人民币国际化的启动与进展一、人民币国际化的历史借鉴货币国际化是指一种货币的部分职能或全部职能从一国的适用区域或原适用区域扩张到周边国家、国际区域乃至全球通用货币的动态过程。货币国际化后,其表现是在国际经济贸易和交往中被作为计价或支付货币、国际信贷结算货币和国际投资货币使用。目前,世界上主要的国际货币有美元、欧元、日元、英镑、德国马克等。人民币国际化就是人民币能够跨越国界,成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。随着我国经济和世界经济的融合及我国金融业的逐步成熟,人民币国际化将成为必然趋势。在推进人民币国际化的进程中,我们可借鉴他国的历史经验。二、人民币国际化的有利条件分析人民币成为国际货币尽管会利弊共存,它毕竟有助于提升我国的国际地位,降低我国的外汇风险,且能获得铸币税。比较而言,还是利大于弊。应当说人民币的国际化目前刚刚开始。比如有人测算反映,若以美元国际化的水平标准为 100 的话,欧元的国际化程度为 40,日元则为 28.2,而人民币仅为 2,可见目前人民币国际化程度之低。虽然人民币现金在周边国家和地区有一定的流通量,但在国际贸易结算、国际贷款市场、国际债券市场和直接对外投资方面使用人民币计价的数量几乎为零。在推进人民币国际化的道路上,从目前状况来看显现出了诸多有利条件。(一)十六届三中全会确定的人民币汇率改革总体方针,为人民币国际化提供政策支持。这一方针是,建立健全以市场供求为基础的有管理的浮动汇率体制,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定, 在有效防范风险的前提下,有选择、分步骤地放宽对跨境资本交易的限制,逐步实现人民币资本项目可兑换。(二)有经济学家预测,在国际货币竞争中,现存的 90%以上的货币将趋于消亡。前不久,欧元国家原来流通的货币,甚至是非常著名的货币已成为历史,这是市场经济下货币合作不断深化和货币间竞争优胜劣汰的结果。在货币淘汰的历史进程中,人民币属于能够存续下来的少数几种国际货币之一。人民币的规模效应和良币效应,会使更多的人选择使用人民币。同时,因国际金融危机频发,以美元为中心的国际本位币制度正在向多元化的国际货币制度演变。(三)人民币升值对人民币国际化有直接和强大的推动力。2005 年 7 月 21 日中国人民银行就完善人民币汇率形成机制等有关事宜发布公告,宣布即日起实行新汇率制度,这是人民币汇率制度改革的一个里程碑。人民币汇率从同美元建立固定比价关系转为以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制度。随着新汇率体制的实施,人民币进入了逐渐的缓步升值期。人民币升值会对中国经济乃至全球经济产生深远的影响,其中最直接的影响是加速人民币国际化。人民币升值的利益驱动,一方面会使人民币的境外需求旺盛;另一方面,在国际贸易中,出口商会选择人民币计价或支付,促进对外投资选择使用人民币,从而增大人民币的对外供给。总之,境外人民币的数量会随人民币的升值而不断增多。(四)大国经济崛起的溢出效应为人民币国际化提供了基础保障。从国际货币形成的历史经验来看,一国货币的流通,越出国境演化为国际货币,是大国经济崛起的重要标志。伴随着大国经济崛起,维持该国经济运转的货币不仅会成为强势货币,而且会从单一国家货币逐步演变为世界普遍接受的国际货币。没有坚实的物质基础和经济发展做后盾,其货币是不可能被其他国家接受或认可,成为国际货币。中国经济 经过近 30 年的高速发展,让中国拥有了较高的经济总量、足够大的经济规模和充足的国际清偿能力。这种高速发展趋势将在今后一个时期持续下去。由此可推断,人民币一定会成为地区乃至世界范围的强势货币。三、人民币国际化进程的路径设想(一)实现人民币在经常项目下和资本项目下的自由兑换,为人民币国际化提供制度保障。通常来讲,一种国际货币必须在经常项目和资本项目下可自由兑换。人民币国际化涉及人民币的可自由兑换、人民币汇率制度改革和国内金融体系改革,这要求政府职能部门根据中国经济发展的新特点和外部经济环境的变化,逐步放松外汇管制,逐步使人民币资本项目下可自由兑换。目前,人民币在经常项目下可兑换,而在资本项目下是有条件兑换。这样人民币尚不完全具备国际化的条件,因此,要采取措施实现人民币在资本项目下的可自由兑换。 (二)作为人民币国际化的中期目标,先实现人民币的区域化。人民币区域化是人民币在亚洲被广泛用于商品计价、结算和支付货币的过程。人民币区域化是人民币国际化进程中不可逾越的阶段性目标,当然二者不是截然分开的,并且是相互融合的过程。区域化作为人民币国际化的中期目标,可立足于亚洲的区域货币合作,建立人民币货币圈。同时,区域化进程在自然发展的基础上需要政府的积极配合。第一,实现人民币区域化可先以人民币的周边化开始。目前,这已经起步。中国周边国家与中国边贸往来频繁,人民币的流通规模不断增大,使用范围越来越广,大有替代当地货币的趋势。尼泊尔、越南、俄罗斯、蒙古和巴基斯坦等国已批准在出口贸易中使用人民币结算。要推进人民币的周边化,应积极采取一些措施：发展边境贸易,鼓励使用人民币结算和直接投资,扩大银行网点,提高银行服务,放宽人民币 的携带出境限额。第二,可以研究在香港建立人民币离岸中心,即在香港的银行体系内从事人民币的存贷款和投融资业务。离岸金融市场是指采取与国内金融市场隔离的形态,使非居民在筹集资金和运用资金方面不受国内税收、外汇管制和国内金融法规的影响,进行自由交易的市场。香港作为人民币的离岸中心有很多优势。建立人民币离岸中心,可满足国际上对人民币的需求;同时,国内企业也可以拓宽融资渠道。这有助于提高以人民币计价结算的国际贸易比重,从而提升人民币的国际地位,推进人民币的区域化和国际化。 (三)在人民币区域化的基础上,最后成为真正的国际货币。成为真正的国际货币是人民币国际化的最高阶段。人民币在亚洲区域作为核心货币地位被确立,再凭借中国强大的经济和政治实力做后盾,进而向外延伸,辐射至全世界。加上我国政府主动参与世界货币体系改革,采取推进人民币国际化的策略,这一目标最终将会实现。当然,这要经过相当一段时间。要达到这一目标,应当注重几点：首先,区域化后人民币要有牢固的、被广泛认可的地位,这样才有辐射效应;其次,着重注意对非洲拉美及发展中国家的贸易和投资时人民币的使用,如中非之间关系融洽良好,近年来贸易和投资规模快速增长,非洲各国对中国友善的认同,人民币很容易得到接受;再者,伴随人民币使用范围的扩大,应建立相应的银行服务体系。这对促进我国对外贸易和境外投资具有十分积极的作用。目前我国的银行还相对落后,因此,我国应积极推动国内商业银行实施国际化发展战略,鼓励在国外开设分支机构,拓宽人民币流通、使用的地域范围和业务范围。总之,在推进人民币国际化进程中,可采取这一途径有效实施：从地域上由近及远逐步向外扩散,以达到最终在全世界范围的流通;从职能上,对人民币的使用可采取从贸易计价和支付,到国际贷款市场、债 券市场的结算,及对外直接投资等多方面、多职能的使用,最终完成人民币国际化进程。参考文献：〔1〕刘力臻,徐奇渊.人民币国际化探索[M].北京：人民出版社,2013.〔2〕曹勇，人民币国际化论纲[J].金融教学与研究,2010,(5).〔3〕胡智,文启湘.人民币国际化模式探讨[J].河北经贸大学学报,2012,(5).〔4〕喻晓平,翟中伟.人民币国际化的路径选择[J].商场现代化,2013,(2).