项目管理中的费用控制研究工程项目全过程费用管理是实现项目建设前期、建设期、运营维护期和拆除期等各阶段总费用最小化的一种理论和方法,本文首先介绍了我国建筑企业全过程管理的现状,重点论述了如何在决策和设计阶段应用该管理方法,并提出了在我国实施全过程工程费用管理模式的几点建议,以期对工程造价管理现状进行有益的探索。关键词:全过程费用管理造价管理决策设计阶段一、引言随着我国逐渐向国外开放,国内建筑业一向成本较高的问题必将成为制约其发展的瓶颈。发达国家基本建设的无效投资平均约为一位数,而我国基本建设的无效投资平均约为两位数。近几年关于我国建筑业如何降低成本研究不少,但大多停留在工程施工层面。本文将引入全过程成本的概念,对建筑产品价值形成全过程进行分析,寻求降低建筑产品全过程成本途径,以提高我国建筑业的竞争力。二、我国建筑业全过程价值链管理现状根据我国基本建设程序,建筑产品全生过程分为三个阶段。第一阶段包括立项选址、可行性研究、勘察、设计、材料生产、设备生产等前期工作;第二阶段为施工过程,相当于一般制造行业的生产阶段;最后一个阶段为使用维修和废弃处置阶段,相当于一般制造行业的售后阶段。建筑业不同于一般的制造行业,其产品大多为一次性产品,设计经验不容易积累,且多为露天施工,自然环境及地质情况复杂多变,施工中往往会遇到很多事先无法预料的问题。加之我国建筑业管理体制还具有自身的特点。三、工程项目全过程费用管理的应用方法（一）投资决策阶段资金时间价值的存在,意味着同一数量的资金在不同时点上具有的不同价值。尽管资金时间价值的表现形式通常为利息率,但它不是一般利息率。一般利息率包括时间价值、风险价值和通货膨胀三个因素,资金的时间价值则代表了无风险的社会平均资金利润率水平。资金的时间价值在投资项目决策中具有重要的意义,对于投资者而言,在不同时间付出或获得的同样数额的资金在价值上是不等的。使用最多的分析方法是贴现法,如净现值法、内部收益率法,这两个指标计算得准确与否,直接影响决策的结果,而影响计算准确度的关键要素是折现率和基准收益率,在计算和确定这两个要素时,可参照《工程建设项目经济评价与方法》中提供的方法和参数,但也要考虑这两个要素的适时动态性。（二）设计阶段在设计阶段,要充分重视价值工程的应用。价值工程的目的是以研究对象的最低寿命周期成本,可靠地实现使用者所需功能,以获得最佳的综合效益。摒除不必要功能可以降低造价,改进不足功能 可以增加建筑物价值。在工程选材和结构选型中应用价值工程,有利于提高工程质量,降低工程造价,达到二者的优化统一;利用价值工程分析还进行可以进行设计方案的优选。（三）招投标阶段应根据不同的项目,选择适当的合同方式和适当的承发包模式。目前我国提倡以设计单位为龙头进行工程总承包和以大型施工企业为主体的工程总承包公司进行总承包,这二种模式下,施工单位在设计阶段就可以参与项目的实施,有利于开展可施工性研究。在评标阶段,在进行技术标的评价的时候,不仅要考虑建设方案,还要考虑未来的运营和维护方案,这两者均优的方案才是最好的技术方案;在评价商务标的时候,评价的依据应该由原先的合理的建设成本最低变为合理的建设项目全过程费用最低。（四）施工阶段强调科学管理的重要性,使施工组织设计方案的评价和工程施工方案的确定等方面科学合理,在施工阶段进行质量、造价、工期的三大控制,注重事前控制,发现问题及时解决,对工程的目标实行动态控制,进行风险管理、合同管理、信息管理等来保证项目按预定工期、预算目标造价、优质地完成。（五）运营和维护阶段要以全过程费用最低为目标制定合理的运营和维护方案。运用现代经营手段和修缮技术,按合同对已投入使用的各类设施实施多功能、全方位的统一管理,为设施的产权人和使用人提供高效、周到的服务,以提高设施的经济价值和实用价值,降低运营和维护费用。四、建筑业实施全过程价值链管理的对策从以上分析可见,我国建筑业传统成本管理中对全过程价值链关注的视野过于狭窄,在价值链中存在设计与施工关系不紧,材料、设备生产与设计、施工脱节等问题。针对这些问题,下面提出对建筑业全过程价值链管理改进的建议。（一）拓展建筑业全过程价值链管理跨度针对我国建筑业偏重于全过程中施工阶段成本的控制,而忽视勘察设计等前期阶段和使用维修、废弃处置等后期阶段成本控制的状况,在建筑业成本管理中应该拓展我们的视野,关注全过程各个阶段成本的控制。不单单重视施工阶段的成本降低,而且要重视前期和后期阶段的成本挖潜。这样可以发挥设计对施工项目降低成本的关键作用,并通过对“生产者费用”和“消费者费用”的合理平衡,以求整个建筑产品全过程成本达到最优,提高我国建筑业的核心竞争力。（二）提倡总承包模式,整合管理主体我国建筑业设计存在计算偏于保守、缺乏灵活性,而且设计和施工单位脱节,设计单位不会过多的考虑成本降低等问题。因此可以借鉴发达国家采用的 D-B/EPC 总承包模式。D-B 模式是业主把 勘察、设计和施工三个阶段的工作在一个合同下全部委托给一家设计一建造公司,EPC 模式是业主把勘察、设计、采购、施工全部委托给一家工程总承包公司。（三）重视供应链培育、优化建筑业全过程价值链以前的设计也考虑了一些材料和设备选用的因素,但是都是根据市场上已有的材料、设备进行选用,很难适应每个工程的特定需要,造成浪费。为此可借鉴日本总承包商与材料、设备供应商之间零部件订购采用的“指值方式”,即由总承包商中了解供应商情况的专业人员参与和指定零部件价格(称为“指值”),供应商按“指值”生产交货。而总承包商为达成“指值”,往往向供应商长期派驻专业技术人员和管理人员进行技术指导和管理,使得达成“指值”的可能性大增。（四）利用现代信息技术,加强作业链中各个环节的联系可以利用现代先进的电子技术建立起一个广泛的信息平台,使建筑业作业链中各个环节及时沟通,实行动态管理,及时把业主和施工中发现的问题反馈给设计部门。同时利用现代信息技术,在建筑行业内部加强各总承包企业之间的信息沟通,提高我国建筑业的设计、施工总体水平,以达到整个行业产品成本降低的目的。参考文献：〔1〕杨琦主编.公路建设管理知识百问，北京：人民交通出版社，2005；〔2〕俞文清，施工企业财务管理,2002(10)；〔3〕陈传德,等《公路建设项目管理手册》[M]北京:人民交通出版社,2002；〔4〕林知炎.陈建国《工程项目管理》中国建筑工业出版社出版：1998（7）。