西南大学培训与继续教育学院课程考试试题卷 课程名称【编号】：区域开发与规划【0568】 A 卷考试类别:大作业 满分：100 分要求：以下 5 题选作 2 题，标明题号。一、 论述区域规划的特点？（50 分）答：区域规划就是在一个地区内对整个国民经济建设进行的总体的战略部署，具有综合性、战略性、区域性等显著特点。（一）综合性。区域规划是一个内容复杂的综合性规划，其综合性主要体现在： 1、规划内容广泛，涉及区域内的各个部门、各个方面 2、规划思维方法，着重综合评价，综合分析论证，强调各部门之间、各地区之间的相互协调。3、规划方案的决策，是多方向、多目标、多应案比选的结果。4、区域规划工作队伍，一般都由多个专业、多个部门的成员综合而成。　　 （二）战略性. 区域规划是战略性的规划，它主要体现在： 1、规划时间跨度长。2、规划关注的问题是宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题。　　 3、规划指标是具有较大的弹性。4、规划的实施将对区域各方面发生深刻的影响。　　 （三）区域性.也称作地域性，主要包含两个方面的意思： 1、地方特色。由于各个地区具有不同的发展背景、基础和条件，因此，不同地区国民经济建设的部署方向和方案也是不同的。因地宜制的原则是区域规划工作基本的发展点之一。　2、保持完整的规划范围。　二、辨析支柱产业、优势产业和先导产业的异同。（50 分）答：支柱产业和先导产业最大的区别在于前者在经济区域中主要是起支撑作用，引导作用不明显，而后者则是主要起引导作用，但是支撑作用不明显。所以在现实中，经济往往是在先导产业的带动下发展状态，当该先导产业达到一定的级别或者是形成较大规模之后，它就发展为当地的支柱产业了。 　　实际生活中的支柱产业和先导产业往往都是相辅相成的，一个支柱产业往往都是当地的先导产业发展而来的，而一个先导产业往往是先于当地的支柱产业而出现的。 　　先导产业一般情况下是率先发展起来的，所以它在多数的情况下行业增长速度是超过 GDP 的，并且保持持续增长。经济中有句老话，先富带后富，先导产业在当地的经济- 1 - 体系中就发挥着这样的本事。而一种或一类产业要演化成为支柱产业，必须经历一个漫长的生长、发育、竞争、淘汰、成熟的过程，只有那些经过残酷竞争生存下来且得到不断壮大经济规模在区域经济总量中占有较大份额的产业，才有可能成为区域中的支柱产业。 　　因此先导产业和支柱产业的关系也就很明显了，就相当于多个先导产业永远是探路先锋，后面被确认为成熟的产业，对当地经济有推动作用的先导产业往往就会发展为当地的支柱产业。- 2 -