人民币国际化现状及前景分析

发布时间:2023-05-13 14:05:54浏览次数:70
人民币国际化现状及前景分析中国经济增长使人民币产生了磁场吸引效应,作为支付手段、交易媒介和储藏手段,人民币在我国周边国家和港澳台地区得到日益广泛的使用。人民币已经是事实上的周边国际化货币(即区域性初级国际货币)。人民币周边国际化可以采取市场导向,市场导向与政府政策联动等形式推进。市场导向的国际化可在国际贸易和金融往来中,对人民币需求的不断增加而自然形成一、现阶段人民币国际化的主要进展 (一)跨境贸易人民币结算的发展自 2008 年 12 月 24 日国务院常务会议决定将对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点以来,人民币跨境贸易结算试点工作的发展十分迅速。从人民币跨境贸易结算数量的发展来看,明显地经历了一个由冷转暖的过程。从 2009 年 7 月试点后的半年内,人民币结算的数量较少增长缓慢。比预先估计达到的规模存在较大差距。其主要原因与出口退税政策有关。2009 年 8 月 25 目国家税务总局正式下发通知,明确了跨境贸易人民币结算试点企业的出口退税手续;随即在该年 9 月初,跨境贸易人民币结算出口退税业务开始正式办理。在随后一周左右的时间内,跨境贸易的人民币结算金额增加了 2000 万元以上,跨境人民币贸易结算由冷转暖。圆目前,开展跨境贸易人民币结算试点的 20 个省(自治区、直辖市)在中国进出口贸易中占绝对比重(进出口均占 9596 左右)。自 2010 年 6 月人民币结算试点范围扩大以来跨境贸易人民币结算业务量 J 陕速增长,如表 2 所示,自 2009 年 7 月试点开始至 20lO 年 9 月末, 银行累计办理跨境贸易人民币结算业务 19708 亿元。其中,货物贸易出口结算金额 1723 亿元,货物贸易进口结算金额 15709 亿元;服务贸易及其他经常项目结算金额 2226 亿元。(二)与其他国家和地区签署央行货币互换协议自 2008 年 12 月起,中国已经与韩国、中国香港、马来西亚、白俄罗斯、印度尼西亚、阿根廷、冰岛和新加坡等 8 个国家和地区签署了总额 8035 亿人民币、为期 3 年的双边本币互换协定。这些协定的签署在很大程度上不是为了帮助其他国家和地区应对金融危机,因而不是双边的美元互换安排,人民币作为不能被其他国家用来干预外汇市场的非自由兑换货币,用其签署双边本币互换安排的主要目的。就是为了推进跨境贸易人民币结算的发展。二、现阶段人民币国际化面临的主要问题(一)跨境贸易人民币结算的发展不平衡1.地区不平衡从境内跨境贸易人民币结算的地域分布来看,广东省的结算量较大,截止到 2010 年 6 月,广东省结算量达到了 430 亿美元。深圳市 34 家银行为 275 家企业办理了跨境贸易人民币结算业务1308 笔,金额 274.72 亿元,占全国的 359%。这同该地区率先开展试点并与香港在地域上的接近,且开展了多年来的金融合作有密切关系。在境外结算的地域分布上,截至 20lO 年 6 月底,跨境贸易人民币业务主要集中在香港、新加坡,两地分别占总结算量的 7=4%和 13%。这说明,跨境贸易人民币结算在境外的分布上也具有非均衡性。绝对数量集中在港澳和周边地区。2.贸易类型不平衡 从跨境贸易人民币结算的贸易类型来看,进口业务占的比重最大,其次是出口业务和服务贸易。导致这种状况的原因可能有四个:一是同现阶段中国的加工贸易模式相关,目前对欧美国家的出口几乎占到中国出口总额的 40%,从其进口也占到中国进口总额的近 20%,而欧美企业同中国贸易使用人民币结算的可能性很低;二是中国出口商较进口商在跨境贸易人民币结算中所受到的限制更多,中国出口企业只有被纳入到跨境人民币结算试点企业名单(M)E)后才可以使用人民币开展贸易结算,而非试点企业的人民币结算范围仅限于进口,不包括出口;三是中资企业在国际市场上的定价能力比较弱。虽然中国已经威为全球贸易磺第二大围,但是住全球和亚洲生产网络中,中国在生产分工和收益分配上仍然处于弱势地位,定价能力比较弱,在大宗产品上中资企业根本不具备定价能力;四是境外银行难以很快地设立国外同业帐户并向境外企业提供离岸人民币业务等等,(二)人民币的风险管理和银行服务水平面临着挑战如何尽快提高中国银行业的金融服务水平也是急需解决的问题。随着跨境贸易人民币结算的开展,为解决人民币结算和资金管理的需求,需要中国银行向境内外企业和客户提供优质的金融服务。目前,中国商业银行的跨境客户主要包括两类:一类是中国“走出去”的企业,以及出国留学、定居、经商等领域的客户,二是其他国家或地区与中国有贸易、投资往来的企业。但由于长期以来中国国内金融发展滞后,金融产品开发不足,金融机构的对外服务功能较弱,商业银行在产品开发、定价策略、服务提供等方面必须建立起相应的服务体系,以满足跨境人民币业务、跨境贸易 和金融业务、并购和项目融资业务以及个人理财业务等方面的需求。显然,中国商业银行在这方面的工作任重道远。三、结论毫无疑问,自全球金融危机爆发以来,中国货币当局在推进人民币国际化方面取得了显著进展,但就目前人民币的地位来看,它显然不是国际货币。现阶段人民币国际化战略的推行,不过是启动了人民币国际化的进程。就目前来看,人民币国际化进程正面临着一些困难或问题。这些困难或问题有两类:一是在发展中可以解决的,二是制度或体制性等长期性、前提性的问题。就后者而言,现阶段中国在人民币自由兑换和资本项目开放等方面的许多障碍,对早期的人民币国际化进程的影响并不是很大,而且其中的部分问题可以通过在香港建立 CNH 的途径来解决。所以,在今后一段时期内,人民币国际化战略的实施会有一定的发展空间。但是,人民币国际化若想得到更进一步的发展,势必将面临着许多经济结构、增长模式和经济体制等根本性的阻力。从这个意义上讲,人民币国际化注定是一个渐进的、漫长的过程。另一方面,从外部环境来看,有两个问题值得我们高度关注:一是人民币国际化发展的路径将在很大程度上决定着东亚货币合作的未来发展,进而也影响着国际货币体系的改革和发展前景。虽然“替代美元”并没有直接成为中国政府推行人民币国际化战略的目标 ,但该战略的实施将在何种程度上实现区域性或全球性的“替代美元”,其影响如何,美国将作出怎样的反应,都值得研究。二是人民币国际化的发展很有可能率先在东亚局部地区形成以人民币为核心的“汇率稳定圈”,进而可能形成“人民币圈”与只有日元的“日元圈”并存的格局,那 么日本货币当局将采取怎么样的策略予以应对,是合作还是抗衡 ?这将在多大程度上影响人民币国际化的发展前景?以及影响东亚货币合作和国际货币体系改革的未来?对上述问题,中国经济学界应该具有足够的重视并有必要开展积极的研究。参考文献:〔1〕戴相龙,推进人民币国际化,新经济杂志,2010(2);84.〔2〕宋建军,人民币成为储备货币的条件探讨,国际金融与投资,2009(3):31-34.〔3〕何慧刚,人民币国际化:模式选择与路径安排.财经科学,2010(2):37-42.
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