泰兴市马甸水利枢纽改建工程项目经理部 安全生产工作计划二〇一五年元月一日审核人： 编制人： 泰兴市马甸水利枢纽改建工程项目经理部2015 年安全生产工作计划一、工程概况泰兴市马甸水利枢纽位于泰兴市滨江镇马甸社区古马干河上，距古马干河入江口约 5.2km，是通南三泰排水区重要的引排口门。现状枢纽有马甸节制闸和马甸抽水站组成，抽水站建于上世纪 70 年代，限于当时条件，泵站建设标准低，原设计流量 100m3/s，实际装机流量 50m3/s，该站建筑物破损严重，防洪高度不满足要求，设备已报废拆除，安全鉴定为四类建筑物。为恢复枢纽抽引能力、增加自排能力，提高地区灌溉、排涝标准，改善区域水环境和航运条件，泰兴市委市政府拟对马甸水利枢纽进行改建。标准与规模：枢纽工程设计排涝标准为 20 年一遇，灌溉保证率 90%；重建马甸泵站设计引水流量为 60m3/s，新建套闸设计排涝流量 113m3/s。套闸通航参照 V 级船闸标准设计。主要建设内容：拆除重建设计流量 60 m3/s 泵站 1 座；新建 120.0×16.0×3.1m 套闸 1 座；拆建上游跨河公路桥 1 座，结合套闸上闸首新建荷载标准为公路－Ⅱ级的公路桥 1 座。马甸水利枢纽改建工程由泵站工程、套闸水工工程、公路桥工程、清污机桥工程、上、下游导航墙、引航道及其护岸工程、机电工程、金属结构工程、房屋及其附属设施、临时工程等几部分组成。本改建工程计划总工期 27 个月，施工主工期为 24 个月，即 2014 年 10 月开工，2016 年 5 月完成主体工程，2016 年 12 月底竣工。二、安全生产管理1、管理目标1）杜绝生产安全死亡事故，杜绝有较大影响的生产安全事故。2）确保不发生重大环境投诉，重大环境事故/事件。3）确保不发生职业病。4）力争不发生重伤事故和多人事故，轻伤率控制在千万元产值 0.22 以内。5）项目安全生产标准化达标率 100%，项目现场安全文明施工（JGJ59）达标优良率 100%。6）项目主要负责人、兼职安全员、特种作业人员持证上岗率达 100%。项目现场员工岗位安全培训教育率达 100%。7）隐患排查整改合格率 100%。8）工程项目意外伤害保险参保率达 100%。职业危险危害岗位人员体检率达 100%。9）施工设施、设备、劳动防护用品检查验收合格率达 100%。10）特种设备检验和检测合格率达 100%，防雷装置检测合格率达 100%。11）力争不发生爆炸火灾、车辆伤害、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害、食物中毒和重大传染病等事故。2、组织机构成立安全生产领导小组，负责指导项目部开展安全生产管理活动，研究决定有关重大事项。日常工作由安技科负责，具体指导、协调、组织各部门、各工种队开展安全生产活动。组 长：顾明如副组长：黄全良 陈卫国成 员：蔡青红 陈 亮 曹卫东 顾建国 张江林 吴建斌 吴以光 王宏顺王家勇 朱寿清（员工代表）3、管理制度由项目经理、副经理及各部门负责人组成安全生产领导小组，突出“安全生产，预防为主，综合治理”的指导思想。在项目部内部配备有丰富实践经验和相当管理水平的专职安技干部，各工种队、各生产班组配备专、兼职安全员。建立纵向到底、横向到边的安全生产责任制。层层签订安全生产责任书。规章制度中包含安全生产目标管理，安全生产责任制管理，法律法规标准规范管理，安全投入管理，工伤保险，文件和记录管理，风险评估和控制管理，安全教育培训及持证上岗管理，施工机械和工器具（含特种设备）管理，安全设施和安全标志管理，交通安全管理，消防安全管理，防洪度汛安全管理，脚手架搭设、拆除、使用管理，施工用电安全管理，危险化学品管理，工程分包安全管理，相关方及外用工（单位）安全管理，安全技术（含安全技术交底）管理，职业健康管理，劳动防护用品（具）管理，安全检查及隐患排查治理，文明施工管理，安全生产预警预报和应急管理，信息报送及 事故调查处理，安全绩效评定管理，安全生产考核奖罚等内容。4、教育培训主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力和资格，每年按规定进行再培训。主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员初次安全培训时间不少于 32 学时，每年再培训时间不少于 12 学时。新员工上岗前应接受三级安全教育培训，三级安全教育培训时间不少于 24 学时；在新工艺、新技术、新材料、新装备、新流程投入使用前，对有关管理、操作人员进行有针对性的安全技术和操作技能培训；作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗前，均需进行项目部（队、车间）、班组安全教育培训，经考核合格后上岗工作。特种作业人员接受规定的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后上岗作业；特种作业人员离岗 6 个月以上重新上岗，应经实际操作考核合格后上岗工作。每年对在岗的作业人员进行不少于 12 学时的经常性安全生产教育和培训。督促分包单位对员工按照规定进行安全生产教育培训，经考核合格后进入施工现场；需持证上岗的岗位，不安排无证人员上岗作业。对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危险及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领做好相关监护工作。5、资金投入计划按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16 号）的规定足额提取安全生产费用；根据安全生产需要编制安全生产费用计划，并严格审批程序，建立安全生产费用使用台账，计划见下页安全生产投入计划表。 安全生产投入计划表序号经费项目内容摘要 数量 金额1 完善、改造和维护安全防护设施、设备支出；　1,300,000.002配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练支出；　250,000.003开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；　100,000.004安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；　100,000.005 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；　250,000.006 安全生产宣传、教育、培训支出；　100,000.007安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；估计 100,000.008 安全设施及特种设备检测检验支出；　100,000.009 其他与安全生产直接相关的支出。　50,000.00合 计　2,350,000.006、安全检查定期不定期地组织多形式的安全生产检查，及时整改消除隐患。采取一切可预防的措施，坚决杜绝事故，特别是重大事故的发生。三、安全生产保证措施1、施工安全措施的内容和要求按规定提交的施工安全措施，其内容应包括施工安全机构的设置、专职安全人员的配备，以及防洪、防火、防毒、防噪声、救护、警报、治安等。施工安全预案的项目和范围，还应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》及其附录 H、I、J 的规定，即应采取以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切施工安全措施，以及修建必要的安全设施、置备安全技术开发试验所需的器材、设备和技术资料，并对现场的施工管理及作业人员做好相应的安全宣传教育。 2、劳动保护按照国家《劳动保护法》的规定，保障现场施工人员的劳动安全，包括：1）定期向所有现场施工人员发放劳动者必需的安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、防护面具和安全带等劳动保护用品，以及特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助等。2）按《劳动保护法》有关规定安排现场作业人员的劳动和休息时间，加班时间不得超过《劳动保护法》的规定，保障劳动者必须的休息时间。3、照明安全在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，其照明度应不低于最低照明度的数值表的要求。最低照明度的规定数值表序号作业内容和地区照明度Lx(勒克司)1 一般施工区、开挖和弃渣场、下游围堰上临 30 时便民交通、场内交通道路、堆料场、运输装载平台、临时生活区道路2混凝土浇筑区、加油站、现场保养场 503室内、仓库、走廊、门厅、出口、过道 504一般地下作业区和地弄 505安装间、地下作业掌子面 1106一般施工辅助工厂 1107特殊的维修车间 200不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于 36V。4、接地及避雷装置凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地或避雷装置。负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。5、有害气体的控制1）对可能发生有毒气体的施工工作面，配备对有害气体的监测和报警装置。该工作面作业的工人应使用的防护面具和防护工作服。2）一旦在施工工作面发现有毒气体，立即停止施工和疏散人员，查清毒源，作好监测记录，并及时报告发包人和监理人。进入有毒工作面进行抢救的工作人员必须先自己佩带好防护面具和防护工作服。3）对有毒施工工作面的毒源进行安全处理后，并经国家安全卫生部门检查确认不存在危险，已达到安全作业标准，并经监理人同意后，方可复工。6、油料的存放和运输在工地自建油库或油料分别存放在按规定设置的特殊材料仓库内，并应与施工现场和生活区保持足够的安全距离，仓库的设计和运输方式必须严格遵守国家有关规定。7、消防 1）遵守《中华人民共和国消防法》，负责其自己辖区内的消防工作。对其辖区内发生的火灾及其造成的人员伤亡和财产损失负责。2）建立现场消防组织，配置必要的消防专职人员和消防设备器材。消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要。3）划分施工现场的防火责任区，在现场配备必要的灭火器材、设置防火警示标志，按有关防火规程的规定，设置和保持畅通的消防通道。4）对职工进行经常性的消防知识教育和消防安全训练，消防设备器材应经常检查和保养，使其处于良好的待命状态。5）制定经常性的消防检查制度。消防专职人员应按有关防火规程的规定，定期检查各施工现场，以及办公与生活区的消防安全，特别是用电安全。8、洪水和气象灾害的防护1）做好水情和气象预报工作。向发包人或地方主管水文、气象预报工作的部门获取工程所在区域短、中、长期水文、气象预报资料。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，应立即采取有效的防洪、防灾措施，以确保工程和人员的生命与财产安全。2）每年汛前应编制防洪度汛方案和措施，并针对重点项目和危险区域制定切实可行的预防和减灾措施，按施工组织设计的要求或监理人指示，储备一定数量的抡险工具和物资。9、安全标志1）在施工区内设置一切必需的标志，包括：（1）标准道路标志；（2）报警标志；（3）危险标志； （4）控制标志；（5）安全标志；（6）指示标志。2）负责维修和保护施工区内自设或发包人设置的所有标志，并按监理人的指示，经常补充或更换失效的标志。10、安全防护手册1）编制适合本合同工程需要的安全防护手册，其内容应遵守国家颁布的各种安全规程。在收到开工通知后 14 天内将手册的复制清样提交监理人。2）安全防护手册除发给全体职工外，还应发给发包人、监理人。安全防护手册的基本内容应包括(但不限于)：（1）防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用；（2）升降机和起重机的使用；（3）各种施工机械的使用；（4）油料储存、运输和使用；（5）汽车驾驶安全；（6）重大件设备的吊装作业安全；（7）用电安全；（8）高边坡开挖作业的安全；（9）地下工程施工作业的安全；（10）模板、脚手架作业的安全；（11）皮带运输机使用的安全；（12）混凝土浇筑作业的安全；（13）钢结构制造和安装作业的安全；（14）主机组、闸门和启闭机安装作业的安全；（15）机修作业的安全；（16）压缩空气作业的安全；（17）高空作业的安全；（18）焊接作业的安全和防护；（19）油漆作业的安全和防护；（20）意外事故和火灾的救护程序；（21）防洪和防气象灾害措施；（22）信号和告警知识；（23）其它有关规定。11、施工安全监测1）在永久与施工边坡、建筑物基础等的开挖过程中，应根据其施工安全的需要和（或）按监理人指示，安装必要的施工安全监测仪器，及时进行必要的施工安全监测，并定期将安全监测成果提交监理人。2）在施工安全监测中，发现监测数据异常，危及施工安全时应立即停止开挖，及时进行支护。完成安全支护后，根据监测成果证明已达到继续施工的安全要求，并经监理人同意后，才能继续开挖。3）在站身、清污机桥、上、下游翼墙、上、下闸首、闸室墙、上、下游导航墙等主要结构部位等的施工过程中，应结合建筑物永久性安全监测，埋设必要的位移、沉陷与地下水位等的观测仪器设备，进行施工期的安全监测，并定期将安全监测成果提交监理人。4）在施工期间应加强上、下游围堰的观测和维护，并定期将安全监测成果提交监理人。5）配备具有安全监测资质的监测人员承担施工期的安全监测工作；监理人的安全监测管理人员也应具备安全监测资质。 12、施工现场1）施工场地必须干净整洁、做到无积水、无淤泥、无杂物，材料堆放整齐。2）严格遵守“工完、料尽、场地净”的原则，不留垃圾、不留剩余施工材料和施工机具，各种设备运转正常。3）修建的施工临建设施应符合监理人批准的施工规划要求，并应满足各项安全要求。 4）监理人可要求在施工场地设置工程的施工平面布置图，以及人员的安全施工责任牌等的文明施工警示牌。13、事故应急救援预案1）制定生产安全事故的应急救援预案，并将组织应急救援预案的报告报送监理人。应急救援预案应能随时组织应救专职人员、并定期组织演练。2）成立应急救援小组，并按应急救援要求，配备必要的应急救援器材和设备。14、文明工地1）场地布置及管理施工场区按施工组织设计总平面布置搭设，施工现场做到工完料净场地清；施工材料堆放整齐，标识分明；施工区道路平整畅通，布置合理；及时养护，及时洒水；现场主门悬挂施工标牌，进出口设企业标志；有门卫制度，施工现场管理人员佩带工作卡。2）生活区布置及管理生活区布局合理、环境卫生良好；有医疗保健措施，并设专职或兼职卫生员；有职工文化活动和学习场所；职工食堂干净卫生，符合卫生检验要求；办公室、职工宿舍整洁、卫生；宣传教育氛围浓厚，设立宣传栏、读报栏、黑板报，各种宣传标语醒目。3）环境保护施工区排水畅通，无严重积水现象；弃土、弃渣堆放整齐，垃圾集中堆放并集中清运；采取有效的措施，防止或减少粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染建立完善的环境保护体系和职业健康保护措施；无随意践踏、砍伐、挖掘、焚烧植被现象；遵守相关法律法规，在施工过程中无破坏国家文物等有价值物品的现象。二〇一五年一月一日