项目管理中的费用控制研究施工项目管理是管理科学中的一部分。随着科学技术与工业的发展,建设工程规模越来越大,工艺技术越来越复杂,施工水平越来越高,施工技术要求越来越精,且质量求高,工期求快,投资求低,成本求精求准已成为趋势。而市场竞争也越来越激烈。针对工程项目的这些情况,需要以最优化的条件实施工程项目的目标,并且按照工程项目建设的规律,对工程项目全过程进行有效的计划、组织、协调和控制。在工程项目投资实施的全过程中,各项费用控制是工程建设管理中的重要组成部分。所谓工程项目全过程费用控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、采购阶段和施工阶段,将工程项目投资全过程所发生的费用控制在计划的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,确保工程项目投资管理目标的实现。每个工程项目在实施过程中都有一个总目标,即:工程项目的总工期、工程项目的总投资和对工程质量的总要求 ,因此,需要建立贯穿于工程项目全过程的费用计划、估算与实施过程控制流程。一、工程项目费用控制目标的设定工程项目总费用与各环节费用的控制目标设定,应该具有科学性,要依据工程建设程序,符合工程建设规范,符合设计要求,符合质量要求,符合安全要求等相关法规,同时,工程费用控制要同工程项目建设阶段性进度相适应,设定目标应有科学依据。因为工程项目建设过程是一个周期长、人财物大量消费的生产过程,所以随着工程项目的不断开展,各个阶段、各环节都应确定相应的控制目标;且各个阶段目标相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成费用控制的目标系统。（一）工程设计阶段费用控制目标的设定在工程项目中,虽然工程项目费用控制贯穿于工程项目建设全过程,但要突出控制重点环节。在工程 项目全过程中,对工程项目投资影响最大的阶段就是工程的设计阶段,因为设计阶段的实施周期约占工程项目总周期的四分之一。显然,工程项目投资控制的关键就在于工程项目设计阶段。设计阶段费用控制目标就是不超过工程项目可行性研究报告的投资预算,用预算控制初步设计的概算,而初步设计概算就是施工图设计阶段的项目投资控制目标。将设计总目标分解成若干专业设计目标,各专业按细分目标开展限额设计,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证不突破总投资额。（二）工程项目实施阶段费用的目标设定工程项目实施阶段费用的目标设定,其目的在于让工程项目的全体参与者在工程项目实施之前就对工程项目各环节最终费用有个充分认识,也等于说是成本倒算的一种办法。在施工前,将各工序、各环节的相关费用细化到具体指标,用具体的量化数字说明具体工作内容的具体费用,并以质量、安全、费用三项指标同时约束工期总指标的完成情况,并适当设置一定数量的不可预见因素的相关费用。质量、安全、费用三项指标同时约束施工人员,就可以避免强工期、偷工减料、相互推违,但必须要注意各项工作或工序衔接处的推脱责任,所以,必须重视工序衔接的目标设定的准确性。二、加强各项控制、用科学方法降低工程综合费用（一）加大费用管理工作的宣传力度,增强全员责任成本意识工程项目费用管理和控制,不单纯是管理的问题,而是管理、经济、技术、思想意识教育与法律等的综合管理。加大费用管理的宣传力度,就要从费用管理和控制的优越性方面来引导和深入,将一切影响费用的因素纳入强化和量化管理范畴,这样人人关心,处处把关,层层控制,只有依靠全体员工参与,调动员工参与的积极性、主动性、创造性,才能形成强大的凝聚力和群体的敬业精神,克服只管干活拿钱,不管投 入产出的传统观念,树立企业是我家,人人都有责的大局观念。切实增强全员责任费用目标意识,才能使总体费用得到有效控制,实现费用控制的良性目标。（二）完善机构、健全机制、强化全过程控制工程项目费用管理,要经过开工前费用核算、施工中费用控制、完工持费用考评三个主要阶段,只有把握好各个阶段,才能有效控制费用合理支出。施工企业在进行费用控制过程中,各业务部门要相互配合,加强横向业务联系,充分发挥费用管理部门的核算职能作用,技术部门的龙头作用,计划部门的基础作用,物资、设备、质检、安全等部门的管理作用,财务、审计部门的监控作用,纪检部门的法律监督作用,各级领导的带头作用等,才能确保责任费用控制系统不失灵,费用管理运作能力不断完善和加强。（三）工程直接费用的有效控制工程项目直接费用主要是指项目形成过程中直接构成工程实体的人工费、材料费、机械使用费。1、材料费控制工程施工材料消耗约占工程总成本的 2/3 左右,在整个工程成本控制中占有极其重要地位。材料的成本控制可从两个方面入手,即用量控制和材料价格控制。用量控制:① 在符合质量要求及建设施工规范条件下,实行按进度限额领料制度,各班组、各工序只能在施工前预定时间在规定限额内分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;② 要与建设技术与施工工艺的进步同步,随时改进和优化施工组织设计、施工方案和施工部署,从技术进步中要效益;③ 按材料合格指标和工程设计预算严格控制进料质量和数量,购料一定要严格办理验收交接手续。对经检验不合格或在运输过程中损坏的材料,应立即与供货方办理更换或退货手续, 以免埋下质量隐患;④ 加强现场管理,材料进场后应妥善堆放保管,避免二 次倒运和损失浪费。运用行政、经济的管理手段,健全和完善材料的管理机制,实行统一采购和供应,降低采购价格。实行材料领用责任制,专料专用,包干控制的方法。2、价格控制（1）买价控制,运用现代网络信息技术,及时掌握建材市场的动态,不仅采购员把原料的价格控制在预算价格之内,技术人员也要对材料的规格和性能指标进行技术分析,并坚持“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运、供货商信誉第一”的原则,以降低成本;（2）考虑资金时间价值,争取材料直拨,减少中转环节,计算好经济库存,合理确定进货批量和匹次,并加快货物的周转,减少流动资金的占用,尽可能降低材料储备。（四）从技术措施上降低费用工程施工组织设计编制以及各工序具体费用目标设定的优劣,直接影响到工程成本的高低和费用的可控性。因此,在编制施工组织设计及各工序具体费用目标设定时,按经济合理、先重点后一般、先总体后细部的原则,要考虑重点与关键工程,但也要安排好衔接和配套工程。要不断优化施工组织设计和各工序具体费用目标设定,实行网络计划动态管理,统筹安排各生产要素做到均衡施工保持高效运转。三、结语在工程施工全过程中,一方面,一定要做到费用目标常抓不解,让全体成员都时刻知道自己的指标。意识上的松弛就等于是费用上的流失。另一方面,要重视科技进步给费用节省带来的影响,要从科学技术进步中降低费用,提高质量,提高企业信誉。参考文献： 〔1〕白思俊,《现代交通项目管理《[M]北京:机械工业出版社,2013；〔2〕林常青,《公路建设融资方法研究》[M]广州:广东经济出版社,2010；〔3〕罗建,刘承志《PMP 项目管理》[M]西安:陕西师范大学出版社,2011；〔4〕贺云龙等.论施工企业项目成本分析，交通财会,2012(1)。