媒体在危机传播中的角色与策略中 文 摘 要近些年来，危机以空前的频度、巨大的规模、强大的破坏力爆发，严重威胁着人类的生存和发展。危机固然可怕，但人类的力量也是巨大的，如果我们善于管理危机，就可以有效地减轻危机的损害、减少甚至是避免危机。而危机传播是危机管理的一个重要的环节，媒体在危机的应对中发挥着举足轻重的作用。危机事件中，媒体有效的信息传播行为有助于消除恐慌、安定人心，并引导人们渡过危机。但如果媒体传播失当，会造成流言蔓延、谣言四起，使危机不能及时解决，甚至可能导致危机扩大化。因此，借助危机传播理论，精准地定位媒体在危机传播中的作用，为实现媒体在危机传播中功能的最优发挥提供了科学的理论指导。本文主要运用了新闻学、传播学的理论，分析了各类媒体在危机事件中的传播特征，结合具体的传播案例分析了媒体在危机应对中的作用、媒体在危机传播中的不当表现，最后针对现状提出了解决问题的对策。关键词：危机 危机传播 作用 策略1 和声音把事物直接呈现给观众，给人身临其境的感觉。在危机事件报道中，电视的现场直播不仅及时满足了观众对危机信息的需求，也在分析、解释事实，引导舆论方面具有很好的说服力。其次，广播和电视的报道手段多元化也是其在危机传播中的优势，素材多样，表现手法丰富。广播具有立体交叉传播的优势，危机报道中可以兼容消息、通讯、评论等多种体裁。电视也可以集报道信息，反映、引导舆论，教育，娱乐和服务等各种功能于一体，内容包括社会生活的诸多方面。在危机事件的报道中，广播电视这些丰富的表现手段，是其他媒介无法比拟的。2．广播电视在危机事件中的传播劣势广播电视的顺序传播，选择性差的特点也成为其在危机事件报道中不足的地方。观众在观看危机事件的报道时，只能按照电视节目已有的安排来收看。电视不像报纸，人们在看相关的报道时，可以自主选择自己所喜爱的版面。其次，广播电视在视听优势的另一面，同样减少了人们对危机事件的思考空间。广播内容很浅，缺乏深度的解析。广播是声音媒体，主要依靠媒体播放一些简要的信息、内容不宜过长，否则很容易导致信息不能有效地传达到听众那里。从广播中的有关信息来看，笔者也发现内容比较简单，缺乏一些深度的解析。电视以活动的画面来直接展现事物和人物的形象，如对危机事件进行现场直播，人们对发生的事实有了基本的了解之后就可能不会进行深入地思考，这也会降低人们对危机事件的辨别力。（三）网络等新媒体在危机事件中的传播特征1.网络等新媒体在危机事件中的优势网络等新媒体的时效性强、采取多媒体的传播方式，使得网络可以在危机10 事件发生的第一时间进行全景式地报道。如在 5 月 12 日 14 时 28 分，四川汶川大地震爆发后，网络在地震的十几分钟后就发出了报道，而电视媒体的最早报道是在地震发生的几个小时之后了。其次，网络等新媒体还可通过链接、设立专版等方式提供海量信息，网民可以通过网络了解到关于危机的大量的信息。网络等新媒体的互动性很强。在危机事件发生后，受众不仅关心自己的切身利益，对政府的反应、采取的应对措施等也极为关注。网络是汇聚民意的一个平台，在很短的时间内能够收集到广大网民的建议，并对建议进行受理或对人们的一些不稳定的情绪予以及时地疏导。同时网民也能够在网络上指出一些应对不当的方面，引起相关部门的注意，起到舆论监督的作用。2.网络等新媒体在危机事件中的传播劣势网络等新媒体由于自身具有的一些传播特点对危机事件的传播发挥了重要的作用，充分展现了它的优势。但从一些危机事件中的表现来看，它也存在着一些传播的劣势。首先把关不严，容易导致谣言散播。在网络等新媒体当中，传播者的门槛很低，几乎每个人都能够成为信息的发布者。在危机事件中，网络把关不严易导致一些谣言的出现，影响了社会的稳定。其次，海量的信息也容易导致受众阅读疲劳。危机面前，当受众急需获得某一方面的信息时，从大量的无用信息中找出自己所需要的信息并非一件很容易的事情。而且大量的垃圾信息、虚假信息也大大妨碍了人们找寻到自己有用信息的进程。加之网络等新媒体易被非法者利用。重大的危机事件经常会给人们带来生命和财产的威胁，一些不法分子利用人们的同情心，建立不法网站骗取人们的爱心捐款和物资，不仅不能使款物到达灾民手中，同时还破坏了正常的秩序。三、我国媒体在危机传播中存在的问题11 （一）报道的策划力不够在这几个危机事件当中，新闻媒体都做了大量的新闻报道，报道内容也能涉及到危机事件的方方面面，但仔细分析这些报道我们可以发现，除了少数的主流媒体之外，大部分的新闻媒体在危机事件面前还是显得底气不足，报道的质量难以保证、稿件零散，不能集合成一个报道的体系。归根结底，报道上的差强人意主要是因为我国很多的新闻媒体在危机事件到来之际的报道策划力不强，在一个危机事件到来的时候，新闻媒体完全是随意性的，没有形成一个报道的机制，在人员调配、内容策划、报道重点等方面都具有随意性。在此次的玉树地震的危机事件当中，新华社作为我国的国家通讯社在在危机事件出现的时候表现最为积极、迅速，从全国各分社抽调一百多人分批次地及时赶赴玉树地震灾区，通过文字、图片、音视频等多元化信息手段全方位地报道了灾情情况，新华网、CNC(中国电视网)及新华每日电讯等社办网站、电视、报纸也对此做了全方位的报道，相比之前在危机事件当中的表现，新华社在此次事件当中已经有了很大的进步，报道能力也增强了不少，唯一遗憾的就是在报道的策划上还有所欠缺。在此次玉树地震中，新华社及其他主流媒体虽然都加强了对报道的策划，但从整个新闻报道上看，报道角度还不够丰富、新闻还不够生动，报道人员的调配力不够强，比如此次新华社对玉树的报道中先后派出一百多人的报道队伍、并加强了后勤保障的能力，但在人员分配、协调上却有点凌乱。许多记者赶到前线之后只能是各自干各自的，这就不能充分发挥出人员的优势。（二）报道的主体性不强新闻报道的主体性指的是在事实面前，新闻媒体应当有自己的主体意识，12 有自己的判断及思考，而不是被简单的信源牵着鼻子走。新闻报道的主体性还表现为新闻媒体的主动意识，也就是说，能不能在危机事件到来的时候，主动出击、深入调查、进行报道。我国的新闻媒体往往习惯于被人“请”去报道新闻，习惯于接受新闻来源提供的现成的新闻通稿，这种现象对于平时的新闻报道还无关紧要，而碰到诸如杞县“杞人忧钴”这样的危机事件的时候就会严重地削弱媒体的重要作用。“首因效应”理论告诉我们，人们如果接触两个相互冲突的信息时，往往倾向于接受第一个进入到头脑中的信息，而对与之相冲突的第二个信息会持着怀疑的态度予以排斥。要让人们接受后面的信息很困难。在卡源事故发生后，人们急需获取事实的真相，而政府和媒体却集体失语，这时各种流言就会代替官方新闻的位置，人们对于第一个出现的消息会不加分析和怀疑地予以接受。虽然人们并没有掌握事件的全部信息，但人们已经选择相信先进入头脑中的一些谣言，导致错误舆论的出现，做出外出“逃亡”的举动。直到社会出现了这种很明显的反常行为，政府才做出澄清事实的行为，但之前的失语行为已经引发了了人们对政府和媒体的信任危机。在谣言与后面政府的发布的消息完全相冲突时，人们对真实的信息仍是半信半疑。（三）报道的客观性不足客观事实是新闻的本源。新闻报道的客观性就是说新闻媒体应当在客观事实的基础上去报道，尽量还原一个本来的事实状况。有时候媒体在对新闻事实不加以核对的基础上，就对一些新闻予以报道或转载，是一种对受众很不负责任的表现。危机事件中的一些失实报道，有时候还会伤害到人们的感情，不利于危机的有效处理。如汶川地震中，“马云为汶川捐款一元钱”的新闻引发了13 人们对马云及所在的阿里巴巴集团的不满情绪，认为马云的行为是没有社会责任感的表现。而事实是马云在地震发生的当天就让家人捐了 100 万元，截至 5月 19 日阿里巴巴集团为救灾捐款和筹得善款达 4744.7 万元。这种完全颠覆事实的报道，不仅对马云本人造成了伤害，而且对他所在的企业也造成了不利的影响，严重破坏了企业的形象，导致经济利益受损（淘宝交易额明显下滑）。报道的客观性还包括了具体事实及事实本来面貌的真实性。危机报道具有很大的新闻价值，但有些媒体为了抢先在第一时间发出报道，不惜牺牲新闻的真实性为代价。在地震发生后，有媒体竟然把汶川地震写成了浙江地震，并毫无依据地把震级写成 5.7 级。新闻要素中的地点、事件都是很重要的内容，这些媒体的记者、编辑等新闻把关人显然把关不足，导致这种明显失实的新闻出现。有些媒体和网络发出报道称北川县的 6 名副县长，其中 3 人已经遇难，3人失踪。事后北川县领导向《中国青年报》的记者证实，该县共有 7 名副县长，只有一人受伤，其他 6 人一直在前线指导救灾工作。媒体的失实报道违背了新闻工作的职业道德，破坏了新闻的真实性，有时甚至还会误导舆论，造成一些不良的社会影响。（四）报道的信息量不当危机事件一经发生，媒体上就会出现大量的新闻信息，尤其是在网络技术发达的当下，信息量非常庞大。媒体如果失去节制，会导致信息过量，大量类似的报道频繁出现，会增加受众阅读的负担，使他们产生厌倦的情绪。如抗震救灾的主打报道是不可缺少的，但大量的相似的报道反复出现，时间长了会让人产生厌倦的心理。5 月 22 日的《南方周末》，特意安排 36 个版面来报道汶川地震，头报道引起了人们对灾情的关注，但另外一方面大量雷同信息形成了14 信息轰炸，使受众变得麻木。这段时期各大电视台对汶川地震进行了高度的关注，但从其中的报道内容来看，重复的信息很多，导致新闻价值降低，受众会做出放弃收看的决定。信息过量的同时，富有价值的新闻却不多见。很多媒体以新华网为信源，报道的内容、画面略显单调，富有深度和感染力的新闻缺乏。同时，报道过于集中，很多媒体都把报道的重点放在四川灾区，对同样是重灾区的甘肃、陕西的关注却很少。分析这一段时间的报道，笔者发现对于四川境内的报道接连不断，而对于甘肃、陕西等地最多只是简要报道，进行深度报道的几乎没有。四、危机传播中新闻媒体的策略（一）树立媒体责任意识如前文所述，可以看到我国媒体在危机报道中存在着很多的问题，如客观性不足、主体性不强等现象，损伤了媒体的公信力和权威性。面对这种情况，媒体应该增强社会责任感，通过努力重塑媒体的威望和诚信，为社会主义的发展贡献自己的力量。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，作为党的喉舌的媒体也应该把人民的利益放在首位。危机涉及到广大人民的根本利益，在危机状态下，公众对信息的需求会大大增强。作为社会“守望者”的媒体，应抱着对社会、对人民负责的态度，及时地向公众提供全面的信息，以消除社会恐慌。危机状态下的媒体不仅要及时传递信息，而且还应善于引导正确的舆论，为危机的解除创造一个良好的氛围。我国正处于政治经济转型的关键时期，面临着更多的矛盾和问题，矛盾和问题的解决需要人们的团结合作，而团结合作的前提是媒体能够营造友好和善的氛围。在危机爆发时，媒体应该勇于承担起15 自己的责任，整合各种资源，动员广大人民一起帮助弱势群体，尽可能减少损失，促进社会的和谐发展。（二）实现媒体和政府的合作政府和媒体可以互相合作，在两者之间建立一个应对危机的信息共享发布系统。通过这个系统，政府可以把自己知道的信息向媒体告知，通过媒体平台迅速地把危机信息传播出去，及时地向公众发布预警。如危机发生后，政府可以在第一时间举行记者招待会，邀请记者们前来参加，对危机和人们关注的问题进行答疑，然后与媒体进行协助，通过媒体把相关的信息传递出去。由于媒体新闻敏感性强，在政府还不了解危机的情况下，也可以向政府报告信息，使政府能够在短时间内了解信息，及时做出应对措施。当然，危机信息也应该看情况处理，按照危机的严重程度决定以什么形式、在什么范围内公开。信息公开时，政府应确保媒体发布信息时做到口径一致，达到正确引导舆论的作用。此外，政府作为管理者，在发现危机报道出现失误后应马上进行指正，以确保媒体发布信息的时效性和准确性。政府不能因为媒体的错误报道，就对媒体的报道进行限制或是采取惩罚，这些做法都是非常不可取的。政府同时还应该对所有的媒体一视同仁，允许中央、地方媒体一起进入这个系统，共同进行危机报道，这样有利于信息发布的全面性和准确性。通过这个系统，公众也能获知危机情况、自救常识等，从而顺利地渡过危机。（三）协调媒体和受众的关系危机威胁到人们的生命和财产安全，公众获取危机事件信息的需求会非常迫切。只有少数人亲身经历了危机事件，大多数人还无法全面了解到事情的真相，媒体成为实现人们知情权的主要渠道。危机的突发性决定了媒体必须以最16 新的时间、最快的速度来报道新闻，满足人们在特殊状态下对信息的强烈需求。如河南杞县“杞人忧钴”事件，就是由于政府和媒体在卡源生产事故发生后没有及时地发布信息，导致“大逃亡事件”的发生，严重影响到了社会的稳定。危机不论大小，凡是关系到人民切身利益的信息，媒体都应该尽早提供，让人们明白自己的处境，及时地采取措施来应对危机。媒体应该对危机进行全面的报道，如危机的性质、原因和可能产生的影响以及政府的应对措施等，让公众了解到危机的真相，鼓励、引导他们走出危机。对于一些有限的事实，媒体也应该告知公众，把自己所知道的信息发布出来，发挥其“监测社会环境”的作用。（四）提升媒体人员素质危机报道中假新闻、新闻炒作等违规新闻不断，除了媒体把关不严以外，媒体从业人员的素质不高也是一个重要的原因。在实际工作中，新闻从业人员专业知识匮乏，也会导致一些失实报道经常出现，引起公众恐慌，像湖南省汨罗市的“艾滋西瓜”事件、广东的“香蕉致癌”事件以及 2008 年四川的“橘蛆事件”。如果懂得相关的常识，我们应该知道艾滋病病毒通过血液等渠道传播，而所谓的“艾滋西瓜”是往西瓜里注射艾滋病患者的血液，然后传染给吃西瓜的人。这明显是不符合常识的。艾滋病病毒通过消化系统不能进行传播。再者，艾滋病病毒一旦脱离人体很难生存，在进入到西瓜后根本不能存活，更谈不上传播了。略有医学常识的人都能鉴别真假，而有的记者专业知识匮乏，对“艾滋西瓜”大肆报道，以讹传讹，造成全国性的西瓜恐慌。因此要提高媒体危机报道的能力，加强新闻从业人员队伍的建设已成为当务之急。要确保危机报道的质量，一要加强职业道德教育，让新闻从业者熟悉危机报道的法律法17 规和危机报道的要求，杜绝违规新闻的出现。二是要进行专业知识培训，提高他们的知识储备水平，以应对不断出现的新型危机。目前，我国大部分院校对新闻专业的学生都是进行单纯的新闻理论知识教育，培养出来的都是没有专业背景的“新闻记者”，因此媒体也需要加强对从业人员的专业知识和报道素养的培训，力争能够更好地开展危机报道工作。18 结 论近几年，危机事件的频繁发生让我们意识到防范危机、减轻危机的重要性，因而危机传播研究成为学术领域的一个重要课题。本文对媒体在危机传播中的作用进行了分析，同时指出了媒体在危机传播中出现的一些问题，最后提出了媒体在危机传播中的策略。我国正处于政治经济的转型期，各种社会矛盾凸显，危机事件频发，各种天灾人祸不断。在危机事件的应对中，如果我们不能及时地处理危机，那么小的危机有可能变成大的危机。如果我们能够及时地发现和处理危机，那么危机也有可能成为社会发展的机遇。因此，危机的有效控制意义重大，不仅是媒体的责任，也是关系到国家和广大公众的问题。媒体要不断地完善自己，增强社会责任感和提高专业素养能力。同时，媒体还要加强和政府、公众之间的合作，以使媒体在危机传播中发挥出最大的作用。总之，通过媒体的努力，一定能够更好地进行危机传播，最终控制住危机的蔓延。19 2 参考文献1.吴小冰．近年来危机传播之研究综述[J]．广告大观，2014.2.毛峰．传播学概论[M]．长沙：中南大学出版社，2015.3.董璐．传播学核心理论与概念[M]．北京：北京大学出版社，2013.4.叶皓．突发事件的舆论引导[M]．南京：江苏人民出版社，2014.5.方雪琴．信息公开与媒体理性—试论危机传播中的舆论引导策略[J]．中州学刊，2014.6.邵培仁．传播学[M]．北京：高等教育出版社，2014.7.关于改进新闻报道若干问题的意见，新闻工作文献选编[M]．北京：新华出版社，2015.8.袁军．新闻媒介通论[M]．北京：北京广播学院出版社，2014.9.张成良．危机事件中的传播策略—乌鲁木齐“7·5”事件报道分析[J]．新闻记者，2014.10.李梓新．灾难如何报道[M]．广州：南方日报出版社，2013.11.钟新．危机传播—信息流及噪音分析[M]．北京：中国媒体大学出版社，2014.12.肖振生．资源整合与记者动态管理机制[J]中国记者，2014.20 目 录绪 论....................................................................................................5一、危机与危机传播概述........................................................................6（一）危机的定义...........................................................................6（二）危机传播概念及类型..............................................................6二、各类新闻媒体在危机事件中的传播特征...............................................7（一）报刊在危机事件中的传播特征..................................................7（二）广播电视在危机事件中的传播特征...........................................7（三）网络等新媒体在危机事件中的传播特征.....................................8三、我国媒体在危机传播中存在的问题.....................................................8（一）报道的策划力不够..................................................................9（二）报道的主体性不强..................................................................9（三）报道的客观性不足..................................................................9（四）报道的信息量不当................................................................10四、危机传播中新闻媒体的策略............................................................10（一）树立媒体责任意识................................................................10（二）实现媒体和政府的合作.........................................................11（三）协调媒体和受众的关系.........................................................11（四）提升媒体人员素质................................................................11结 论..................................................................................................133 参考文献............................................................................................144 绪 论在这个危机频发的社会，危机事件随时都有可能在我们周围发生，一般来说，危机事件往往是突然爆发的，它具有突发性、危害性、未知性和不可控性，因此危机事件发生后，往往会影响到人们正常的生产生活，甚至会带来灾难性的破坏，因此对危机的管理则变得至关重要，而“在整个危机管理的过程中，对于危机的传播至关重要，而在危机传播中，大众传媒又是扮演着不可或缺的角色。”而对于危机事件的报道，媒体更加应该加强议程设置的功能。如果在危机事件爆发后，媒体采取失语的态度，则可能造成大众的恐慌，谣言则会漫天飞舞，因此一个公开、透明的传播渠道则直观重要，但如果媒体放开舆论，不对其进行控制，又会使舆论处于一片哗然，甚至是失控状态。在网络媒体还没盛行，传统媒体占绝对主导权和话语权的传播环境下，传统媒体垄断了信息的发布，受众只能通过一种渠道来了解事件的发生和进展。这样一来，传统媒体向受众传递怎么的信息，受众就会接受怎样的信息。但传统媒体在报道是，并非是对事件进行原原本本的复制，而或多或少总会存在偏离。也就是说，人们所认识到的客观环境，是通过媒体塑造出来的，而并非是客观环境本身，媒体在向人们展现客观环境时，往往会通过“向受众提供信息的多少和安排相关内容的议题，来控制人们来关注哪些，而忽略哪些，以及通过报道的频率来控制人们谈论话题的先后顺序。”近几年随着网络技术的不断发展，网络传播也得到了迅速而又广泛的发展和运用，网络媒体已经成为人们了解世界，掌握信息的一种重要的渠道，和传统媒体相比，网络媒体不论是在传播的手段还是传播效果等方面，都有着很大的不同，特别是微博出现后，传播环境更是发生了翻天覆地的变化，微博、微信提供了一个开放式的信息发布平台，人人都可以成为信息的发布者，人人都可以通过网络设置公众议程，而每一个接受这些信息的受众，又可以通过反馈的方式，重新设置议程。网络媒体的兴起，使得传统媒体在引导舆论方面获得了巨大的挑战，特别是在危机事件的报道上，由于网络媒体能比传统媒体更快的获取信息，因此网络媒体能通过它的速度优势抢占话语权，严重影响了传统媒体在危机事件报道上的议程设置功能。在网络新兴媒体盛行之前，对于危机事件的报道，传统媒体往往是在统一口径之后，才向外进行发布，并且传统媒体在报道时，在议程的设置上往往会选择一些诸如党和人民在抗灾救灾中的团结一心以、典型人物报道等积极向上，有利于引导舆论的议题，而对于危机发生的原因等问责性的议题则很少涉及。然而网络新兴媒体盛行的出现，传播环境发生了改变，公众不再是被动的接受信息，而成为了危机传播的主体之一。网络新兴媒体盛行信息发布的速度优势，让公众能在第一时间获取与危机相关的信息，而由于缺乏把关人的把关，也使得危机事件的议程设置不再全是积极报道，而更多的直面危机本身。本文试图5 结合近年来的一些危机传播案例，分析了媒体在危机传播中的积极作用，同时指出了媒体在危机传播中的一些不当表现，并探讨了媒体在危机传播中的策略。一、危机与危机传播概述（一）危机的定义 “危机”（crisis）,源于希腊语中的 krinein，原本是个医学术语，原意是“游离于生死之间的状态”，根据《韦氏词典》的解释，crisis 是指事件处于一个不稳定且至关重要的时刻或状态，一个具有决定意义的转变迫在眉睫。在汉语中，《汉语大词典》对“危机”一词的解释是：“第一，潜伏的祸害与危险；第二，严重困难的关头；第三，危险的机关。”而《辞海》对“危机”一词的解释是：“一，潜伏的祸机；二，指生死成败的紧要关头。”在这里，本文认为危机是指在特殊的情境下，由特定的因素诱发、超出一般的时间和空间范围、发展态势难以控制的事件，这种事件具有不可完全的预知性、扩散性、紧迫性和后果的严重性。（二）危机传播概念及类型关于危机传播，学界还没有形成通用的定义。国内学者方雪琴认为：“危机传播是指针对社会的危机现象和事件，如何利用大众媒体及其他社会手段，对社会加以有效控制的信息传播活动。它的目的在于，按照社会传播和新闻传播规律，对危机的处理过程进行干预和影响，使危机向好的方向转化。在时间紧、非常态的情况下，大众媒体更多地被运用到危机传播中。”要对危机传播下定义，可以先从传播学的定义着手。个人认为危机传播可6 以定义为：在危机状态下，人类利用大众传播及其他方式实现媒体、公众和政府间的信息沟通以达到控制危机的行为。危机传播是一种特殊情境下的传播活动，媒体是危机传播的重要渠道和中介，媒体起的作用主要是传递信息、引导舆论。通过媒体提供有关危机的全面信息，有助于消除社会恐慌，避免危机扩散，促使危机尽快消除，进而维持社会的正常秩序。危机传播是一种特殊情境下的传播，也属于传播活动的范畴，参照传播的分类，危机传播的类型主要有以下几种：1．人际传播人际传播是指两个或两个以上的人之间借助语言或非语言符号互通信息、交流思想感情的活动。危机状态下，危机自身具有的变化性、破坏性容易给人们带来情绪上的紧张，导致人际传播更加频繁地发生，人们出于对危机的关注会更多地讨论、交流信息。危机中的人际传播主要有两种方式：一种是面对面地进行传播，如讨论，谈话等；另外一种是借助工具进行传播，如打电话、发邮件等。处于危机的人们容易产生紧张、恐惧、悲观的心理，在这时朋友、亲戚和其他人之间的交流、互动能起到互相鼓励、支持的作用，从而树立起面对危机的信心，正确地应对危机。2．组织传播组织传播也称团体传播，是指组织成员之间或组织与组织之间的信息交流行为。组织传播通常有两种形式，组织内部之间的传播（一般指组织成员之间）和组织对外的传播（组织与组织之间、组织与外界之间）。组织传播往往依靠行政命令来开展，由上级决定是否开展、如何开展。在危机的潜伏期，一些具有征兆的信息非常隐蔽，这就需要有关部门组织专业人员去搜集信息。在7 搜集完信息以后，相关部门、专家与危机管理者会对信息进行仔细的分析，对危机的情况做出判断，以制定出最优的危机应对方案。对危机的信息的分析、判断及应对方案的讨论就是一种组织内部的传播。按照信息发布制度的有关规定，组织会采取召开新闻发布会、记者招待会的形式向公众公开危机信息以及政府采取了什么样的对策并对人们的疑问进行回答，这是典型的组织对外传播形式。在危机传播中，组织传播的形式能够更好地把准确的信息传递给公众，从而确保方案能够有力地执行。3．大众传播大众传播是指职业传播者和传播机构通过大众传播媒体（如报纸、书刊、广播、电视、电影等）向大众提供信息、知识和观念、娱乐等的过程。作为“环境守望者”的媒体，随时监测社会，一旦发现新情况会立即发出报道，让人们及时地了解信息。由于媒体的传播范围广和影响力大的特点，大众传播往往成为人们获取危机信息的主要渠道。通过“议程设置”，媒体能够在很大程度上决定着人们想什么。危机中，人们的心理是极其脆弱的，身为“舆论利器”的媒体发出大量言论激发出人们的斗志，动员各方面的力量，共同行动起来应对危机。二、各类新闻媒体在危机事件中的传播特征（一）报刊在危机事件中的传播特征1．报刊在危机事件中的传播优势报纸这类的纸质媒体以传递文字符号为主。文字符号本身的抽象性，加上读者在阅读时可以仔细品味、反复咀嚼的特点，使报纸可以对新闻事件进行深8 入的挖掘，高度抽象的概括，由表入里的分析；可以十分便利地阐明事件的因果关系，说明事件的来龙去脉、预测事件的发展趋向，从而对新闻事件做深度报道。其次，纸质媒体还有可选择性强，阅读的自由性大的优势。一些重大的危机事件，报纸等纸质媒体可以采用专版报道的形式，同时在几个版面从不同的角度来进行报道，让人们从各个方面了解到危机的信息，人们可根据自己的喜好来安排阅读的顺序2. 报刊在危机事件中的传播劣势由于报纸等纸质媒体本身的特点，在危机传播中也存在一些先天的不足。报纸的时效性相对较弱，不能直观地表现危机事件，现场感不强。报纸的报道元素单一，只能用文字和图片，不能像电视一样用画面直观地记录现场，因此在表现危机事件时感染力不够强。其次，报纸等纸质媒体还要求读者具有一定的文化水平。读者必须具备一定的文化水平才能读懂报纸。那些文化水平较低的人就不能阅读报纸上关于危机事件的报道，缩小了传播的范围，在一定程度上也就降低了报纸的影响力。而广播和电视等媒体对读者的文化水平要求不高，传播的范围和影响力会更大。（二）广播电视在危机事件中的传播特征1．广播电视在危机事件中的传播优势广播电视是以声音或画面作为信息媒介的媒体，无论是广播的音频信息还是电视的音视频信息都具有直观形象性，广播可以通过语言、音乐以及自然界和人类行动的各种音响等要素传递感情，具有很强的感染力。在危机事件中，富有感情色彩的语言给危机中的人们带来了安慰，是一种巨大的精神力量的支持。电视则能进行现场直播。视听合一是电视传播的最大优势，电视通过画面9