2015年天津公务员考试《申论》真题及参考解析(下半年)

发布时间:2024-07-01 10:07:41浏览次数:7
考试申论真题1.A 县这座曾经一顿饭工夫就可以横穿的小县城。现在环线有了、广场大了、楼多了、街宽了、灯亮了,处处显露着向大城市看齐的雄心。短短几年间,A 县城面积由不足 10 平方公里扩至近 20 平方公里,人口由不足 10 万增至近 20 万。变化如此之大,以至于不少人从外面回来,迷失在楼群车流之中,找不到回家的路。一位种了几十年水稻的新市民说,进城不只是换个地方,更是换个活法。村头闲聊变成广场漫步,坐便取代蹲坑,大超市冲击小卖部,城镇化的时代洪流一改农村长期封闭、单调的生活状态,带来了新的生活方式。对于这种变化,乡亲们也有各种“吐槽”:规划落后、交通拥堵、环境脏乱、学校人满为患、公厕难找、停车不便……。从中我们体会到“城市病”正在向一些中小城市和新兴城镇蔓延。如果说种种“城市病”反映城市功能不全、百姓生活不便,那么城市发展的误区则挤压着人的发展空间。城市建设铺摊子、摊大饼等做法还较有市场,不少基层干部面对大片“有奠基无下文”的项目用地也是忧心忡忡。相比城市资源的空置,群众权益的“悬空”更让人忧心。专家指出:我们的城镇化必须从“速度型”转向“质量型”,由“物的城镇化”转向“人的城镇化”。而人的城镇化中的“人”,既泛指全中国 13 亿人口,又重点指的是 8 亿具有农民身份的国民,尤其是长期在城镇从事非农产业的 2.6 亿农民工群体。谈及城镇化只论及农民的城镇化,实际上是不全面的。因为人的城镇化要求逐步实现城乡一体化,这种一体化本质上是“城里人”和“乡下人”互化的过程,“乡下人”到城市从事非农产业加快了城市的繁荣,“城里人”也理应带着资金技术到“乡下”经营农业活动,给农业农村输血补钙。只不过“城里人”是自建国以来凭借城市户籍享受了“剪刀差”等带来的比“乡下人”更多更久的公共产品等社会福利的既得利益群体。例如,“乡下人”曾向“城里人”免费提供了几十年的“商品粮”、“商品棉”、“统筹提留款”等农副产品和资金供给。为了支持城市发展,农民……作答要求:(一)根据材料 1 谈谈对“谈及城镇化只论及农民的城镇化,实际上是不全面的”的理解。(二)材料 6 中,假设你是一名市政府机关工作人员,在“中德土地整理与农村发展合作实验区”项目合作之初,请以市政府的名义写一个工作计划。(三)根据材料 8 总结巴黎城市化建设的成功经验。(四)结合材料 2-5 中关于“乡愁”的表述,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。参考答案及解析第一题:【答案要点】1.这句话指城镇化不仅要实现农民的城镇化,还应实现城乡的一体化,完成“城里人”与“乡下人”的互化。2.农民曾为城市免费贡献了几十年的粮棉等农副产品和资金供给,做出了巨大的利益牺牲。3.目前的城镇化过度强调了物质城镇化,忽略了人的城镇化,进城的农民无法享受户籍、医疗等城市社会福利,没有真正实现市民化。4.城镇化应统筹城乡一体化发展,实现农民市民化。5.规模化的城市应带着资金技术等资源反哺新兴城镇和农村。第二题:【答案要点】1.标题:关于中德土地整理与农村发展合作试验区项目合作的工作计划2.借鉴德国经验,通过改善农村设施,实现农村经济与城市经济的平衡发展,减少农村人口向城市的涌入。3.完善村庄规划、合理划分功能区。4.加强基础设施投入和建设。5.积极发展教育、医疗、养老等公共服务。四是推进产业发展,为村庄创收。6.通过社区化建设完善现代治理。7.做好宣传教育工作,争取村民的配合。第三题:【答案要点】 1.巴黎城市化建设的成功经验在于采用轴向空间发展战略,进行城市规划调整。2.保留历史文化传承。拒绝在市中心建高楼大厦,巧妙规划,通过城市中轴线将连接古城与新兴城市。3.在近郊区建设城市副中心。在紧邻巴黎城的近郊区建设以商业办公为主,兼有政府办公和生活服务功能的大型办公区。形成独具特色的现代化副中心。4.建设新城,疏解人口。建设新城,对自发形成的郊区进行重整,疏散中心区过于集中的人口。5.新城合理规划,形成新的增长中心。增强新城综合功能,为周边居民提供便捷的交通、完善的公共服务和商业娱乐设施。6.规划中注重与自然环境协调,就近满足郊区居民工作需求和生活需求第四题:【参考例文】心安之处是故乡ààààààààà ——城镇化建设要让居民记得住乡愁“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”如此文艺范的一句话,出自中央城镇化工作会议,让人为之惊喜。在未来的城镇化过程中,如何探索在城市空间构建出基于中国自己文明历史的故乡感,则成为需要严肃思考的问题。而这也意味着,在既有的城镇化过程中发生的精神失落,将如何在城市中得以回归。在城镇化的建设过程中,如果只是建几栋房子,让农民上楼,并不能给农民带来幸福。农民失去了土地,也就失去了内心的依托,成为进不去城、回不去村的无根浮萍。当越来越多的人都开始为一种回到故乡的情绪所牵绊,却发现已经没有回到故乡的可能了,那个属于自己心灵的故乡,无论是在乡村还是在城市,都找不到了。如果一个国家,几代人都陷入故乡沦陷的时代失落之中,所带来的负面影响将不可估量。因此,随着乡土和乡村的消失,城镇化的建设必须在城市里重建乡愁记忆,让人们乐有所好、情有所寄、心有所安。记得住乡愁的城镇化,应是让人们乐有所好的城镇化。在城镇化的建设进程中,农民虽然“进城、上楼”,由“乡下人”变为“城里人”,生活更加便利快捷。但是在这一过程中,居民的精神家园却无所皈依,原汁原味富有个性的传统文化渐渐变淡甚至消失了。因此,城镇化建设要让居民记得住乡愁,必须克服千城一面、避免特色危机,保留城市记忆。城市不仅有超市、美发店、酒店、影楼,而且还应有博物馆、文化中心等完善的文化娱乐设施,这样才可以怡心养情,极视听之娱,让人们乐有所好。记得住乡愁的城镇化,应是情有所寄的城镇化。城镇化会议提出,把城市放在大自然中,把绿水青山保留给城市居民。城镇化建设要实现精神的回归,户口不重要,以人为核心、乡愁可寄才重要,因此城镇化建设过程中应有青山绿水、有乡愁。将城市融入大自然、接续传承;避免大拆大建、保留古城村镇、延续文化底蕴,既有现代元素,又有历史文脉,天人合一、勾连古今,让人望山见水,乡愁可寄,才是高水平的城镇化。记得住乡愁的城镇化,应是心有所安的城镇化。在当前的城镇化进程中,人们虽然居住在城市,但是其精神一直处在观察和徘徊中,并没有融入城市。由于长期以来的重量不重质的发展,为了支持城市发展,农民、农村生存与发展面临严重贫血缺钙现象,而农民进城后却面临城市资源的空置与群众权益的“悬空”的尴尬境地。因此,城镇化建设应处理好速度与质量的关系,摒弃“见物不见人”的发展模式,真正使发展的成果惠及每一位民众,让人民拥有心有所安的底子和自信。每个人都想要回到的故乡,可能在乡村,也可能在城市。而且,不管是乡村还是城市,让每个人都能回到属于自己的故乡,才是我们追逐的未来,也是一个社会和一个国家的未来。因此,城镇化的推进需要始终秉持以人为核心,需要建构起每个人的故乡感,让每一位民众都可以乐有所好、情有所寄进而心有所安,这样,不管是在大城市还是在小城镇,哪里求得心安记得住乡愁,哪里即为故乡。à
文档格式: docx,价格: 5下载文档
返回顶部