浅探企业全面预算管理的绩效考评全面预算管理是一种科学的现代企业管理体系，以数量的形式综合反映企业在未来一定时期内的生产经营活动，帮助实现优化资源配置，实现企业战略目标。在我国，许多企业汲取了西方全面预算管理的成功经验，对提高企业的经营管理水平，完善内部控制，增强企业的综合竞争能力起到了一定的作用。一、企业预算管理概述（一）概念。企业预算管理一般是指企业全面预算管理,全面预算管理是企业在综合分析内外影响因素的基础上,对企业的生产经营和财务成果来进行规划,通过一系列的数量关系来对企业各种措施和行动进行数量说明。企业预算管理是综合性的预算体系,包括了投资预算、业务预算、利润预算、资金预算以及工资性支出和管理费用预算等等,企业预算管理包括了资金、人力资源、业务和管理方面的诸多内容。企业预算管理是全方位和全过程的管理,企业需要对将要采取的经营活动进行安排和计划,实现资金或者人力等各种资源的优化分配,在实现企业经营目标的同时提升企业的经营管理水平。（二）企业实行预算管理的条件。预算管理是现代企业进行日常管理和运作的必备工具,全面预算管理需要将企业的经营目标量化,在追求企业经济效益的同时实现企业价值的最大化,全面预算管理需要企业结合本企业的实际情况来制定和执行,充分发挥全面预算管理的作用。首先,预算管理需要领导人员和管理人员的支持和参与,将企业的日常经营活动和资金运作有效的结合起来,实现企业采购、生产和销售之间的协作。其次,企业预算管理还需要现代信息科技的支持,确保信息和数据的真实性和完整性,通过信息保障体系来实现内部信息、整体和分部信息以及反馈信息的加工和整理,确保企业预算管理和绩 效考评的顺利进行。此外,预算管理具有严肃性和权威性,企业要切实落实全面预算管理制度,提高预算约束力。二、全面预算管理绩效考评的前提条件实施预算管理的绩效考评有助于发现和改善预算管理中存在的问题，促进企业全面预算管理水平和管理绩效的提高。预算管理绩效考评的有效进行依赖于一系列前提条件，这些前提条件并非都是预算管理考评部门所能决定的但其欠缺的话却会影响预算管理绩效考评的有效进行，具体表现为：（一）完善的制度体系。预算管理要真正落实并发挥实效，首先必须建立相应的预算管理制度与规则，作为预算管理实施与绩效考评的依据。只有建立完善的现代企业制度和清晰的法人治理结构，才能明确企业内部的权力机构\执行机构与监督机构之间的权责关系和运行机制，为全面预算管理绩效考评的有效进行提供保障。（二）扎实的基础管理工作。扎实的基础管理工作是企业推行全面预算管理的根本。这要求企业建立较完善的业务操作标准\会计反馈系统\财务预警系统和预算自调节系统，认真做好完备且准确的业务发生原始记录等。（三）树立正确的企业管理理念，培育良好的企业文化。预算管理作为企业的一种内部控制手段，需要良好的企业文化为其提供持续的养分。企业只有注意培育企业文化，并在此基础之上推行预算管理等新的内部控制思想，才能为企业各项战略意图的实现做好思想意识方面的准备。三、企业预算管理中应注意的问题（一）提高全体员工参与预算管理绩效考核的积极性。预算管理是对企业未来经营状况的分析和 预测, 企业只有提高全体员工参与绩效考核的积极性和主动性,科学的制定预算管理绩效考评体系,企业才会避免出现考评困境。企业在实行预算管理的过程中, 受各种因素的影响, 企业会出现预算松弛现象。预算松弛是预算制定者扩大成本的预算范围, 为企业后期的经营行为预留空间。企业要想避免预算松弛现象,就要提高全体员工的参与意识,利用绩效考评来避免预算管理的短期行为。此外,企业还要注意原始数据的收集和分析,提高预算科学性和可操作性, 通过激励手段来促使员工参与到改善管理和提高业绩的活动中来。（二）提高预算管理绩效考评体系的科学性。绩效考评是预算管理体系的重要组成部分,企业在制定绩效考评体系的时候,要对市场经济规律以及本企业经营状况进行分析, 在分析不同部门工作职责和工作性质的基础上科学的设置绩效考评管理体系, 提高绩效考评体系的科学性和客观性。首先,预算管理制定者要正确认识绩效考评的重要性,确保绩效考评具备具体的考核内容和考核指标。其次, 预算绩效考评的指标要是可以行为化和数量化的, 各部门在努力的情况下可以实现。此外,企业预算管理绩效考评还要具备时效性和现实性,企业预算管理人员要根据市场情况和企业的经营状况进行不断的调整,确保绩效考核和本企业的经营状况相适应。（三）企业绩效考核要具备完善的奖惩机制。企业在提高全体员工参与绩效考评的同时,要制定完善的奖惩机制,将绩效考评和实际的奖惩相结合,发挥绩效考评的约束作用和激励作用,促使全体员工认真的贯彻执行企业的预算计划和预算目标, 确保企业经营目标的最终实现。企业奖惩机制要和企业预算管理的绩效考评相适应, 避免绩效考评过度的偏离预算管理和绩效考评的目标, 充分发挥企业绩效考评 机制的作用。参考文献：[1]陈中华．零售企业全面预算管理研究田中国商贸，2010，(12)．[2]蒋骋．商业连锁零售企业的全面预算管理探讨，中国乡镇企业会计，2011，(06)．[3]罗力．超市连锁企业预算管理问题控讨，管理视野，2011，(12)．