西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷类别： 网教 专业： 行政管理 课程名称【编号】： 政府公共关系 【0716】 A 卷大作业 满分：100 分 一、简要论述（3 题选做 2 题，每题 25 分，共 50 分）1、简要理解何为政府形象？2、如何理解大众传播媒介？答：大众传播媒介，是指能够向社会大众大规模传播信息的专业化媒介组织和信息载体。作为传递信息的载体，特指专门用于大众传播活动的媒介，包括报纸，杂志，广播，电视，网络和图书等六种媒介。作为社会组织，是指能够向社会大众大规模传播信息的专业化媒介组织和信息载体，包括报社,杂志社,出版社,电台,电视台网站以及媒介集团等。大众传播有四项功能：传播信息，引导舆论，教育大众和提供娱乐，其中传播信息是大众传播最基本最重要的功能。①传播信息：向大众连续不断的传播大量的信息是大众传播的第一功能。大众传播所处理的信息是人的精神产物的外化形式，包括正在发展变化中的客观，事实及文学、艺术、科学 、广告等其他信息形态。②引导舆论：大众传媒的重要社会责任之一是将社会舆论引导到有利于社会和人民的轨道上③教育大众;大众传播媒介通过传播文化知识，科学技术等内容，不但保存和发展了文化遗产，也促进了社会成员社会化的逐渐完善。④提供娱乐：现代社会里，更多人选择以大众媒介为娱乐的主要工具和手段。负面影响：①凡事都是一分为二的有积极一面也有消极一面。 人们过多依赖于媒介带来的间接交流，人际之间的社会交流逐渐减少，与社会、群体逐渐疏远陌生。 ②单方面开放的信息流动造成了对第三世界国家的一种政治的、文化的、经济的、和社会的冲击。3、比较互联网传播信息的优势和劣势?答：网络传播有以下优势：信息多元化：表现形式立体化（网络新闻以互联网为基础，借助先进的传输技术，在新闻传播内容、形式、结构及便于阅读等方面，都很好地发挥了新闻宣传的舆论导向作用，收到了较强的立体化的新闻传播效果 ）：传播互动化（信息传播的双向互动，是网络传播的本质特征和社会意义的集中所在。报纸、广播、电视作为本世纪内的主体传媒，恰恰在这方面相形见绌。双向互动式传播具有三个重要特征：信息的传者不再享有信息特权，与受众一道成为真正意义上的平等交流伙伴；网络用户不仅可以平等地发布信息，还可以平等地开展讨论与争论；舆论监督功能在网络振荡中不断放大，具有无比的威慑力量。互动式传播内含着天然的民主亲和力与自由召唤力，从而构成了对现有传媒的致命冲击，构成了对传统意识的日趋迫切的反叛与否定）。 网络传播的劣势：1.网上的信息良莠不齐，经常上网获取那些零散和不系统的知识.利用网络给手机发送短信息已经成为当下网络一族的时尚。内容丰富的节日问候、脉脉情话、开心笑话以及开机画面往往让接受者心情愉快。然而围绕网络短信的兴起也出现不少问题，一些内容低俗不堪的网络短信和新的恶作剧方式随之产生：2；.网络传播和以往媒体不同的是，它具有很大的隐蔽性，传播者处于一个极端隐蔽的地位，仅靠个人手段是无法在整个庞大的网络世界中找到恶意传播这的，这就无疑很大程度上刺激了，刺激了人们在网上恶意传播虚假信息的的欲望。3.利用传播学理论分析，网络传播属于“全通道”型的传播方式。这种传播方式最大的缺点就是传播效率低下。所谓浪费时间不讨好。希望随着网络传播文化的发展，这种情况会有所好转。4.网络传播在向人们展示外面的五彩世界时，却将人们封锁的电脑的旁边，许多原来内向的人因为上网而变的开朗、外向，善于和人交际，但是也有不少的人沉迷于电脑的虚幻世界，甚至对于现实世界产生了一种厌恶感，这样对于一个人的发展是极为不利的，而且发展到一定程度，会对社会造成一定的危害。5.即时交流工具是网络传播的一个重要途径，但是即时通讯工具的使用却不是对个人发展有利的，因为现在在网上的各个即时通讯工具，都有一个很热门的功能就是“群分”功能，即就是，有同一话题或者志同道合的人们形成的小团体，在这儿，人们围绕共同的话题来展开讨论，这无疑为专业研究提供了一个很好的平台，但是经常上这样的地方，虽然可以满足一个人的爱好需求，可以满足一个人对交往需求的满足，但是却也对此人形成了一个无形的筐，不利于他的全面发展。 6.网络传播能使网络犯罪更加容易。二、案例分析题（2 题选做 1 题，每题 2 小题，每小题 25 分，共 50 分）1、重庆市举办自主新闻发布会案例正文新华网重庆 2007 年 11 月 15 日电 在今天下午举行的重庆自主新闻发布会上，重庆市新闻发言人文天平向记者介绍到 2020 年重庆渝东北、东南地区将实现 400 万人口转移。 文天平在新闻发布会上说，按照贯彻落实科学发展观，优化国土空间开发格局的要求，在继承和创新原有指导区域发展思路的基础上，重庆市委、市政府提出构建“一圈两翼”区域新格局的发展战略。按照“一圈两翼”规划，到 2020 年“一圈”将累计吸纳渝东南和渝东北地区 300-400 万人左右人口转移。 据了解，渝东北地区是指以重庆三峡库区为主体的 11 个区县，肩负着保护三峡库区生态环境，维护库区水质稳定的重任。要着眼于“提速提档”，努力建成长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带、长江流域重要生态屏障。渝东南地区，是指重庆东南部少数民族集中分布的 6 个区县，要着眼于“做特做优”，努力建成武陵山区经济高地、民俗生态旅游带、扶贫开发示范区。渝东北和渝东南“两翼”地区要做好“减法”，突出生态环保功能，在支持少数具备条件的点状区域发展的同时，主要通过将人口和不适宜发展的产业移出，减轻人口压力、资源环境压力和经济发展压力，促进人与自然和谐发展，增强生态环境保障能力，确保长江上游生态环境安全。通过增加财政转移支付和资源要素成本的支付，促进“两翼”地区享有均等化的基本公共服务，主要经济社会发展人均指标赶上全国平均水平，实现全面建设小康社会发展目标。到 2020 年，渝东北地区人均 GDP 达到 43000元，常住人口 700 万人，累计向外转移人口 230 万人左右，三峡库区长江干流重庆段水质稳定在 II类标准。渝东南地区人均 GDP 达到 45000 元，常住人口 200 万人，累计向外转移 115 万人左右，森林覆盖率达到 50%。另据新华网重庆 11 月 15 日电：在今日下午举行的重庆市自主新闻发布会上，重庆市政府新闻发言人文天平在回答有关重庆轻轨运行的问题时说，重庆市轨道交通总公司已着手“轨道交通老年优惠卡”的研究。- 1 - 由于优惠卡是一个新的票种，其办理和发行，涉及到技术、管理等诸多因素，需要一定的筹备时间；同时由于轻轨二号线正按照程序报请国家发改委对项目进行正式验收，目前正在办理相关手续，老年优惠卡发行需条件成熟后才能开始。争取明年内让老人们用上老人优惠卡。实行“老年优惠卡”以后，我们将按照国家和市政府相关政策规定，对持有重庆当地有效证件的 70 周岁以上（包括 70 周岁）的老年人，提供免费乘坐轨道交通的优惠。案例问题（1）分析政府新闻发布会与政府公共关系的联系？答：新闻发布会对政府公共关系的作用： 利用新闻发布会协调政府公共关系是现代传播媒介功能所决定的。 利用新闻发布会 是协调政府公共关系的需要。 利用新闻发布会协调公共关系是政务公开的需要。 利用 新闻发布会发表信息是政府塑造形象的需要。 利用新闻发布会是表明政府态度的需要,是在危机公关、处理突 发事件稳定民心的需要 ,是对外开放的需要, 是协调政府公共关系以达到其预期目标的需 要,是政府满足媒体和公众知情权的需要。从历史发展的线路来看，政府新闻发布活动遵循着一条伴随社会结构变迁渐进发展的线路。（2）运用政府公共关系知识评析重庆市政府新闻发布会这一案例。答：新闻发布会简介： 新闻发布会，社会组织在发生重大具有积极影响的事情时， 向新闻界公布信息，借助新闻提升该组织或者与该组织密切相关的东西形象。 特点： (1)正规隆重：形式正规，档次较高，地点精心安排，邀请记者、新闻界(媒 体)负责人、行业部门主管、各协作单位代表及政府官员。 (2)沟通活跃：双向互动，先发布新闻，后请记者提问回答。 (3)方式优越：新闻传播面广、报刊、电视、广播、网站，集中发布(时间集 中，人员集中，媒体集中) ,迅速扩散到公众。2、中国人口生育政策的演变　中国长期实行以一对夫妇只生一个孩子的独生子女计划生育政策，在 2011 年迎来了重大调整。开始有条件实施二孩政策。二孩政策是指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。值得注意的是，因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。　2011 年 11 月，中国各地全面实施双独二孩政策；2013 年 12 月，中国实施单独二孩政策；2015 年 10 月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。从独生子女政策到双独二孩政策到单独二孩政策，到今天实行全面二孩政策，我国这一人口生育政策的演变，反映了中国计划生育政策随着经济社会发展而作出的重大政策调整。案例问题（1）简要说明上述案例涉及公共政策调整变动相关理论？（2）分析案例中政府对人口生育政策调整的原因。 - 2 -