中国应急管理的主要问题分析当前，全国各地突发性事件呈现高发态势。们的日常生活质量和水平不断提升，对政府的职能作用和要求也越来越高。公安边防部队作为国家武装力量的组成部分，承担着维护边境沿海地区安全、社会稳定的神圣使命。但是在针对一些应急事件进行处理的时候，发现地方政府与相关部门之间并没有建立合作关系，相互之间缺乏有效的协同管理能力。因此，完善公安边防部队应急管理机制，既具有重要的理论意义，也具有一定的实践价值。一、我国应急管理体制机制存在的主要问题（一）公共安全应急管理体制不够高效。应急管理体制缺乏科学性，降低了应急管理效力。所以，必须以系统的观点，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的应急管理体制，为组织应急管理能力的提高提供体制保障。（二）公共安全应急管理机制不够健全。应急管理机制建设中，主要存在信息传递与指令传达不够通达顺畅、反应不够及时、信息共享不够等问题。需要完善相关工作制度，提高应急管理能力，推动应急管理逐步走上规范化、系统化、科学化的轨道。（三）公共安全应急管理监督评估机制不够系统。目前，公共安全应急管理很多只重视对突发事件的后期处置，而对事前的防范以及事后的监督与评估缺乏管理力度，监督与评估机构缺乏独立性、监督与评估的主体职权不明晰、缺乏必要的奖励制度等问题依旧存在。二、完善应急管理体制的建议（一）协同水平有待进一步提升 地方政府在日常运作过程中，要结合实际情况，构建和落实具有权威性特征的应急管理协调机构。该机构在日常运作过程中，其主要的责任和义务就是要保证各个环节可以被有效的实施，同时还要健全政府部门相互之间的应急联动机制。这样不仅能够从根本上对各种不同类型应急事件进行妥善处理 ，而且还能够保证最终的处理效果具有真实性和有效性。突发性事件过程中应急管理需要多部门、多警种、多主体配合，从公安边防部队参与的应急工作情况看，协同应急工作存在着一些亟待解决的问题 ：首先，不善于协同防控突发性事件。在突发性事件过程中公安边防部队和其他主体的分工不明确，对他们享有的权利、承担的义务以及参与方式等都没做出明确的规定。其次，公安边防部队与社会力量缺乏有效的互动。协同工作具有明显的被动性、间歇性和依赖性。最后，协同决策能力有待进一步提升。在突发性事件的处置过程中，决策往往取决于现场最高指挥者的领导经验和个人威望，利益相关者的专业优势和智力支持得不到充分发挥，难以有效整合社会力量全面防控突发性事件。同时还要在机构上对协调机制的建设给予一定的强调和落实。在具体操作过程中，要打造一些具有专业性特征的政府应急管理机构，同时还要将政府在运行过程中的权威性特征充分发挥出来。这样不仅能够从根本上将政府应急管理机构看作是应急管理中心的主体，而且还要采取有针对性的措施，对相关利益方面的问题进行协调，这样才能够最大限度保证相互之间的沟通和交流。在针对该机构进行具体运作的时候，要结合实际情况，将关键人员队伍进行合理的配备，其中应当包括一些专业的专家、学者、相关部门的主要负责人等。这样不仅能够从根本上促使应急协调工作可以得到顺利的开展，而且还能够将政府相关部门工作人员的职能作用充分发挥出来。 （二）地方政府和新闻传媒的密切协作地方政府在日常运作过程中要意识到新媒体在发展过程中的价值。当前我国已经全面进入到新媒体的发展背景下，新媒体在发展过程中，对很多行业都具有非常重要的影响和作用，特别是新闻传媒行业在这种背景下得到了快速稳定的发展。在针对政府部门应急信息系统进行构建和具体应用过程中 ，可以采取有针对性的措施，促使政府在其中的传递作用充分发挥出来。政府在其中不仅是信息的传递者，同时也是信息的收集者。新闻媒体在发展过程中会涉及到很广泛的分布面，同时在其中会涉及到的从业人员数量也比较多。在这种背景下，要想从根本上获取到良好的协作资源，政府部门不仅要构建将信息技术作为基础的应急管理信息系统，而且还要实现该系统在实际应用过程中的作用和价值，同时还要将新闻媒体在其中的作用和价值充分发挥出来。社会经济的快速发展，促使各种不同类型的突发事件越来越多，特别是有很多安全事故的发生，不仅会导致严重的损失，而且对人们的日常生活还会造成严重的影响。在针对这些紧急事件进行处理的时候，要结合实际情况，将政府影响管理协同体系机制的作用充分发挥出来。这样不仅能够将政府的职能作用落到实处，而且还能够促使政府在针对应急事件进行处理时的能力和水平得到有效提升。(三)保障能力有待进一步增强应急保障是公安边防部队应急管理工作的重要组成部分，对提升公安边防部队应急能力起着至关重要的作用。从当前现状来看，公安边防部队应急保障工作主要存在三方面的问题：一是应急保障物资缺乏科学评估。由于公安边防部队应急物资管理的过程中缺少科学和系统的评估，造成应急保障库存物资与应急管理的实际需求无法有效对接，制约了应急管理能力。二是应急储备形式相对单一。目 前公安边防部队应急物资储备主要停留在对实物的储备和管理上，缺少生产能力储备、合同物资储备以及社会资源储备等多样化形式。三是应急库存物资建设水平不高。当前公安边防部队应急库存物资存在数量不足和种类不全等问题，这些问题直接影响到应急管理过程中的持续保障能力和全面救援能力。参考文献：[1]高校突发事件应急预防预警能力提升策略研究[J].蒋成东.现代交际.2018(01)[2]突发事件处置中的移动应急系统设计[J].郭泓宇,卢明,厉彦柏.信息系统工程.2018(04)[3]资源约束下的应急预案重构方法研究[J].石彪,池宏,祁明亮,李加莲.中国管理科学.2019(01)