经济可持续增长的强大动力。2.3、通用航空发展与百姓生活息息相关目前，我国航空业市场主要集中在大中城市，运量又主要集中在大城市之间的航线。而国际上的通常做法是在许多小城市、偏僻地区或交通不便地区开拓通用航空市场。发展通用航空还可以带动相关产业，诸如新材料、电子、通信、能源等一系列相关高新技术产业的发展。通用航空发展不仅关系到国民经济发展，而且与百姓生活息息相关，进而关系到人民生命财产安危。目前，我国除航空运输外，包括在电力建设、海洋探测、国家防沙漠化与抢险救灾、公路救援等方方面面对通用航空需求非常广泛。据有关部门公布，前几年，我国每年在公路上的死亡人数在 10 万左右。近年来，通过严格治理，这个数字已经明显下降，但仍然每年有 8 万人在公路上死亡。试想，如果有通用航空飞机及时救援，相当一部分人的生命是可以保住的，也就是说上述数字是可以大幅下降的。“5·12”汶川特大地震中，航空救援发挥了重要作用。据不完全统计，在救援阶段共出动飞机约 428 架，实施抗灾救援飞行 8277 架次，转运和空头救灾物资 22543 吨，转运伤员和灾民 66728 人次，为夺取抗震救灾的全面胜利，发挥了不可替代的作用。但也在许多重要环节暴露出我国航空应急救援体系存- 4 - 中国民航飞行学院毕业论文 在的薄弱环节。如：救援装备太少，救援机型不配套，等等。2.4、具有潜在的军事价值通用航空发展具有潜在的军事价值，是加强国防建设，维护国家安全的重要保障。通用航空具有准军事性质，可随时服从国家军事部门的调遣或完全转为战时军事体系中。以美国为例，在第一次海湾战争中，美国政府征用的民用飞机向海湾地区运送了大量人员和物资，分别占总数的 2/3 和 1/4。美国发达的通用航空也为可能的战争储备了大量准军事飞行人员。不妨我们再看看以色列，通用航空发展给其带来的国家利益。1982 年，第五次中东战争中，以军致使叙利亚在贝卡谷地经营 10 余年，耗资 20 亿美元的防空体系毁于一旦，而以色列仅损失飞机 10 架，其中无人驾驶飞机和直升机 6 架。关于这场战争，有关专家分析认为，在交战双方战机性能差距不大的情况下，以色列空军使用了从美国购买的 E—2C 预警机，就是 E—2C 预警机的使用，引导以军空对空导弹能在叙空军机载雷达探测不到的距离发射，并最终击中目标 i 且对叙军地面导弹实施干扰，不能被实施精确打击。3、通用航空的未来发展前景1000 米以下低空空域的即将开放，为我国通用航空发展迎来巨大的机遇，未来 10 年我国通用航空年均增长将达到 l5%以上，达到发展中国家的最先进水平。目前我国通用航空飞机仅有 1000 架左右，据民航部门预测，到 2020年我国需要通用飞机将超过 10000 架，不仅私人飞机数量将会增加，医用、警用、救灾直升机也将较快发展。分析美国通用航空发展经验发现，通用航空业投入产出比 l：8、就业带动比 l：10，随着我国低空空域的即将开放，对相关产业的带动作用也将随之加大，基础设施建设、航空器制造、人员培训、运营和后续的飞机维护等相关产业链都将受益。未来 l0 年将逐渐创造出一个万亿规模、千万人就业的大市场，给我国通用航空带来广阔的前景。3.1、农林航空通用航空作业在人工降雨、播种、病虫害防治、施肥、除草等方面是提高农业生产效率、降低生产成本的有效手段。我国是一个农业大国，在目前生态环境最为脆弱的西部地区，发展生态农业对于改善全国的生态环境具有重要意义。飞播造林不仅速度快、省劳力，而且成本低、投资少。航空作业还是森林病虫害防治和护林防火的主要手段，尤其是在高原丘陵交通不便、人烟稀少地区、作业力所不及的地区单靠人力是不行的。非用飞机不可。3.2、工业航空在西方发达国家，通用航空在工业上的应用水平很高。美国工业通用飞机有近 3 万架，年飞行时教达 350 多万小时。大力发展通用航空，拓宽使用领域，- 5 - 中国民航飞行学院毕业论文 创造简洁高效的使用环境，必将加快我国基础设施建设的步伐．促进工业现代化的进程。3.3、航空速递航空速递是航空运输业中最赚钱的行业，国际速递业务正以每年 18％的速度增长，中国正以每年 25%的速度增长，为通用航空的发展提供了商机。中国有成百上千个海岛和不利于建设公路的偏远地方。解决通邮问题的惟一手段只能是通用航空，加拿大、巴西、日本大量采用通用航空邮政已经取得了成功。3.4、航测航摄中国航空摄影面积达 1193 万平方公里，航空探测线总长 2587 公里。随着 GPS 系统、高空摄影、计算机制图等科技的不断发展，航空遥感和航测的经济性已经大大超过了地面探测手段。美国的全国公路运行指导图 20 天可以翻新一次，就是得益于航测手段的运用。通用飞机在海洋监测、海关监控、各种油气网管监控、各类电网线路监控比人工、车辆、船只的效率要高出许多倍，有着不可替代的优势。3.5、航空旅游通用航空飞行作业中利润比较高的一项是旅游观光．航空游览既大量节约土地又能提供快速、舒适的交通服务，在旅游市场中占有一定的份额。航空旅游从视角和飞行体验上有陆地旅游永远无法替代的优点。 2000 年美国航空旅游的收入超过 200 亿美元。3.6、公务飞行随着世界经济的快速增长，安全、快捷、方便的交通将变得比以往任何时候都要重要。公务航空具有安全、省时、高效、灵活、舒适的优点，已逐步成为经济建设、商业贸易、行政管理诸多领域中最理想的旅行方武。结束语低空空域开放已在沈阳、广州两地试点。在“十二五”期问，还将在全国推广试点。低空开放改革意见，给通用航空发展市场带来了利好消息。包括波音、巴西航空、庞巴迪公司在内的各大飞机制造厂商都把目光瞄准中国的“小飞机”市场，纷纷展示了众多支线客机和公务飞机。我们有理由相信低空营管制政策的正式放开，意味着制约中国通用航空发展障碍基本消除，中国通用航空有望迎来快速发展的黄金时期。当然，通用航空的发展是一个漫长而艰巨的过程，任何滞后的举措都将影响和制约我国通用航空的发展进程。只有合理筹- 6 - 中国民航飞行学院毕业论文 划，稳步推进，以前瞻的眼光，利用好每一个契机，抓住促进通用航空发展的每一个环节，才能使通用航空在我国得到蓬勃的发展。- 7 - 中国民航飞行学院毕业论文 致 谢值此我的毕业论文完成之际，我要向在我的学习、工作和生活中给予我指导、关心和帮助的老师、同学、家人和朋友表示最真挚的谢意！我衷心感谢学校在我学习期间给予我提供的支持和服务，也感谢指导教师在毕业论文起草期间、以及写作期间给予我的悉心指导和极大的帮助！ 同时，还要对在本科期间给予我大量支持与帮助的领导和老师表示最真诚的谢意！特别感谢我的同事和业内朋友对我本科学习的关心和帮助，以及对我工作的支持。感谢所有在百忙之中评阅我的毕业论文的老师们！我衷心感谢大家！参考文献[1] 牛立杰. 对我国通用航空发展的几点思考[J]. 商情.2010[2] 李海鹏.我国通用航空发展面临的问题与挑战[J].民航管理. 2008[3] 杨勇.我国低空空域改革和通用航空事业发展有关问题的思考[J].民航管理. 2008[4] 杨勇.我国低空空域改革和通用航空事业发展有关问题的思考[J].民航管理. 2008[5] 才艳.轻型直升机企业通用航空业务发展战略研究［D］.硕士学位论文，2008.[6] 中国民航局政策法规司等编.2008 年中国通用航空发展报告 - 8 - 中国民航飞行学院毕业论文 [7] 中国民航局政策法规司等编.2009 年中国通用航空发展报告［M］.2009.[8] 李冕.中国通用航空飞机制造业及研究［J］.当代经济.[9] 中国民航局政策法规司等编.2008 年中国通用航空发展报告［M］. 2009.[10] 吴景奎.开拓中国通用航空市场—机遇和挑战并存［C］.中国通用航空大会文，2007.- 9 -