分析政府如何协调经济发展与环境保护的关系,防治环境污染。
发布时间:2023-05-22 09:05:01浏览次数:96案例分析 据媒体报道,内蒙古和宁夏分别在腾格里沙漠腹地建起了工业园区,引入大量的化工企业。这些企业将未经处理的污水排入沙漠,同时也开采着地下水用于生产。 据介绍,当地官员把沙漠上建工厂当做变废为宝的创举,但在牧民们眼中,这却是吃祖宗饭、断子孙根的自杀行为。而在一些环保主义者眼里,这是对沙漠的严重破坏。当地政府领导曾说过,虽然修建了污水处理厂,但是因为使用成本太高,担心厂子赔钱而一直没有启用。在利益熏心的人面前,自然环境已经成为肆意践踏的羔羊。请针对上述案例,根据所学环境法原理,分析政府如何协调经济发展与环境保护的关系,防治环境污染。要求:观点明确、思路清晰、论证合理,字数不少于 800 字。一、经济发展与环境保护相互促进(一)互促共进要着眼于可持续发展能力的提升世界环境与发展委员会认为:可持续发展是既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。在经济发展进程中,片面追求经济增长会导致环境恶化,但片面强调环境保护也将使我们失去可利用的宝贵资源。只有将两者有机结合起来,才能形成可持续发展。对于实施经济追赶战略的少数民族来说,既有加快发展的愿望,又有保护环境的压力。要求我们在保护中发展、在发展中保护,在实施“工业强省”战略中,要特别注意避免重蹈“先污染,后治理”的覆辙,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥,经济发展与环境保护互促共进的新型工业化道路。特别是今后十年,要在环境保护和经济发展互促共进的根本性问题上取得突破性进展。(二)互促共进要体现营造良好的投资环境历史和现实都揭示了环境保护在经济发展中处于基础性的地位。少数民族是对改善生态、优化环境特别倚重和期盼的。环境优化与筑巢引风、吸引投资有着密不可分的关系。改革开放三十多年
的实践证明:一个区域如果生态环境、生存条件恶化,即使经营环境再好,也会使投资者望而却步。只有把宽松经济发展环境与日益改善的生态生存环境结合起来。才能使人流、物流、信息流不断地涌入甘肃,形成经济“洼地”效应,使少数民族走上经济发展与环境保护互促共进的新路。(三)互促共进要谋求对突出问题有新的突破在我国今后二十年的战略机遇期内,伴随着少数民族基本实现工业化进程,少数民族对内加快工业经济结构调整,对外营造优良环境。以甘肃省的少数民族为例,他们的总体目标是:实现生态立省,保障工业强省,经过二十年的努力,完全控制环境污染加剧的趋势,基本改变生态环境恶化的状况,重点区域和流域的环境质量有较大改善,建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环、各具发展特色的城市和地区。没有重点就没有突破,没有突破就没有跨越。甘肃环境保护要在五个方面率先突破:一是加强兰州市防治大气污染工作,达到全国城市平均水平;二是抓好黄河甘肃段水污染防治工作、沿黄企业实现污染物排放达标;三是做好兰州、白银、金昌、张掖市四个地方二氧化硫控制区达标工作;四是嘉峪关等城市争创国家环保模范城市;五是加快黑河和黄河玛曲两个国家级生态功能保护区建设。二、政府如何协调经济发展与环境保护的关系环境保护是热点也是难点,热点是因人们关注的多,难点是因办事的难度大,环境保护应迎难而上、敢于负责,利用各种有利因素探索热点、攻克难点,在加大工作力度上有新的举措,在环境体制改革上有新的进展,在发展环境保护事业上有新的办法。一般来说,借鉴全国各地成功的经验是重要,更重要的是从已获得成功的实践中总结行之有效的办法。
第一,要领导推动。少数民族地区在环保治理上有经济实力的差距,也有落后的观念习惯,还有利益的碰撞等弊端。因此,领导的推动显得十分重要,每年列入全省环境保护的重点,主要分管领导要严于负责,敢于落实,每年抓住一至两个重点问题,做到办三件事情:一是亲自动员发动;二是亲自到现场督查进度;三是亲自听取汇报,协调解决难点问题,主动接受人大、政协监督,每年交一次帐。这样一级抓着一级干、一级做给一级看、干一项成一项、抓一件成一件。经过三五年努力,在重点问题上就会有突破性进展。兰州大气污染治理,应抓住集中供热、天然气使用锅炉改造、汽车尾气防治、二次扬尘整治等重点因素。继续进行工业污染排放治理,一年抓住一两个,三五年后就会有明显的改善。第二,要示范带动。工作难点要突破,必须树立一批率先开路的能够达到示范引导作用的典型。少数民族地区要搞一系列宣传纪念活动,推出一批各方面抓环保的先进典型,隆重表彰,推广经验,树立一批环保先进城市、先进县、先进企业、先进单位,使其能起到先有标兵、后有追兵、群强争先的激励作用。“十五”期间,应把在城市建设花园式单位作为一项创新工作,抓紧抓好 ,抓出成效。