我国工程项目安全管理的现状、问题及对策
发布时间:2023-06-20 09:06:32浏览次数:53我国工程项目安全管理的现状、问题及对策摘要:建筑业的生产活动危险性大,不安全因素多,是事故多发行业。建筑工程安全管理是企业发展的重要环节。本文结合建筑工地安全管理现状,提出了一些针对性的具体办法和安全管理措施,来保证安全生产和安全施工。关键词:安全管理;问题 措施;安全防护一、建筑工程安全管理现状(一)建筑工程管理体制经过多年发展,我国对于建筑方面的法律法规已逐渐完善,但是建筑事故依然高居不下,关键是至今还没有一套完善的安全管理体制,现行的安全管理体制对于实际施工过程安全管理实际指导意义不能很好切入实际施工过程,很多都是流于形式,至于落实,往往是河南实现的。(二)施工安全管理施工管理安全人员不足,现在建筑施工企业很少有按照国家标准来设置安全管理人员数量的,再者安全管理人员素质不达标,大多数人都没经过专业的安全知识技能培训,对安全现状、安全规范要求都不能掌握,这样在管理过程中就会造成管理安全漏洞。建筑安全管理规范技术中好多应用不到实践,在实际安全管理过程中,安全管理人员不会去严格按照规范去要求劳务分包队伍进行安全方面相关工作。还有就是安全员责任心不强,起不到巡查纠错的作用。另一方面,施工劳务单位聘用的劳务人员流动性大,很多短期临时工,形成突击式施工模式,这也造成对劳务人员的安全管理困难。(三)建筑施工安全管理的认识在建筑行业的安全管理中,绝大多数项目管理人员都认为,安全管理是安全员的事,与他们无关,或者说没有认识到安全管理与他们之间的相关性,也就是把安全独立了出来,这从根本上说,还是管理人员的安全意识不到位,不重视安全。大多项目领导对待安全,思想上重视,言语上也重视,但是在实际行动,执行力上,还是没能做到足够重视,因为安全施工往往跟工程进度有冲突,为了施工进度,往往安全方面就不能足够保证。就是是说安全管理政策很难落实,不能形成强有力的执行模式。(四)安全投资消耗建筑单位,在工程预算时都有专项的安全预算经费,这些经费本来是可以完全满足安全施工要求的,但是在这个利益社会,劳务分包单位往往只把这些安全经费的一小部分用来进行安全投入,把节省下来的都作为了自己的利益收入,这就导致施工安全硬性条件不达标,施工队伍对安
全管理政策的推诿、不落实,往往对安全存在侥幸心理。(五)建筑工人素质在实际建筑工程中,建筑工人大多是没有文化的农民,他们大部分都是农闲时候出来打工,对于岗前培训,安全生产技能的掌握,安全意识方面是个薄弱环节。赚钱基本上是大部分打工者的唯一目的,至于让工人抽出几天时间来进行专门的安全培训是不现实的,劳务公司一般对工人这抽出的几天抱有很大成见,总觉得耽搁了自己的施工,增加了施工成本,如此导致了普通建筑工人普遍素质不高。(六)施工现场安全防护管理作为总承包方,我们把安全防护这方面也是交给劳务公司施工队伍的,项目管理人员只履行监督管理职能。但是劳务公司在对施工现场危险场所所做的安全防护,往往不能满足安全施工要求,能省工省钱的,绝对不会说去多费工,不会严格按照交底规范要求去做,因为那样会加大劳动成本,与其利益相悖。而且在安全防护上,也往往具有滞后性,或者因为人员不足,或者就根本没有去做安全防护的准备。再者,由于建筑施工是多工种交叉混合施工,就导致安全防护经常被拆除,被拆除后各施工班组也会相互推诿,不能按时把安全防护设施恢复,无法满足建筑施工安全防护要求。这就导致在施工现场安全防护方面存在很大的漏洞,造成潜在的严重安全隐患。二、对建筑工程安全管理的一些建议(一)建立健全安全责任制制度健全施工现场安全管理体制,制定切合实际的安全管理制度,不能流于形式,要切实把管理制度与现场实际相结合。严格执行安全技术规范要求。落实安全管理措施,落实门卫制度,出门证管理制度,加强流动人员管理,严禁无证人员随意出入施工现场。对于施工劳务班组,不能满足安全施工要求的,要坚决予以清除出场,不能拖延滞后,这样既不能满足安全施工要求,对建筑施工的工期也是很大一个延误。对于劳务公司的实际施工能力在进场前必须有一个充分的认识 ,看其是否能满足建筑施工安全要求,不能满足要求的,坚决不让其进场,进行施工操作。(二)建立落实安全目标制定安全总目标,然后对目标进行分解展开、落实措施、严格考核,通过组织内部自我控制达到安全目的。以总的安全管理目标为基础,逐级向下分解,使各级安全目标明确、具体,各方面关系协调、一致,把全体成员都科学地组织在目标体系之内,使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用,通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。也就是每个人都有详细的分工,明确自己应该做什么,应该怎么做,怎样才能使自己的安全工作达到自己的目标,充分发挥自己的聪明才智,实现安全管理目标。(三)全员安全管理
项目领导者,要调动全体项目人员的安全责任心,要确保安全第一的原则,人人讲安全,把安全工作放到一切工作的首位,充分调动大家的安全积极性,形成一种全员安全文化,把安全要求做到实处,不能只注重形式,要落实解决实际问题。这样才能更好的保证安全施工,营造良好的安全氛围,对安全先进工作者给予表扬,消极淡漠者予以批评。(四)安全经费独立设置对于施工安全费用,单独设置,将安全生产管理费用与工程款分开,有安全管理人员专项管理,因为,对于建筑施工安全投入方面,安全管理人员对其认识最为全面,这样劳务分包队伍在进行安全施工具体消耗多少,多少用于安全生产使用,可以一目了然,也可以保证安全费用用到实际地方,而不是大部分都作为了劳务队伍的自身利益。(五)总承包方自己的安全防护搭拆队伍总承包方可以成立自己的安全防护施工搭拆队伍,按照规范要求,做好现场的安全防护,这样就会杜绝由分包劳务班组承建时推诿、滞后的情况。对于安全防护擅自被拆除这块也能很好的控制,可以这样要求,除了总承包自己的安全防护施工队伍可以拆除现场安全防护外,其他任何单位无权拆除,如果因为施工需要拆除的话,劳务分包必须向总承包方申请,然后经由总承包方的施专业搭拆队伍进行拆除工作,这对总承包方关于现场的安全防护控制方面是很大一个进步,也可以减免各个施工班组间的互相推卸责任现象产生,切实保证施工现场安全防护到位,消除绝大多事物的不安全状态,减少事故发生概率。(六)劳务公司对于专职安全员的定位好多劳务公司可能因为人手紧缺,或者说就是不想增加安全方面投入,认为安全员没多少事可做,不过是整天逛来逛去的闲杂人等,没必要进行专门设置。因此给安全员安排各种工作,安全知识监管而已,使其不断忙于应付各种工作的过程中,对安全方面基本忽略,不能专心开展本职工作,这也导致施工过程中安全隐患没有第一时间被发现,处理。因此要求领导阶层应该端正认识,对当前及未来的安全管理工作有一个全面、清晰、真实的了解,充分做好企业领导对安全管理的投入决策和全面工作部署,要明确专职安全员的作用,给予其工作全力支持。(七)加强工人安全教育培训安全教育培训是安全工作的一项重要基础任务,只有通过安全教育培训,提高工人安全意识,安全操作技能,增强自我保护能力,才能更好的预防事故的发生。劳务公司对其劳务工人必须给予其工人进行一定时间的安全技能操作培训,做好班前教育,确保其掌握安全施工技能才允许其进行施工作业。对于没有掌握安全生产技能的,思想认识上不到位的,坚决不能让其进行现场施工操作,这样是本质安全化的一部分体现,从根本上杜绝不安全因素的产生。(八)正确处理安全生产与经济效益的关系
安全工作在建筑中是重中之重,摆正安全生产与经济效益的关系至关重要,要把安全就是生命,安全就是效益的道理铭记每个职工的心间。在思想上高度重视起来,在位置上突出起来,以安全促进度,以安全促生产,以安全保证企业最大效益。正确地处理好“生产必须产全,安全促进生产”的辩证关系。安全生产与经济效益是统一的整体,不能割裂开来,更不能使之对立。忽视安全单纯追求其所谓的效益,结果是生产受到很大影响,经济效益也就无从谈起,安全生产与经济效益是辩证统一的关系,只有正确认识和处理好安全生产与经济效益的关系,建筑安装企业才能健康稳定的发展。特别是各级领导干部,要彻底扭转思想认识的片面性,强化安全生产,动员和依靠广大职工,突出安全第一的思想,确实抓好安全生产,保证企业经济效益的不断提高。建筑施工的项目安全管理涉及方方面面,“安全出效益”越来越成为建筑施工企业同行的共识。随着国家建设事业的发展,项目施工安全管理的不断规范,建筑施工企业在安全生产方面的投入也在不断加大,建筑领域的安全生产形势一定会好转。参考资料〔1〕张世河.建筑工程安全管理问题及其对策[J].城市建设与商业网点,2015(11).〔2〕肖伟俊.浅谈如何加强工程安全管理[J].珠江现代建设,2016.〔3〕浩明.建筑工程质量管理全书[M].北京:中国建材工业出版社,2015.