第 3 次作业一、填空题（本大题共 16 分，共 4 小题，每小题 4 分）1. 公债的特性包括 ______ 、 ______ 和 ______ 。2. 以美国为代表的西方国家在近百年的经验性实践中，大体上都经历了 ______、 ______ 和 ______ 三个阶段。3. 金融制度具有的基本政策功能： ______ 、 ______ 、 ______ 、 ______ 和 ______ 。4. 公债的负担可以是 ______ 、 ______ 和 ______ 。二、名词解释题（本大题共 20 分，共 5 小题，每小题 4 分）1. 国际收支平衡2. 市场失灵3. 税收制度4. 赤字财政5. 自动稳定的财政政策三、简答题（本大题共 32 分，共 4 小题，每小题 8 分）1. 什么是需求？2. 什么是就业政策？3. 什么是公共管理支出的基本特点？4. 什么是帕累托改进？四、案例分析题（本大题共 32 分，共 2 小题，每小题 16 分）1. 对下列每种情况，说明所涉及的信息不对称，以及为减少逆向选择所采取的行为类型（发信号或筛选），并解释如何减少逆向选择。 （1）麦当劳只雇佣学习成绩好的高中生。 （2）现代汽车公司保证为其新车提供安全行驶 10 万英里的免费维修。2. 哈丁 1968 年在《科学》上讲述了一个关于“公地悲剧”的故事：某个中世纪的小镇上，人们以养羊为生。小镇牧场实行集体所有，全体居民都被允许在集体牧场免费放羊。牧场很大，最初羊的数量很少，小镇居民生活幸福。随着小镇人口增加，牧场上放牧的羊也在增加。羊的数量日益增加而牧场面积固定不变，牧场开始失去自我养护能力。最后，牧场存草不生。由于集体牧场没有草，养羊不可能了，曾经繁荣的小镇羊毛业也消失了，许多家庭从此失去了生活来源。 （1）请问“公地悲剧”产生的原因是什么？ （2）解决“公地悲剧”的可选择方案有哪些？ 答案：一、填空题（16 分，共 4 题，每小题 4 分）1. 参考答案：自愿性；有偿性；灵活性解题方案：评分标准：2. 参考答案：规制；放松规制；规制改革解题方案：评分标准：3. 参考答案：配置功能；节约功能；约束功能；激励功能；稳定功能解题方案：评分标准：4. 参考答案：可能成为债权人的负担；债务人负担；纳税人的负担解题方案：评分标准：二、名词解释题（20 分，共 5 题，每小题 4 分）1. 参考答案：平衡国际收支就是要努力实现一国对外经济往来中的全部货币收入和支出大体平衡，避免长期的大量盈余和赤字。解题方案： 评分标准：2. 参考答案：事实上，市场无论是在效率、公平与稳定哪方面都不能达到人们所企求的理想状态。这些情况就构成了人们所谓的“市场失灵”的各种表现。诸如公共物品、外部性、集中垄断以及信息不对称，这些都是公认的市场失灵的现象，构成了一般经济学所谓的需要公共部门干预的理由。解题方案：评分标准：3. 参考答案：税收制度是指国家通过立法程序规定的各种税收法令和征收管理办法的总称。税收制度是国家按一定政策原则组成的税收体系，其核心是主体税种的选择和各税种的搭配问题。解题方案：评分标准：4. 参考答案：赤字财政是指国家有意识地、有计划地用预算赤字，以熨平经济波动，是一种扩张性的财政政策。解题方案：评分标准：5. 参考答案：也称内生性的财政政策，是财政制度内部本身就有的能自动发挥作用使经济稳定增长的机制，而不是政府根据经济形势采取的人为调节。它主要通过税收和转移支付发生作用。解题方案：评分标准：三、简答题（32 分，共 4 题，每小题 8 分）1. 参考答案：按照西方经济学的经典说法，需求是指消费者（家庭）在某一特定时期内，在每一价格水平时愿意而且能够购买的某种商品量。解题方案：评分标准：2. 参考答案：就业政策，是指为扩大和增加就业数量而采取的政策性刺激规则，其主要功能是从政策上寻求和肯定就业的途径和方法，通过扩大就业而使劳动数量增加，从劳动数量的增加上促进总供给的有效增长。解题方案：评分标准：3. 参考答案：公共管理支出具有以下一些基本的特点：（1）属于基本性支出公共管理支出直接关系着国家政权机关、各类行政管理机关的运转和国家安全，对维护社会经济的正常秩序起着至关重要的作用。行政和国防是政府的主要职责，是政府向社会提供公共服务的基本途径和方式，也是政府从事其他非行政性活动的前提和基础。（2）属于公共性支出公共管理的目的在于社会效益，即为全体社会成员创造良好的社会经济秩序以及生产、生活环境。（3）属于管理性支出公共管理支出主要用于解决各级国家管理机构从事管理工作所必需的公务性开支以及由此产生的工作人员的个人经费支出，从构成上看公共管理支出应以公用经费为主、个人经费为辅。解题方案：评分标准：4. 参考答案：当社会上任何一个人的状况得到改善而又不会使另一个人的状况受到损失时，这时就存在一个福利改进，也就是所谓的帕累托改进（pareto improvement）。解题方案： 评分标准：四、案例分析题（32 分，共 2 题，每小题 16 分）1. 参考答案：（1）麦当劳并不了解潜在工人和正在工作的工人的能力。麦当劳的做法是用过去教育程度来筛选潜在的工人，而且这能选出高能力工人。 （2）买者并不了解现代公司汽车的质量，因为这种车对这个市场是比较新的。现代公司用长期保证发出高质量的信号，而且买者能够选择高质量的汽车。解题方案：评分标准：2. 参考答案：（1）公地悲剧产生的原因是共有产权资源（即公地）可以被小镇居民免费使用，从而导致被过度使用的结果。 （2）一是私有化方案，即将共同产权资源私有化，使外部性效应内生化；二是大政府或大国家方案，即利用政府或类似组织拥有的强制力干预资源的使用，小镇政府可以控制每个家庭羊群的数量，也可以对额外增加养羊数量征税，使外部性负效应内在化，还可以拍卖有限数量的牧羊许可证。解题方案：评分标准：