浙江大学远程教育学院本 科 生 毕 业 论 文 （ 设 计 ） 开 题 报 告题 目 《小企业会计准则》实施中存在的问题及对策 专 业 会计学 学习中心 姓 名 学 号 指导教师 2022 年 4 月 2 日《小企业会计准则》实施中存在的问题及对策一、文献综述我国对中小企业会计制度研究开始不是很早，自财政部于 2004 年 4 月 27日以财会[2004]2 号文件正式发布了《小企业会计制度》，并规定从 2005 年1 月 1 日起开始实施。此制度主要是从会计科目设置、会计科目使用以及会计报表等角度来规范我国中小企业会计行为。《小企业会计准则》于 2011 年 10月 18 日由中华人民共和国财政部以财会〔2011〕17 号印发。该《准则》分总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配、外币业务、财务报表、附则 10 章 90 条，自 2013 年 1 月 1 日起施行。符蓉的“制定我国中小企业会计制度的建议”(财会月刊 2008 年)，指出中小企业会计制度存在着问题，分析了影响中小企业的会计信息质量的原因，对中小企业会计制度建设提出了建议。丁金平的“对小企业会计制度设计的思考"(财会研究 2008 年第 4 期)，文章探讨研究了小企业会计制度与企业会计制度的异同，并对现行小企业会计制度的不足以及其实施中可能产生的问题进行了分析和思考。贾青霞在浅谈《小企业会计制度》实施中存在的问题及对策》中分析执行中存在的问题时指出，会计环境差，管理当局重视程度不够。尽管在企业管理 阶层对企业财务的重视程度有所提高，但还没有达到理想程度。企业管理当局对执行会计制度的看法也是企业能否顺利执行小企业会计制度的关键所在，比如，新制度中资产减值准备的计提在实践中需要很多部门的协调工作，只靠财务人员则无法准确地计算减值准备的余额。以存货减值准备的计提为例就需要生产人员、质检人员了解存货使用情况仓库保管情况、质量保持状况及采购人员了解市值情况等专业综合性很强，需要几个部门共同完成。但是由于部分企业的会计环境状况不理想，企业管理当局及各部门重视不够新的会计制度的很多技术细节很难实施。刘爱华等在《浅谈<小企业会计制度>的几个问题》研究认为，小企业会计信息使用者素质较低，对会计信息的及时、准确、全面没有过高要求。由于小企业一般不对外筹集资金，经营规模又小，企业会计信息的使用者主要是小企业经营者，而小企业经营者的经营素质较低，大多对企业实行粗放经营，除了关心盈利指标外并不要求企业会计提供更多的信息，由此，造成小企业会计信息不全面、不准确，这也给小企业会计制度的贯彻执行增加了难度。刘玉廷在《规范小企业会计行为的重要举措》中认为，会计基础薄弱。由于小企业内部组织结构简单，会计机构的设置不规范，会计人员素质较低等原因，造成小企业会计制度执行速度偏慢。我国小企业种类繁多、行业类齐全，所有制形式多样化，由于小企业一般经营规模较小内部组织结构，比较简单没有正规的管理机构和层次致，使设置会计机构的层次也过于简单分工不明确甚至一人兼数职，更谈不上建立完善的内部牵制机制。此外，小企业会计人员的业务素质相对较低。据国家对烟台地区一百家小企业的财会人员学历情况调查发现，无学历或其他专业改行做会计的占了 40%，可见这样的小企业会计队伍 状况要求快速高效准确无误地贯彻小企业会计制度确有困难。因此，出现了小企业会计制度在许多小企业难以展开的局面。杨松令在《中小企业会计管理问题研究》中研究指出， 《小企业会计制度》是在《企业会计制度》的基础上简化来的，但是转换时可不是简单的，如果把握不好，可能会出现各种问题。比如，可能由于转换过程没有把企业的实际情况考虑周全，直接就完全照搬过来，硬套进去，就可能会出现水土不服的现象，使企业的账目一塌糊涂。还有，就足虽然《小企业会计制度》是简化的，可以给企业的会计处理带来方便，但是我们从另外的角度看，太简化了就会能使其仅仅具备簿记的功能，甚至有的账目也会核算不清，所以会计的决策管理功能就会丧失，会计的潜在功能就发挥不出来了，还有就是企业现在是不是真的需要进行制度转换，也是一个很难确定的问题，比如如果企业将来要发行股票或债券，但是现在转换了制度，在发行股票债券时又要转回来，那么这就造成了浪费。转换过程中还有好多类似问题。二、论文提纲引言（小企业发展现状）一、《小企业会计准则》概述（一）《小企业会计准则》适用范围界定（二）《小企业会计准则》实施意义二、实施《小企业会计准则》中存在的问题（一）在适用范围界定上的不足（二）新制度中有些规定不尽合理 （三）对某些经济业务处理尚有商榷之处（四）执行《小企业会计准则》与现实的差距三、实施《小企业会计准则》中改进与完善的措施（一）在适用范围界定上应做进一步完善（二）对新制度中不合理规定的改进（三）对新制度中不妥当账务处理的改进（四）《小企业会计准则》还可以再简化一些参考文献三、参考文献1、戴德明，杨松令：《中小企业差别报告问题研究》，商业会计，2003，2、时发奇：《我国中小企业会计标准若干问题研究》，厦门大学，2009，3、孙光因：《中小企 业 会 计准则的制定 :目标与模式选 择》，会 计 研 究 ，2009，4、刘永洋：《中小企业会计准则的适用范围界定问题研究》，会计研究 ，2007，5、李冰：《略论我国企业会计目标的定位问题》，管理科学，2009，6 、 陈云 ，曾 月 明 ： 《企 业 会计 准 则 实 施的 交易 成本 分 析》 ， 经 济 问 题 ，2009，7、蒲丽背：《会计准则制定的国家博弈及经济后果》，中国水远，2007，8、尹珍丽：《会计准则国际协调的经济学分析》，湖南长沙涉外经济学院，2007， 9、黄维：《我国会计准则变迁的新制皮经济学分析》，金融财经，2009，10、央丽楠：《小企业会计制度特点及实施范回》，商业经济，2007，11、吴敏悔，用英：《<小企业会计制度>实施现状分析一基于常熟地区的调查报告》，财会通讯，2008，12、李成：《国外中小企业会计研究及启示》，当代经济管理，2009，