0566《秘书学》2018 年 6 月期末考试指导一、考试说明该课程为闭卷考试，满分 100 分，考试时间 90 分钟。考试题型如下：1、简答（每题 10 分，共 20 分）：2、案例分析（共 40 分）：3、 运用所学概念和理论，写一篇简短的论述文（40 分）：二、重点复习内容第一篇 绪 论第一章 秘书概述一、秘书的含义我国的含义： 就我国面言，普遍认同用的定义是以下 3 种： 1、秘书是为领导或雇主提供辅助管理、综合服务的人员。（陈合宜《秘书学》） 2、秘书是领导者、主事者身边的综合辅助工作人员和公务服务人员。他们以辅助决策，综合协调，沟通信息，办会、办事等为主要职能，是主事者的参谋和助手。（方国雄《秘书学》） 3、秘书，在我国现代主要是指党和政府机关、企业事业单位、社会团体、军队、院校内的一种行政职位。其主要职能是辅助管理，综合服务；主要工作是撰拟文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、办理事务、参谋咨询、联络协调等等。”（袁维国《秘书学》）二、秘书的分类 秘书是一个统称，从不同的角度，可分为不同的类别。 1.从组织形式分（从服务对象和经济来源分） 2.就工作性质分3.不同领域的秘书 4.就社会部门分 三、秘书的层次我国政府机关的秘书，因其承担的职责范围大小和工作任务的轻重不同，在纵向上有不同的层次。按秘书人员担任的职务划分层次：秘书长、办公厅主任、秘书处处长、科长、股长、科员、办事员七个层次。 按职务划分层次：高层次的为秘书长、办公厅（室）主任。中层次的即为秘书，包括办公厅（室）主任属下的秘书处长、秘书科长。低层次的是指在办公厅（室）、秘书处（科）内从事文件收发保管、打字、接待工作和办理其他事务的人员。他们不一定有秘书的职称，但通常也被称为秘书工作人员。按职业资格等级可分：高级秘书：指秘书长、办公厅（室）主任。中级秘书：一般指任非领导职务的秘书，例如机要秘书、党务秘书、行政秘书、文字秘书等正副科级秘书及秘书科长等。初级秘书：指从事一般日常工作的事务秘书。1 （1）形式要素。（2）内容要素。（3）程序要素。2、会议的分类 以会议的规模为划分标准。 以会议的性质为标准。 以会议内容为标准。 以会议召开的时间为标准。 以会议进行的方式为标准。3、会议的作用（1）发扬民主 （2）集思广益（3）沟通信息 （4）推动工作（二）会务工作的任务1、会议的组织安排。2、会议的文书工作。3、会议的后勤服务工作。（三）会务工作的原则1、充分准备 2、严密组织 3、周到服务 4、确保安全六、谈判事务（一）什么是谈判（二）谈判的构成要素谈判主体；谈判內容谈判目的谈判结果（三）谈判的一般原则客观性原则；求同存异原则；公平竞争原则互利原则（四）谈判的一般程序1、谈判前的准备：收集谈判信息确定谈判目标；安排和审议谈判议程；设计谈判对策；组织谈判班子；选择和安排谈判地点。2、正式的谈判阶段开局；磋商；拍板3、谈判完成阶段拟定谈判协议；协议的正式签字；谈判工作总结七、网站管理（一）网站的建立1、软硬件配置 2、申请主页空间 3、网站内容的设计 4、网站界面的设计（二）网站的日常管理1、网站管理制度 2、网站内容的更新 3、网站信息的处理和利用八、公关工作（一）公共关系的含义从静态上看---状态从动态上看---活动（二） 公共关系的基本特征情感性；双向性；广泛性；整体性；长期性三、公共关系产生的历史条件经济基础商品经济的高度发展；社会基础大众传播事业的发达；科学基础现代科技的飞速发展；政治基础民主政治制度的出现； 理论基础现代管理理论的发展。九、公共关系实务1、庆典（一）准备阶段（二）举行仪式（三）结束阶段2、新闻发布会和记者招待会10 （一）准备阶段 （二）进行阶段 （三）结束阶段第四章 接待和礼仪工作一、接待的含义和特征接待，是指一定的社会组织对公务活动中的来访者所进行的迎送、接洽和招待活动，是社会组织间人员相互交往的方式。接待活动具有以下特征：（一）广泛性（二）礼仪性（三）务实性二、接待的基本要素（一）来访者（二）来访意图（三）接待者（四）接待任务（五）接待方式三、接待工作的原则（一）热情周到（二）平等尊重（三）节俭适度（四）安全保密四、接待的一般程序（一）接受任务（二）安排接站及食宿（三）看望并商议活动日程（四）组织有关领导会见 ．（五）活动日程实施（六）送别五、接待规格（1）高格接待。（2）对等接待。（3）低格接待。 六、做好来访准备 1.心理准备：（1）诚恳心情 （2）合作精神 2.物质准备：（1）环境准备 （2）办公用品准备七、迎接来访客人 1．说好问候语 2．握手的礼仪 3. 引领来访者 4. 在接待时对电话的处理三、重点习题（一）简要回答下列问题：1、简述“四个转变”的意义与内容答题要点： (1)"四个转变"：一是从偏重办文办事，转变为既办文办事，又出谋献策；二是从收发传递信息，转变为综合处理信息；三是从单凭老经验办事，转变为实行科学化管理；四是从被动服务转变为力争主动服务。(2)重大意义是突出了参谋作用，使我国秘书工作进入了以经济建没为中心，改革开放的新时期。2、秘书办文涉及的公文撰写对象有哪些？答题要点：1、指挥类公文（1）命令：（2）指令：（3）指示：（4）决定：（5）决议：（6）计划：2、报请类公文（1）报告:是用以向上级汇报工作，反映情况、提出建议的文种。有三个主要分支：①上复性报告。② 知照性报告。③简报。（2）请示:用以向上级请求指示、批准回复的文种。有两个主要分支:① 申述性请示。11 ② 安排性请示。3、批转类公文（1）批复：用以回复下级申述性请示的文种。（2）批转（3） 转发4、知照类公文（1）公告：是用以向国内外宣布重要事项的文种。有两个分支： ①事项性公告。②祈使性公告。 （2）通告：是用以知照需要周知并遵守的要求与规定的文种。有两个分支：① 事项性通告。 ② 约制性通告（二）分析案例：1、案情介绍办公室主任老宋把会议一切预备工作都作了安排，但到了开会的前一天，忽然因公必须外出，临行前，他反复交待要认真仔细地检查会场，秘书们都点头答应。 大会开幕那天，仍不放心的老宋还是赶了回来。到主持大会者公布奏国歌时，扩音器传上的却不是国歌，当场人惊呆了。原来音响设备没有检查。这时，老宋一个箭步跃上主席台，关了扩音器，用沙哑的声音唱道“起来，不愿…”指挥与会者唱国歌，人们这才从国歌声中把思想集聚到会场上来。请谈谈你对此事的看法。分析要点:秘书会务工作中，会前、会间的工作服务都是紧密相连的，必须相互衔接，整体推进，避免出现差错。这样，才能保证会议质量。任何一个环节，任何一项具体事务上出现差错和疏漏，都可能会影响会议的效果。2、案情介绍秘书的“发财”之路朋友的工作和我一样，也任办公室秘书，我们曾戏称自己是“写字工”。我俩的业余时间都爱“爬格子”，并不时也有些“豆腐块”见诸报端，所得的几个稿费非但改变不了囊中羞涩的窘境，且还不够点灯熬油和吸烟的花销。所以生活清苦、手头拮据也是我们的共同点，有时碰到一起免不了感慨一番。一年多不见，近来听说他发了。我百思不得其解，他既未下海，也未见有赚大钱的惊人之作问世，怎么发的呢？为了弄清原委，借出差之机顺道拜访了老朋友。老熟人相见，无所顾忌，他就像答记者问那样开板就唱，而且净捞干的：咱这些人过去实在太迂腐了，太书生气。人常说“靠山吃山靠水吃水”，这话给了我很大启发，我们搞文字的就要在文字上动脑筋，千方百计发文字财，这是我们的优势嘛。见我并不开窍，一副懵懵懂懂的样子，他又接着说：你想，我们厂是个有万把人的大厂，光二级单位就有一二十个，年年月月的评比选优、经验交流、汇报总结得需要多少文字材料啊！而基层单位又苦于缺少“秀才”、“笔杆子”，往往难于交差，完不成任务，勉强交上去也因质量不高而挨批、受罪，伤透了脑筋，而写这样的材料对于我们这些沙场老手来说，还不是张飞吃豆芽小菜一碟！我就抓住了这个机遇不放，通过多种途径，揽下了在部分单位写材料的“活儿”，搞起了半明半暗的有偿文字服务，虽然夜夜苦熬，殚精竭虑，但收效颇丰，比起写“豆腐块”得那仨瓜两枣的稿费可来得实惠了。我问：“这钱来的倒是容易，可你又不能给开发票，他们怎么报销呢？”朋友笑了：“这就用不着咱去操心了，现在都在转换经营机制，基层单位也都不同程度地有了人财物的自主权，哪家的小金库都挺鼓胀，几十几百的开销还有难处？再说，他们花点钱，落得个自在省心，既交了上级的差，又不必自掏腰包，何乐而不为呢？可这家五十那家一百的就成12 全了我这个穷秘书了，哪月也得有个三百、五百的进项，还能不发？”朋友这时向我挤挤眼诡秘地说：“你也别太死心眼了，回去不妨试一试。”听了这番话，我有些茫然。要求：1．运用相应的理论分析。 2．结合案例内容分析。分析要点：读了这一案例，应从以下方面有所分析：（1）做秘书就要能耐得清贫，要把为领导工作服务、为机关工作服务、为人民服务视为自己的基本职责。（2）做秘书固然要有较高的笔头表达能力，但培养和具备这种能力并不是为了赚钱，而为的是做好本职工作。（3）这位秘书的“发财”之路，是不可行的。因为他帮的是倒忙。外来的秘书怎么能够实实在在地了解基层单位的情况，并写出真实的材料呢？这样做不仅不利于材料的真实，也影响了基层单位秘书队伍的成长。（4）上级秘书帮助基层单位写材料，还要搞有偿服务，这实在是一条歪道。因为这样做会影响上级秘书的形象，把秘书队伍的风气搞坏。（5）再说，基层小金库的设制，也是违反上级有关规定的。3、案情介绍小王是陕西省西安市文化局办公室秘书。11 月 12 日这天领导通知他：青海省西宁市文化局副局长一行 3 人，将于明天坐 58 次列车到西安市文化局，进一步共同商讨两市在西部大开发战略的实施过程中，如何抓住机遇，振兴秦腔文化事业。期间将考察秦腔传统剧目及新编秦腔现代剧目的演出情况；还将和西安易俗社同志进行业务交流及座谈。在陕活动 5 天。要求王秘书按接待程序及礼仪安排本次接待工作，圆满完成接待任务。请你根据以上情况，以王秘书的角色全面安排此次接待工作。分析要点：(1) 做出接待工作方案。(2) 确定接待规格和要求(3) 安排迎送方案。(4) 礼仪宴请。(5) 协调座谈会和安排参观游览。(6) 安排车辆，送别客人。(7) 照片的处理。(8) 总结接待工作。4、、案情介绍公司近一段时期以来气氛比较沉重，暗潮汹涌，进入一个非常微妙的时期。因为每年到这个时候，都要进行例行的人事调整。但是，这些天秘书张静的办公室却很热闹：一会儿财务部李经理过来转了一圈；一会儿公关部周经理也借故来了一趟；一会儿研发部经理打来电话，张静询问他有什么事情，他也没说出所以然来。不了解内情的人可能会觉得很奇怪，但是对于经验丰富的张秘书来说，却见怪不怪了。她心里很明白，这些部门经理之所以总往她这儿跑，就是因为她是总经理秘书，近水楼台先得月，知道一些关于人事调动的内幕消息，想事先从她这儿打听一些消息，但既然他们不好意思明说，她也乐得假装糊涂。中午在餐厅吃饭的时候，销售部的田科长端着饭菜来到她对面坐下。寒暄了几句，就话锋一转问道：“小张，咱们平时关系不错，我就不拐弯抹角了，能跟我透点消息吗?这次我们销售部的人事是怎么变动的?咱们总经理很信任你，有机会的话，帮我在总经理面前多说几旬好话。”张秘书一听，该来的还是来了，望着田科长期望的眼神，她却只能回答：13 “对不起，田科长，我不太清楚。”田科长对她的回答有点失望，不高兴地说：“你不知道谁知道，是不想告诉我吧!”张静只好说：“田科长，我真的不知道。所有人事方面的文件都是人力资源部做的，不是我起草的。”其实，张秘书说的话一半是真的，一半是假的文件是人力资源部起草的不错，但是在经过她的手送给总经理的时候，她看到了里面的内容。接下来，田科长只好转移了话题，闲聊几句就悻悻地走了。看着田科长的背影，张秘书也有些难过，人事调整对于田科长这些男性的中层干部影响较大。但是，职场的生存环境就是这么残酷，作为职业秘书，她必须严守不泄露秘密这条最基本的职业道德，否则，她的饭碗也就不知什么时候被砸掉了。思辨题1.张秘书拒绝透露人事调动内幕消息，会因此得罪田科长吗?你认为接下来她应该怎样与田科长相处?要点：张秘书拒绝透露人事调动内幕消息，当时可能会使田科长一时想不通，产生对张秘书的不快，但张秘书并不会因此得罪他，时间一长，田科长也就不会当回事，他会理解张秘书这么做的道理，所以，张秘书接下来她该怎样与田科长相处还是按原来的方式相处。不必介意这次的小小插曲，还是继续热情地和田科长友好往来。2.秘书是否应该在领导面前帮她喜欢或对她有帮助的人美言?要点：不应该，秘书有秘书的职业操守，做好秘书份内的实务，千万不可越位，干扰领导的工作，使自己避免介入太敏感或令人尴尬的事情中。3.张秘书明明知道人事调动的内容，她却说不知道，你认为她是个诚实的人吗?你怎样看待秘书的诚实?要点：张秘书的做法是聪明的，所有的组织都有自己内部的规章制度，所有的职业也都有应该遵守的职业纪律。秘书身处组织的核心要害部门，长期在领导身边服务，经常接触重要文件和资料，掌握的秘密多，知道的秘密早，了解的秘密深，因而必须自觉的树立保密观念，严守秘密。4.你认为张秘书为什么乐意假装糊涂?要点：作为职业秘书，她必须严守不泄露秘密这条最基本的职业道德，聪明的秘书不仅会对组织事务守口如瓶，也会尽量使自己避免介入太敏感或令人尴尬的事情中。否则，她的饭碗也就不知什么时候被砸掉了。（三）运用所学秘书学的概念和理论，写一篇简短的论述文：写作要求：（1） 结合材料，联系实际；（2） 论点明确，论据充分；（3） 条理清楚，有逻辑性；（4） 书写工整，卷面整洁；（5） 独立完成，内容雷同者不记分。说明：本考试指导只适用于 201803 学期 6 月期末考试使用，包括正考和重修内容。指导中的章节知识点涵 盖考试所有内容，给出的习题为考试类型题，习题答案要点只作为参考，详见课程讲义或笔记。如果在复习中有疑难问题请到课程答疑区提问。最后祝大家考试顺利！14 国外秘书人员的层次：国外秘书人员由其承担责任大小和资格条件不同，也在纵向上分为不同的阶层。如英国文官系统秘书分为四等：1、行政级秘书。2、执行级秘书。3、文书级秘书。4、助理文书级秘书。四、秘书素质 秘书工作是一项政治性很强，要求很高的工作，需要从事这项工作的秘书人员必须具有良好的政治、业务素质。因为这种素质直接影响秘书在工作中所起的作用。博学多识、经验丰富、工作认真、文笔流畅、政策水平和思想水平都很高的秘书，其工作水平、办事效率才会很高。 （一）秘书的思想品德1.秘书的政治素质 2.秘书的职业道德 3.秘书的作风修养（二）秘书的知识结构1.秘书必须具备的基础知识 2.与秘书工作直接相关的知识 3.秘书的专业知识（三）秘书的能力结构．1、表达能力。 2、办事能力。 3、管理能力。 4、应变能力。 5、社交能力。 6、操作能力。（四）秘书的观念结构1. 价值观。 2．市场经济观念。 3．信息观。 4. 时效观。 5．竞争观。 6．风险意识。 7．荣辱观。 8．苦乐观。（五）秘书的个性心理 1.秘书的兴趣。（1）什么是职业兴趣（2）秘书的职业兴趣的主要內容（3）职业兴趣对秘书工作的影响（4） 秘书的业余爱好 2.秘书的情感（1）情感的概念（2）秘书情感的内容（3）秘书情感的表现形式情绪、心境、激情 3.秘书的意志（1）意志的概念. 意志有三个特征：① 意志总有明确的目的 ②意志支配人们的行动 ③意志总与克服困难相联系（2）秘书应该具备的意志品质 ① 自觉性 ②坚韧性 ③自制性4.秘书的气质（1）气质的概念（2）气质的基本类型 ① 胆汁质 ②多血质 ③粘液质 ④抑郁质（3）气质对秘书工作的影晌五、秘书与领导的基本关系一、秘书的人际关系1、人际关系的含义2、人际关系的作用3、影响人际关系的因素4、如何处理好人际关系二、秘书与领导的关系1、什么是秘书与领导的基本关系。2、秘书与领导关系的时代性。3、秘书与领导关系的阶级性。2 三、 秘书与领导相处的基本原则1、领导决定 秘书听从2、自觉贴紧 忠诚服务3、帮助提醒 勇于负责4、总揽全局 维护团结第二章 秘书机构一、秘书机构的概念1、狭义的秘书机构 指担负文牍性工作，并直接为领导工作服务的办事部门，如办公室的秘书、文书、机要等业务部门。2、广义的秘书机构 是指凡具有参谋助手、沟通协调、督促检查的等功能，并为领导工作和机关工作服务的办事部门，如办公室的秘书、文书、机要、调研、协调、督察、信访、接待和值班等业务 。二、秘书机构的重要地位秘书机构在组织中的重要地位： 秘书机构处于领导机关的中心位置，是领导部门开展工作、实现领导职责的枢纽和协调控制中心，也是决策者和执行者之间的桥梁和纽带。三、秘书机构的性质 秘书部门是领导的左右手，可概括为三方面： 1、秘书部门是辅助机构，不是权力机关 2、秘书部门是综合办事部门 3、秘书部门是协调部门 四、秘书机构的基本职能1、办理文书的职能 2、信息管理的职能 3、督促检查的职能 4、综合协调的职能 5、“不管部”的职能五、秘书机构构建原则1、适应性的原则2、分级管理的原则3、精简、效益的原则4、相对稳定的原则5、系统化、科学化原则第三章 秘书工作一、秘书工作的界定1、界定秘书工作的依据。2、“秘书工作”外延的模糊性。3、秘书工作内容的变化。二、秘书工作的宗旨 1、“三服务”是秘书工作的宗旨 2、“三服务”的准确表述3 三、秘书工作的性质 1.辅助性（根本性质） 2.服务性 3.综合性 4.事务性 5.政策性 6.机密性四、秘书工作的重要作用 1、辅助决策的参谋作用；2、传递信息的耳目作用； 3、沟通联结的枢纽作用；4、办理事务的助手作用；5、领导机关的门面作用；6、贯彻落实的督查作用；7、机关运转的保障作用；8、整体工作的协调作用。五、秘书工作的主要内容（一）日常程序化工作1、辅助决策 2、文书工作 3、会务工作 4、调查研究5、信息工作 6、查办工作 7、信访工作 8、机关档案工作9、机要保密工作 10、值班工作 11、印信管理 12、机关事务管理（二）非程序化工作1. 办理领导同志和领导机关临时交办的等不确定的各项工作。2.办理上级机关、外单位、本机关或部门内部、下级机关、社会各界等事先无法确定的事务。3.其他事务。六、秘书工作的基本要求 根据秘书部门的基本职能和秘书工作的主要性质，对秘书工作提出的总的要求，也是秘书工作的服务对象期望秘书工作者达到的水平，它普遍适用于秘书部门的各项具体工作。 具体可分为以下四项要求：1、主动 2、高效 3、准确 4、保密七、秘书工作的原则 （一）守法遵纪原则 （二）求真务实原则 （三）超前服务原则 （四）服从大局原则 （五）团结协作原则 （六）联系群众原则八、秘书的工作方法（一）、调查的方法 1．现场观察 2．个别访谈 3．开调查会 4．问卷调查和民意测验 5．统计调查 6．专家咨询和论证（二）、研究的方法 1．归纳和演绎 2．比较和分类 3．分析和综合 4．定量研究和定性研究 （三）、协调的方法1．文件协调 2．会议协调 3．面商协调 4．商榷式协调5．沟通式协调 6．建议式协调 7．程序式协调 8．相机式协调 （四）、秘书工作的特殊方法1、请示和汇报的方法 2、受意和传达的方法 3、建言和进谏的方法4、引见和挡驾的方法 5、有效利用时间的方法第四章 秘书学一、 我国秘书学的产生和发展（一）我国秘书学产生的时间和标志1、高校开办秘书专业。 2、多种秘书学论著的公开出版 3、秘书学学术组织相继成立。（二）我国秘书学产生的时代背景4 1、十一届三中全会确定了全党工作重心从“阶级斗争为纲”转移到经济建设上来。 2、决策科学化和管理现代化的发展趋势，对秘书人才质量的要求越来越高。 3、了解、学习发达国家先进的科学技术和管理理论为秘书学的引进创造了条件。 二、秘书学的对象、内容和性质（一）秘书学的研究对象（二）秘书学的基本内容（三）秘书学的学科性质1、综合性 2、管理性 3、应用性三、秘书学的学科体系 （一）秘书学与相关学科的关系 （二）秘书实务 （三） 秘书写作 （四）办公自动化原理及应用 （五）文书学和机关档案管理学 （六）中国秘书史和海外秘书概况第二篇 秘书工作的历史第一章 古代秘书工作的历史一、秘书工作产生的社会基础 包括两方面：社会组织的领领导部门和文字与公务文书。二、历代中央秘书机构权限的膨胀回位三、我国古代秘书工作的优良传统1、秉笔直书，“书法不隐”2、忠于职守，严守制度 3、业务熟练，制文神速4、临危不惧、处变不惊 5、忧国忧民，崇尚气节 6、德才兼备，学识广博四、古代秘书工作专项业务宝贵遗产1、强化文书管理和保密制度2、加强档案工作3、重视信访活动第二章 近现代秘书工作的演变一、清代末年的秘书机构及工作二、辛亥革命时期的秘书机构三、 国民政府的秘书机构第三章 革命战争时期党的机关秘书工作回顾一、秘书工作的体制中国共产党的秘书工作，是在民主革命和社会主义建设的实践中逐步发展起来的。在长期发展过程，人们逐步探索出一条最基本的经验，那就是秘书工作必须为领导服务、为各部委和各地方服务和完全彻底为人民服务。这种服务性是在秘书工作的组织、任务、职能、作用、思想、道德和行为规范中体现出来的，是作为党的秘书工作优良传统流传下来的。二、秘书工作的职能作用1、秘书要“参政”而不能“专政”5 2、秘书工作要讲政治，为党的中心工作服务3、秘书工作要为领导工作服务，而不是“帮助”4、秘书工作要发挥参谋助手作用三、公文处理的基本原则1、公文行文规则（一）要遵循行文权限（二）要政治与事务分流（三）要加强文字领导（四）规范文面格式公文办理的程序化要求2、公文办理的程序化要求（一）文书处理的开端（二）战时公文承办的特点 （三）文书处理的基本内容（四）文书处理程序化的发展过程第三篇 秘书工作实务第一章 秘书活动特征和原理一、综合辅助（一）综合辅助特点的体现1、辅助决策中的综合优化 2、职能管理的综合协调 3、上下综合沟通（二）综合辅助原理及其运用1、信息综合辅助效应 2、利益综合辅助效应 3、能量综合辅助效应 二、系统中介（一）系统中介特点的体现1. 既参与决策，又参与执行 2. 既辅佐领导，又联系群众 3. 既把握内情，又洞察环境（二）系统中介原理及其运用1．系统中介的兼顾效应 2. 系统中介的凝聚效应 3．系统中介协调效益 4．系统中介监测效应 5．系统中介缓冲效应三、间接效益（一）秘书活动间接效益的体现1、基本职能的间接效益 2、日常工作的间接效益（二）间接效益原理及其运用秘书间接效益原理，体现在以下几个方面：1．铺垫性效应 2．传播效应 3，督策效应 4，职能协同效应第二章 政务性工作一、信息工作（一）信息的概念 信息较为简明的定义是，事物散发的具有新内容新知识的消息，诸如信号、情况、情报 、6 指令、数据等等可感知的形态。（二）信息的特性1、客观性 2、无限性 3、共享性 4、时间性 5、开发性 6、可增长性 7、可传递性 8、可贮存性二、调查研究工作（一）调查研究的概念（二）调查研究原则1、实事求是 2、近源亲受 3、切题有效 4、调和研结合 5、追求效率（三）调查研究方法1、现场观察 2、个别访查 3、集体座谈 4、书面问卷 5、查阅资料 6、综合统计（四）国外的调查方法：1，头脑风暴法 2．哥顿法 3，特尔斐法（又称专家调查法）三、决策参谋工作（一）决策工作对秘书素质的要求1、要有强烈的参谋意识，解决“愿参”问题。2、要有秉直的参谋胆略，解决“敢参”问题。3、要有广博的业务知识，解决“会参”问题。4、要有革新进取精神，解决“善参”问题。5、要讲究参谋艺术，解决“巧参”问题。四、协调工作（一）协调工作的内容（1）政策协调（2）利益协调（3）关系协调（4）行动协调（5）事务协调（二）协调工作的程序 （1）调研分析 （2） 拟定方案 （3）具体实施 （4）评估总结（三）协调工作的方法（1）文件会签法（2）会议座谈法（3）信息交流法（4）组织协调法（5）个别沟通法五、督查工作（一）督查和督查工作的含义 督查就是督促检查的約简称。（二）督查工作的意义1、督查工作是实现决策目标的重要手段 2、督查工作是克服官僚主义的重要措施3、督查工作是获取信息反馈的重要渠道（三）督促检查的作用1、决策实施的保障作用 2、决策执行的反馈作用 3、參谋助手的强化作用（四）督促检查的特性1、权威性 2、综合性 3、专一性 4、目的的明确性 5、内容的系统性 6、态度的谦和性六、 议案、提案和建议工作（一）议案、建议和提案工作概述1、议案、建议和提案的概念（1）议案：根据法律规定，议案是人民代表大会及其常委会行使职权、反映民意的法律文件。议案由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见再做决定。（2）建议：是各级人大代表对国家生活进行民主管理和有效监督而行使职权的一种重要文7 件。（3）提案：是政协委员个人或联合以书面方式对各级国家机关和党群组织各方面工作或政协工作提出的意见、建议和批评。如果提案经政协全体会议、常委会议或主席会议讨论通过并以政协名义向有关方面提出，就叫做“建议案”。七、公文撰写与处理工作（一）公文的构成 1、主题（1）主题的概念（2）确立主题的依据。（也被称为“立意”）① 以写作目的为立意依据 ②以材料本身的意义为立意依据 （3）对主题的要求 ① 正确。② 深刻。③ 新颖。④ 集中。2、材料 （1）材料的概念 （2）材料运用的环节3、结构 （1）标题 （2）开头（3） 层次（4）段落（5）过渡（6）照应（7）结尾4、语言（1） 运用语言的标准：①准确 ②简洁 ③平实（2）文书的专用语言 ① 开头用语 ②承启用语 ③引述用语 ④ 转用语 ⑤称谓用语 ⑥ 经办用语⑦表态用语 ⑧ 结尾用语5、表达：文书的表达方式主要有叙述、议论、说明、抒情。八、 秘书与行政诉讼1、概述办理行政诉讼事务：是新形势下秘书部门的一项崭新的工作。2、 秘书部门的任务与要求（一）秘书部门办理行政诉讼相关事务的主要任务（1）撰写相关的行政法律文书。（2）协调与有关各方的关系。（3）协助机关（单位）主要负责人执行人民法院发生法往律效力的判决或裁定。（4）负责做好行政诉讼文书的立卷归档工作。（二）办理行政诉讼事务的要求三、 主要行政诉讼事务办理（一）起诉相关事务办理（二）应诉相关事务办理（三）委托代理相关事务办理（四）上诉相关事务办理第三章 业务性工作一、机要保密工作（一）保密的含义与意义1、保密与保密工作的含义2、保密的意义8 1、保密工作关系到国家的命运 2、保密工作关系到国家的声誉 3．保密工作关系到社会的安定 4、保密工作关系到经济的发展 5、保密工作关系到领导者的安全（二）保密的特点 1． 封闭性 2 ．排他性 3 ．利益性 4 ．相对性（三）秘密的类型 1、按照秘密的层次划分（1）国家秘密（2）单位秘密（3）个人秘密 2、按照秘密的内容划分（1）政治秘密 （2）军事秘密 （3）涉外秘密 （4）经济秘密（5）科技保密 3、按照秘密的形态划分（1）原始秘密（2）再生秘密（四）秘密的等级 我国《保密法》把国家秘密定为绝密、机密、秘密三个等级。二、文书工作（一）公文的制作1、页面设计2、眉首部分的制作3、主体部分的制作4、版记部分的制作（二）公文的发文办理 通用公文的制发程序叫发文办理。指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核与校对、注册、缮印、用印、登记、封发 9 个程序。（三）公文的收文办理 公文的收文办理是指收到公文的办理与管理活动。包括公文的签收、拆封、登记、分办 、传阅、拟办、批办、承办、催办、注办 10 道程序。三、档案工作（一）档案管理的主要内容 1、文书的立卷归档（1）立卷归档的含义（2）归档范围（3）归档时间（4）文书归档的要求2、文书档案的装订3、档案的鉴定4、档案的保管5、档案的检索（二）档案工作制度的制定1、档案工作制度的内容2、档案管理的模式（1）档案工作的管理体制宏观和微观 五、会务工作（一）会议的性质、分类和作用 1、会议的性质 会议的构成要素包括：9