论有效授权

发布时间:2023-06-09 15:06:04浏览次数:38
论有效授权摘要:授权是一种领导艺术,不同的领导者其授权效果各不一样,有的领导者授权过分了,把自己架空了,等于放弃了领导权力,最后控制不了全局而引起混乱;而有的领导者则授权不足,整天为杂乱的事情所困挠,忙忙碌碌也难以做好工作。因此,领导得要做到科学授权,还应掌握授权的艺术。关键词:领导者,授权,管理,建议一、授权概述(一)授权概念所谓授权,就是领导者将其所属部分权力授予下级,从而给下级提供完成任务所必需的客观条件。因此,授权是领导者智慧与能力的扩展和延伸,它既是领导方法,又是领导艺术,是由领导活动的客观规律决定的,是完成现代领导活动,实现现代化领导目标的必要环节。(二)授权类型1.个人授权与集体授权。在领导活动中,常有某位领导者自己决定将自己所属的一部分权力投于下属,或口头或书面,或临时或长期,这种授权即为个人授权。个人授权往往伴随着该领导被调离开原岗位,而被新领导收回。在领导活动实践中,更多见的则是集体授权,即经过集体讨论研究后,将某一方面或某一部分权力授予某人。这种授权多是常规的、行文的,既可以随任命干部同时授权,还可以在非任命(即对一般干部)时授权。集体授权属常规授权的一种。2.长期授权与短期授权。任何授权都是有期限的。以授权的时间长短相对比较,可分为长期授权和短期授权。长期授权是指下属对权力的使用期相对长些,短期授权是指下属对权力的使用期相对短 些。授权使用期的长短均因工作的需要和条件的许可而定。(三)领导者授权的作用1.有利于领导者减轻负担。适当地授权,有利于领导者腾出时间和精力顾大局、抓大事。每个领导者的精力、阅历、知识水平和工作能力都是有限的,不必也不能对所管的工作都事必躬亲。如果事无巨细、统揽一身,必然造成下级事事请示汇报,那就会忙了一个人,闲了一片人,并由此导致事倍功半。领导者适当地授权,可以减少领导工作的负担,从具体琐碎的事务工作中解脱出来,集中精力抓大事,处理好重大问题。2.调动下级的积极性。适当地授权,有利于调动和发挥下级的工作积极性、创造性。领导者通过授权,可以增强下级的工作责任心和工作热情,激励下级奋发向上的动机。可以说,一个领导者调动下级积极性的能力,从某种程度上可以反映他的管理才能和水平。二、领导者授权的程序(一)分配责任分配责任历来是重要的步骤,因为授权就是为了让下属担负起责任。责任是内容和实质,权力是形式和表象。没有责任,权力就是毫无意义的东西。责任就是工作任务,领导者要为下属清楚地描述他们所应该从事的任务,这种任务要分配得非常明确,不致使下属在工作中相互推诿扯皮。这是需要领导者在授权前再三斟酌、广泛掌握信息、充分听取意见的。领导者也应把大量工作做在授权之前。分配责任不仅于此,能为下属明确工作任务,这只是完成分配责任这一步骤的一半;而更重要的另一半,是向下属指明完成该项任务后应获得哪些预定结果,达到什么目标。 (二)授予职权授予职权不只是简单地放手让下属工作,允许下属相机行事并让他制定必要的政策;更不能只是简单地将职权一放了事,撒手不管,而必须继续履行领导者的必要权利和义务。因此在授予职权的过程中,领导者应注意抓好两个环节:一是帮助下属制定大政方针、提出工作规划;二是领导者要准确把握下属的工作进程,及时给予必要的人力、物力和财力等条件的支持。在制定大政方针、提出工作规划的环节中,应该要求下属拿出一个完成任务达标的有效方案:审议并修改下属的方案,对各个环节进行论证,与下属达成一致意见,拿出行动原则和大政方针;指出应注意的隐患和问题,提出预防办法 ,授予随机处置权。在支持下属工作的过程中,要使下属明确领导者的意图,获得必要的条件如人、财 、物、信息,并及时予以引导、指点和协助,必要时要追加授权。(三)检查监督坚持请示汇报制度,及时检查监督。有效的授权程序必须包括坚持请示汇报制度,及时检查监督这一步骤。下属有义务向领导汇报,下属的汇报义务是授权的本质要求:既然授了权,就要汇报尽责的情况;没有汇报也就没有真正的授权。汇报绝不是可有可无的,也不是下属凭兴趣可干可不干的事情 。既然授了权,下属就必须负有向上级汇报工作进程和结果的义务。三、领导者授权的原则(一)适当原则即通过一定程序为达到某一目标而进行的把握一定限度的授权。第一,对下属的授权既不能过轻,也不能过重。过轻,则达不到充分调动下属的目的,压抑了下属的积极性,不利于下属尽职尽责;过 重,就会大权旁落,出现难以收拾的局面。如果下级的权力过大,将超出了合理范围,那么国家的政策法令就不能顺利贯彻执行。因此,领导者授权必须要把握好度,主要权力不能授,事关大局的权力不能授。如,重要决策权、目标修改权、监督权、协调权等。第二,不能超负荷授权,要看下属的承受能力授权。有些权力尽管不重,也不能把许许多多权一古脑儿推给下属,弄得下属顾此失彼,手足无措。(二)可控原则授权不仅要适当,还要可控。正确的授权,不是放任、撒手不管,而是保留某种控制权。通过这种可控性,把领导者与下属有机地联系起来。没有可控性的授权就是弃权。这种可控性表现在两个方面:一方面,领导者握有主动性、灵活性,即授权的范围、时间由领导者灵活掌握。一般相对稳定,但也可根据实际需要随时调整,做到能放能收,能扩大能缩小,能延长能缩短;另一方面,领导者要握有检查、监督、修正权,即能有效、及时地对下属实施指导、检查、监督和修正。(三)信任原则领导者对于将要被授权的下属一定要有较充分的了解和考查。认为可以信任者,才能授权。而一旦授权就要信任。这就是疑人不用,用人不疑的道理,也是坚持正确授权的一个重要的原则。一旦相信下属,就不可零零碎碎地授权,应一次授予的权力,就一次授下去。授权后,就不能大事小事都干预,事无巨细都过问。领导者要有勇气和决心摒弃包办代替和事务主义的不良作风,放手让下属在其职责范围内施展才干。贯彻信任原则,就要做到下属职权范围内的事让人家说了算,只要不违背大的原则,就要支持下属工作。 参考文献[1]李芝山.授权妙诀[J].企业管理,2018.[2]程晓峰.论领导者授权[J].领导艺术,2019.[3]王虹.试论领导者授权[J].理论与改革,2017.[4]王竹青.论领导者的授权[J].重庆工学院学报,2019.[5]刘志国.领导者授权研究[J].山东社会科学,2019.
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