项目管理中的费用控制研究项目管理是一门管理科学，它是一个多目标，即分别独立又相互联系的，多工序、复杂又庞大的系统工程。随着科学技术与工业的发展，建设工程规模越来越大，工艺技术越来越复杂，操作水平越来越高，施工技术要求越来越精，且质量求高，工期求快，投资求低。针对工程项目的这些情况，需要以最优化的条件实施工程项目的目标，并且按照工程项目建设的规律，对工程项目全过程进行有效的计划、组织、协调和控制。在企业管理控制系统中，财务费用控制系统借助于货币这一价值尺度对生产经营过程实施控制，是企业控制的核心，也是连续性、系统性和完整性最强的一种控制。财务费用控制是企业管理控制系统的重要组成部分。一、费用控制概述费用控制是内部控制的重要内容，就是企业在科学地进行费用决策、费用预算的前提下，根据费用预算目标、财务制度和国家有关法规，在经济业务发生之前或执行过程中，利用费用信息 ，对费用活动情况进行对比、检查，发现偏差并及时加以纠正，使之符合费用目标和制度要求的管理过程。费用控制是费用管理基本职能的重要一环，相对于其它业务控制而言，具有综合性强的特点，是企业各项工作的综合反应和价值表现。从价值的层面对企业的全部经济活动起监控作用。费用管理属于微观经济学的范畴。费用管理是以微观经济单位的企业为主体，以资本的稀缺性为前提，研究资本在企业中的优化配置和有效利用问题，以便实现资本收益的最大化。费用控制是费用管理循环过程中的关键环节。费用预测、决策、预算、控制、分析和考核构成费用管理的循环过程。费用控制贯穿于整个经济业务执行过程。是实现费用预算、执行财务制度的基本手段，为费用决策目标的实现和财务预算的完成提供了保障，使费用预算与制度对费用活动发挥其规范与组织作用。二、项目管理中费用控制的内容企业项目管理中费用控制的主要内容有资金控制、成本控制、工程款收入控制和利润控制。由于工程项目不是独立的法人单位，对利润控制的贡献表现在主营业务成本费用的降低及利润形成过程的控制上，而对工程款收入的控制包含在资金控制中，所以资金控制和成本费用控制是其控制的重点。费用控制的目标是在实现工程质量、工期和进度目标前提下，以较低的成本费用，实现更多的利润，降低风险。三、费用控制的特点只要经济活动或业务活动中存在委托代理关系，涉及到多人从事的经营活动或业务活动，就 存在着财务费用控制问题。（一）、工程项目的财务费用控制是在资源约束条件下进行的从经济学角度看，人的欲望和由此引起的对商品和服务的需求，是无限多样和永无饱和之日的，正所谓“人心不足蛇吞象"。用于满足人类无限需要的手段，也就是用来提供这些商品和服务的生产资源是稀缺的。工程项目都是在一定的限制条件下进行的，包括资源条件的约束(人力、物力和财力等)和人为的约束，其中质量、进度和费用目标是项目普遍存在的三个主要约束条件；这与财务费用控制以资本的稀缺性为前提是一致的，通过研究资本在建筑施工企业项目管理中的优化配置和有效利用问题，以便实现企业资本收益的最大化。（二）、工程项目的财务费用控制是价值层面的控制。在工程项目管理中，一是结合分部分项工程的特点所开展以实物量度、时间量度等为标准的业务控制，如工时控制、生产进度控制、产品质量控制等；另一方面就是价值量方面的控制，即财务费用控制，如人工费用控制、建筑产品单位成本控制、现金收入控制等。企业生产经营活动是各种生产要素共同投入、综合作用的过程，包括建筑材料、机械、劳动力的供应、生产、综合管理等具体活动。为了明确工程项目管理目标，协调作业，需要对每项工作进行控制。而财务费用控制较好地实现了业务控制和价值量控制的结合。（三）、工程项目的财务费用控制是一种综合的控制。价值是凝结在商品中的无差别劳动，企业生产经营过程中的各种不同业务活动，都能够从价值方面进行综合计量。财务费用控制是以价值运动为对象，以内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等五项内容作为控制要素，将企业生产经营过程中各种不同性质的业务综合控制，这是其它业务控制难以做到的。四、费用控制的基本原则(1)进行费用控制的基础：详细了解工程项目的任务要求，明确工作条件特别是限制性条件，掌握项目实施的具体情况。 (2)费用控制的目的：满足合同的技术和商务要求，按照进度计划完成任务，并在批准的控制估算内推行限额设计、限额采购和严格的施工费用控制，降低费用。 (3)费用控制的基本方法：根据各阶段费用控制的基准、采用跟踪、监督、对比、分析、预测等手段，以业主变更或项目变更的方式，对可能发生和已经发生的费用变化进行修正或调整，使项目在严格控制下实施。 (4)费用控制应遵守的准则：严格控制变更和签证的费用，只有经过规定的审批程序并获准之后，变更才能在项目中实施。五、费用控制实施步骤 (1)制定控制基准项目费用控制的基准是批准的控制估算。费用控制的目的就是使项目发生费用严格控制在批准的控制估算范围以内。 (2)进行跟踪和监测在项目实施过程中，应不断对认可的预计费用和执行中实际发生的费用进行评价，在设计、采购、施工各阶段对费用的实耗值赢得值定期进行比较，对项目实施过程中发生的差异及时核对 ，以达到不增加或降低控制估算的目的。 (3)变更和调整 针对项目实施过程中发现的问题采取有效措施，对原定的工程进度计划和预计费用进行变更和调整，达到既满足合同要求又不超出允许的费用限额为目的。 在总承包项目中，合同规定的固定总价是项目实施成本加利润之和，项目实施中必须制定一个内部控制基准（即公司成本低于合同总价）。因业主原因发生的变更，追加费用由业主承担。 (4)对控制基准进行修改 发生变更时，以满足合同和项目要求为前提，修订原先的控制估算，作为新的控制基准并按新基准进行费用控制的循环。六、结论有效费用和进度综合控制的关键是经常及时地分析费用和进度绩效，及早地发觉费用和进度差异，以便在情况变坏之前能够采取纠偏措施。现代计算机信息技术的发展为实现费用和进度的联合监控提供了条件。实施费用和进度的联合管理，要求在工程进展过程中及时获得上述几个参数指标的基本值数据，利用计算机信息技术把网络进度计划和工程预算有机地结合起来。总之在工程项目费用和进度综合控制上，推广应用合适的管理方法，同时采用先进的信息技术手段，是十分必要的，将给项目带来极大的效益。参考文献〔1〕 胡元木，姜洪丽．财务管理学基础．经济科学出版社，2006：234-256.〔2〕 易大炜．财务控制在中小企业的应用与策略探讨．涪陵时代经贸，2007，6：157.〔3〕 李连华．内部控制学．厦门大学出版社，2006：1．15.〔4〕 韦德洪．财务控制理论与实务．上海：立信会计出版社，1 83：494-507.