项目管理中的费用控制研究

发布时间:2023-06-05 09:06:50浏览次数:34
项目管理中的费用控制研究在工程项目管理中,质量控制、进度控制、费用控制是项目管理的三要素,是影响项目成败的关键因素。工程项目管理的目标是在保证工程质量的情况下,寻找进度和费用的最优解决方案。在传统的工程项目管理中,往往是对进度和费用分别进行控制和管理。国内外项目管理的经验和成果表明,项目的进度和费用之间是相互影响、相互作用,是辨证统一的。进度一费用联合控制是实现这两个目标相统一的有效手段,而如何在工程项目中实现进度一费角联合控制,是当前工程界需要解决的一个实际问题。一、项目管理费用控制的定义建筑工程项目成本控制是指在项目成本的形成过程中,对工程建设过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的成本偏差,把各项建设生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。二、项目管理中费用控制存在的问题(一)信息管理系统不完善信息管理系统的运用水平是预算管理实际操作水平的标志。及时反映预算执行情况,分析资金投入与预算的差异,是预算控制的主要内容。虽然一般项目管理都建立了信息记录与报告系统.但往往报告形式不一、水平不一,未做到及时输入、数据共享,各部门信息时有重复.信息变化未及时修正 ,难以及时、高效地反映预算执行的真实情况,为分析和决策服务,信息管理系统在某种意义上变成了“档案”系统。 (二)未建立预算控制责任中心由于仅依据丁程项目编制预算,未细化预算控制内容,定量划分各预算控制中心责任.各部门预箅控制任务不明确,也未建立有效的评价与奖惩制度。对工作成效显著的人员未予以鼓励,对闪失误或责任心不强造成的损失也未进行适当的惩处,难以调动各部门与预算控制人员的责任感和积极性。(三)预算编制欠准确预算编制不准确的原因较多,如由于设计过程中数据小断改动。待项目设计完成.许多数据与初始数据有较大出入,而预箅丰要依据设计人员的初步概算编制。施工技术的发展、外部因素的变化也是造成预算执行与预算编制出入较大的重要原因,施工单位应根据工程实际进展对预算进行适当调整。(四)招评标程序与制度不健全1.缺乏评标标准。有峰评标过程中缺乏具体评标标准,对技术水平、经济效益的评价主观随意性较强。2.招标方式不合理。由于种种原因,许多工程项目采取议标方式招标。缺乏公平性和竞争性。不利于资金控制。虽然现场存在复杂实体或功能接的项日采用议标方式更有利于减少费用。但一般项目还是采用竞争性招标方式更有利于投资控制。三、对项目管理中费用控制问题的建议(一)建立项目质量管理责任制项目负责人是工程项目质量的全权负责人,必须亲自抓质量工作。大型项目还可设项目质量经理。质量经理的职责是:负责编制项目质量计划,并组织实施;按质量计划规定,督促、检查项目质量计 划执行情况,特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动;对发现重大的管理方面或技术方面的质量问题,组织研究解决,向项目团队负责人报告;编制项目质量报告,报上级质检部门和项目经理 。项目质量经理对质量的监督检查,不能代替项目其它岗位的质量职责,项目各个经理、专业负责人、各部室、各专业人员各自均应完成自己应负的质量责任,项目质量才能有保证。(二)制定项目质量计划了解和掌握项目的特点,明确咨询成果的质量目标和质量标准;熟悉咨询企业的质量管理体系文件,根据项目组织结构的特点,决定怎样应用企业的质量管理体系。如果是独立的项目团队,就应对企业的质量管理体系进行适当调整,把质量目标要求层层分解,按质量计划和实施步骤层层落实,一直落实到个人。每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都予以明确。质量管理计划要简明扼要,便于操作。(三)加强变更控制随着工程项目的进行,合同变更将逐步增加如何控制变更.将变更费用降到最低,是预算控制中的关键环节。变更处理应采取前馈式控制方法,事先采取控制措施。尽可能减少以至避免变更。主要措施有:1.优化设计。设计费用在全部投资中所占比例极小,但对投资的影响却很关键。应引入竞争性设计招标机制,选择技术上满足要求,投资最为节省的设计方案。同时.还应落实勘探设计单位责任制 ,对优质设计予以奖励。设计管理人员应对设计图纸、方案严格审查把关,优化工程项目设计,保证基础设计数据的完整性、准确性。技术管珲部门务必与设计方反复讨论、协商.对设计方案反复审查,选择最佳设计方案。预算管理部门应对各种方案进行经济一技术分析比较。 2.加强招评标管理。工程项目设计应尽鼍采取竞争性招标形式.并成立招评标小组。评标前对项目概算有初步了解,对投资控制做到心中有数。最好能制定出标底和评标标准;然后分析承包商报价 。比较工程项日的质、量、价。选取最优承包商和施工方案;通过谈判争最有利的合同条款.以维护自身利益.减少变更损失。(四)人工材料费用控制1.人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减一少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。2.材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度 ;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。3.机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。(五)进度控制影响工程进度的因素很多,包括内部因素和外部因素,具体来说有天气因素、施工单位因素、业主方因素、监理方因素、设计单位因素等,为了使工程进度得以保证,可以采取以下措施。1.编制工程进度计划。在项目实施之前,必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时,要有一定的预见性和前瞻性,充分考虑天气和人为因素,使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编制工程进度计划。为了搞好土建与安装的 配合,可以请安装人员一起参加进度计划的编制。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料,这样才能确保工程进度。2.编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标,必须实行分段控制,根据总进度计划制订月计划、旬计划(周计划),用旬计划保月计划,用月计划保总计划,制订计划时一定要留有余地。3.实施动态控制。在项目实施过程中,实际工程完成时间往往与计划有所出入,这时应该依据变化后的情况,在不影响总进度计划的前提下,对进度计划及时进行修正、调整。4.要确保材料供应。施工单位采购材料要确保供应,项目部要及时做好材料进场检验,确保材料质量、规格、品种和数量都能满足工程质量和进度的要求。参考文献〔1〕肖耀华,计算机辅助成本进度综合控制系统研究[J].施工技术,2000(29).〔2〕孙小明,生产系统建模预仿真[M].上海:上海交通大学出版社,2006(18).〔3〕袁清泉,工程项目管理学[M].西安:陕西科学技术出版社,2006(9).
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