西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷类别：网教 课程名称【编号】：人才学【0380】 A 卷大作业 满分：100 分一、名词解释（选择 1 题，每题 10 分，总分 10 分）1.人才价值（10 分）人才价值是指物化在人才身上的社会一般劳动时间，亦即物化在人才身上可用于创造性劳动的人力资本。人才价值实现是指人才提供服务、付出劳动和进行创造性活动所应得到的承认和补偿，包括物质奖励和精神激励等。2.社会承认（10 分）指人才在成长与发展过程中,社会对成才者的素质和成果进行鉴定后予以肯定和认可的活动。二、简述题（选择 2 题，每题 20 分，总分 40 分）1.简述人才素质培养的途径。（20 分）可以从教育、实践和自我修养三个角度来探讨人才素质培养的途径：1.教育与人才素质的培养教育是现代人才素质开发的基本途径，也是主要途径。教育对人才素质的开发起着更加基础、更加明显、更加直接、更加重要的作用。我们从早期教育、学校教育与继续教育三个方面来阐述如何进行人才素质的培养。(1)早期教育与成才(2)学校教育与成才(3)继续教育与成才2.实践与人才素质的培养实践是人才素质开发的最广泛的途径，是人才素质形成发展的源泉，是人才素质发展的动力，是检验人才素质的标准。凸显了实践在人才素质的培养中的重要作用，我们把实践划分为学生时代和工作中的实践，从这两方面考虑人才素质的培养。(1)学生时代的实践(2)工作之中的实践3.自我修养的提高与人才素质的培养自我修养的提高是人才素质培养的关键途径，人们可以通过学习、反省和实践调整- 1 - 来进行自我修养的提高。在这一过程中要注意以下问题。(1)目标选择(2)时间运筹(3)科学用脑2.简述人才使用的原则。（20 分）(1) 用其所长:用人所长，容其所短，把人才放在最能充分显示其才能的岗位上，智者尽其谋，勇者尽其力。(2)用其所愿:在服从工作需要和服从分配的前提下，尽可能与个人的意愿、兴趣、特长结合，力求个人自身价值的实现和企业的发展目标相统一。(3)用当其时:珍惜人才的使用年限和最佳年龄。打破论资排辈、求全、平衡、照顾的束缚，大胆破格破例录用辈分小、资质好的青年人才。对业绩卓越、时代感强、身体健康的人才，即使到了退休年限，经审批仍可延期任用。做领导的要保护积极做事的人，保护那些有干劲、有棱角、锋芒毕露的人。成功的人往往是个性很强的人。个性强的人，干得多，说得多，错得自然也多。只要能保住他要尽量保住他。只要不是原则问题、道德问题，而是个性特征问题，如冒失、自认第一易得罪人等，只要不影响大局，就应给予保护。3.简述知识经济时代人才开发的特征。（20 分）答：根据现代企业的战略人力资源的思想，进行人才开发的主体思路是必须围绕战略分解目标，设置岗位，配置人员，事人相宜。因此，用人的首要出发点是战略性的眼光，根据战略来调配企业的人力资源。每个员工的长处和才干都可以分为若干类型，有的擅长组织协调，有的适合技术分析，有的喜欢冲锋陷阵，有的足智多谋，要使其特点与工作岗位相适应。假如不把各人的才能用到最能发挥其作用的地方去，那对人才是一个压制，对事业是一种极大的浪费。三、材料论述题（必做题，每题 50 分，总分 50 分）材料一：著名人才学专家、北京市人才中心主任韩光耀说:“传统集市型的招聘会是人才交流方式的初级阶段的表现。”这样的运作模式使人才市场在面对扩招后大批毕业生就业的关键时期失去了市场所应起到的资源配置功能。材料二：当前，网上人才市场火爆。网上招聘以其方便、快捷、廉价，受到了人们- 2 - 的欢迎。因此人才网站发展很快。区域性人才市场已普遍建立，全方位的人才市场格局正在形成。在线招聘、受托招聘、网上面试、院校实习、素质评测、人才猎头、劳务输出等一批人气很旺的人才网站正在涌现。但由于缺乏健全的制度保障，人才市场中介服务整体水平不高，市场运作不规范，涌现出不少的问题，如一些素质低劣的人才中介服务机构混淆其中，违规非法操作，乱收费，刊登虚假广告，利用人才招聘活动进行欺骗等。同时，录用的部分职员频繁跳槽，不遵守劳务合同，人才的频繁流动给企业发展带来瓶颈。材料三：苏州经贸职业技术学院充分发挥区域经济优势，立足服务地方经济，利用与苏州市人事局、苏州市人才市场多次合作开办校园招聘会的经验，借助政府的公共信息资源及多年人才市场运作的经验，在学院内建立了学校和政府、企业共同投资管理的苏州市毕业生就业市场国际教育园北区市场。通过政府、企业、学校三方联动，在校园内开办公益性常设人才市场国际教育园北区市场，建立三方沟通、交流的零距离平台，从而创新学生就业工作体系，提升人才培养质量，实现就业资源共享，有利于人才资源的合理流动，促进大学生充分就业，有利于大学生把自身的知识转化为社会效益。1.依据材料三和社会实际分析我国人才市场的作用。（25 分）人才市场的作用有：第一、合理配置人才资源有利于充分发挥人才的作用。把合适的人放到合适的地方上去。这样有利于经济体制结构的完善。因为我国随着改革开放的深入，人才的作用日益显著，而我国的经济体制结构还有待进一步的完善。合理配置人才，这 就是人才市场的第一个作用。第二，人才市场的出再极其有利于适应双向选择为特征的人才流动。“双向选择’为特征的人才流动日趋活跃，市场调节范围不断扩大，各级各类人才交流机构发挥了社会化服务作用，促进了人才合理流动，为人才市场的发育奠定了基础，但是从总体上看人才资源还没有得到充分利用。第三，企事业单位的改革与高校就业体制的变革，让用人单位和就业者处在了平等的地位上。人才自主地选择自己的去向和职业，不受其他任何人的约束和强制，用人单位也不能强近人才到自己的单位去工作。第四，人才市场的出现就很好地解决 了供需之间的矛盾，也即人才寻找用人单位的- 3 - 同时，用人单位也在寻找人才。而人才市场正好为些搭建了一个平台，让双主能在平等自愿的条件下完成对彼此的选 择。这样，用人单位能找到自己满意的人才，而人才也能找到让自己满意的工作岗位。第五，信息反馈功能。人才市场起到发挥人才信息在市场调 节中的作用，通过人才需要、人才供给等信息，准确地反映人才市场的变化情况。为个人择业和单位用人提供服务。重视人才信息业的发展，充分利用现有的传播媒介，发展专门的人才信息传播媒介，逐步实现信息手段现代化，建立全国性的人才供求信息网络。第六，人才市场的出 现正为这种竞争创造了一个公平公正的平台。在竞争中，各类人才为了谋求到自己喜欢的职业，而不断地提高自己的文化素养，这样，在激烈的竞争中，人才的素质 得到了不断的提高。同样，竞争也使企业支付更合理的薪酬来吸引更多优秀的人才。第七，人才市场对于整个社会服务的结构有着重要的影响。人才市场的建立和完善，有利于社会化服务结构的的健全。在激烈的竞争下，企事业不得不设立更优厚的福利来吸引人才，从而为政府的社会服务做出重大的贡献。2.结合上述材料和现实分析我国人才市场的建设存在的问题及对策。（25 分）一、存在问题1.人才市场缺乏人才资源配置功能传统型人才市场管理粗放表现在：一无明确的服务对象定位，外企、国企、民企，大型、中型、小型，统统欢迎入场；高学历、低学历、专业技术型、管理型，一律来者不拒，往往导致企业良莠不齐，人才混杂；二无体系化的服务功能定位，招聘会如同展览会，低端的招聘会甚至变成“菜市场”。局促的空间，非开放性的沟通，单向的面试模式，后续服务的匮乏，使得人才市场在满足企业和人才的需求方面显得无能为力。这样的运作模式使人才市场在面对扩招后大批毕业生就业的关键时期失去了市场所应起到的资源配置功能。2.人才市场管理体制不健全，市场秩序混乱就全国范围而言，很多地方还没有建立起人才流动与人才市场活动的健全管理制度，未对人才流动与人才市场活动实行日常实时性的监督管理，人才市场的就业歧视、职业安全、权益保护问题突出，影响了人才市场的健康发展。市场运行中还没有能够建立起- 4 - 有效的执法检查制度，有法不依，执法不严的现象普遍存在。人才中介服务机构管理不规范，其从业人员文化低、素质差，缺乏真正懂人力资源管理的专业人才，缺乏自我规范、自我约束的职业道德，搞不正当竞争等。这些都扰乱了人才市场的正常运行秩序。3. 人才市场目前处于初级阶段人才市场目前处于初级阶段的原因就在于“粗放”式经营管理模式，人员老化、机制老化、体制陈旧、组织架构不合理、经营方式不正确、内部流程混乱无序，无论从组织架构、对社会的适应程度、从业人员的素质，还是与社会需求相适应的服务性产品及人才中心内部功能化产品的拓展，都出现了严重的错位。“粗放”重点体现在人才市场的管理上，即管理粗放。同时背后隐含着行政型的管理色彩、官僚体制的不良作风、官本位思想的一些更体渗透以及政府衙门作风的痕迹。人才市场作为一个纯粹为社会服务的人才中介机构，它的管理应该也是很科学很先进的，也应该具备相当的市场化程度，而现在却只注重了如何经营，忽略了如何管理。多数中介机构在经营上有很多招法，也取得了很大成效，但是在管理上却显得很苍白，出现了不匹配、不协调、不和谐的现象。二、对策1. 加强法律和制度建设，确保人才市场的运行规则和秩序我们要通过市场法律和市场制度的建立和健全。确保人才市场按规则、有秩序的运行，用法律和制度来规范人才市场的运行。同时，政府应积极发挥其在人才市场建设中的功能和作用，要抓好改革、抓好服务、抓好管理，靠改革来培育市场机制，改善市场环境，促进服务和管理水平的提高，要在宏观层次上规范市场的运作。要建立健全市场体系，既有全国性的人才市场，也有区域性的人才市场，还有不同类别、不同层次的人才市场。要建立健全市场中介机构，使其规范运作，提供优质中介服务，平等参与市场竞争。总之，我们要逐步建立起“统一开放、竞争有序”的人才市场，促进各种不同类型的人才中介机构的发展，使各类人才能够合理流动、合理配置、合理使用，使人才在社会主义市场经济建设中的作用得以最充分的发挥。2.按市场化要求改造我国人才市场的组织架构，推进政府部门所属人才服务机构的体制改革通过改革，逐步做到公共人事服务业务与经营性人才服务业务分开管理，建立不同的管理机制和体制，促进人才市场供需主体到位。进一步消除人才流动中的城乡、区域- 5 - 部门、行业、身份、所有制限制；推广以引进人才为主导的工作居住证制度；继续推进高校毕业生就业制度改革；引导国有企事业单位主动进入市场选配人才。提高人才市场竞争活力，鼓励用人单位和各类人才通过正当竞争进行“双向选择”，实现人才的适才适用和人才资源的合理配置。打破行业垄断、地区分割，促进人才中介服务机构平等竞争。3.丰富经营方式，强化市场内部管理以集约经营管理模式应对大学生就业危机。要实施宏观调控，合理利用市场价格调节功能。探索人才市场薪酬信息统计，发布办法，加强调控引导，通过市场价格变化反映人才余缺，同时为人才培养、结构调整提供依据。抓紧建立人才结构动态变化预测机制，完善调控手段，消除市场作用中的盲目性。完善有关政策，积极引导人才向西部、基层和艰苦地区等社会最需要的地方流动；推动科技人才向企业转移；鼓励农业技术人才和高校毕业生到农村和基层开发创业。鼓励有条件的人才中介服务机构跨国经营，到国(境)外开展业务。继续完善国外资本通过合资等方式投资人才市场的办法。4.积极应对信息时代的挑战，大力推进人才市场信息化建设完善人才市场信息发布制度，培育和发展网上人才市场，加快人才市场公共信息网络建设，积极推动现有各类人才市场和劳动力市场实现联网贯通。- 6 -