项目管理中的费用控制研究一、引言竞争与市场经济是联系在一起的，社会主义市场经济的竞争主上以优取胜，服务上以好取胜，价格上以廉取胜。如果建筑施工成本费用过高，施工质量低劣，劳动消耗过大，入不能弥补成本费用的支出，发生亏损，没有经济效益，就会影响职工，因此，切实加强项目费用管理是社会主义市场经济的客观需要，也是企益的重要途径。一个企业成本费用的高低，与企业的自身利益紧密联系，建筑施工企业经营管理的重要组成部分，对改善经营管理具有决定性作用。国家对成本费用费用管理非常重视，在《中共中央关于国有企业改革和问题的决议》中，国家就把“全面加强和改善企业管理”作为国有企业发展的一条重要指导方针，并对此作了专门强调和阐述，指出要狠抓节，重点要搞好成本费用管理、资金管理和质量管理。从这就可以看出，国家、对企业来讲是一项非常重要的工作。成本费用费用管理工作的好坏，一个企业的经济效益，而且还关系到国家的经济实力和竞争能力。二、成本费用管理原则（一）、全面成本费用管理原则影响成本费用的因素是多方面的，这就要求成本费用控制要贯穿于成本费用形成的各个阶段和影响成本费用的各个环节，需要企业职工自上而下的共同参与。这就是成本费用管理的全面性原则。施工项目成本费用的全面性，首先体现在对建筑产品成本费用形成的全过程进行控制上，即从施工准备开始，经过工程施工，到竣工交付使用后的保修期结束。成本费用控制的全面性还表现在成本费用控制的全方位上。成本费用控制还是一项要求企业全体职工都积极参与的管理活动。（二）、成本费用管理责、权、利相结合的原则成本费用管理人员肩负着成本费用控制的责任，同时对应于这种责任也应当赋予其相应的权力，当其发现施工过程中出现不合理的成本费用开支和费用时，有权进行纠正，否则成本费用控制就很难取得效果。同时，还需要有相应的利益机制来调动成本费用管理人员的工作积极性，将成本费用控制的结果与他们的收入挂钩。（三）、成本费用管理例外原则在工程项目建设过程的诸多活动中，由于项目所处环境的复杂性和多变性，有许多活动是例外的，是项目计划不能预见到的，其中还有关键性的问题，需要“例外处理”，并且他们对项目成本费用目标的顺利完成影响重大，要予以高度重视。为了提高成本费用控制的效率，管理人员应把工作重点放在那些属于不正常的、不符合常规的关键性差异上，对它们追根求源，查明发生的原因，及时反馈给有关责任中心，使之迅速采取有效措施，消除这些不正常差异。（四）、增收节支原则降低成本费用，需要一面增加收入，一面节约支出。因此，在成本费用控制中，也应该坚持开源 与节流相结合的原则。要求正元建设各公司在实行成本费用管理过程中做到：每发生一笔较大的成本费用费用，都要查一查有无与其相对应的预算收入，是否支大于收，在经常性成本费用核算和成本费用分析中，也要进行实际成本费用与预算收入的对比分析，以便从中探索成本费用节超的原因，纠正成本费用的不利偏差，提高成本费用的降低水平。（五）、中间控制原则成本费用管理不是个人的事情，需要正元建设全员全局进行控制，其中中间执行过程中的控制至关重要。中间控制原则即动态控制原则，是把成本费用的重点放在施工项目各主要施工段上，及时发现偏差及时纠正偏差，在生产过程中进行动态控制。对于具有一次性特点的施工项目成本费用来说，应该特别强调项目成本费用的中间控制。因为施工准备阶段的成本费用控制，只是根据上级要求和施工组织设计的具体内容确定成本费用目标、编制成本费用计划、制订成本费用控制的方案，为今后的成本费用控制做好准备。而竣工阶段的成本费用控制，由于成本费用盈亏已经基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。因此，把成本费用控制的重心放在基础、结构等主要施工阶段上。三、成本费用管理的特征（一）、工程参加者对成本费用控制的积极性和主动性是与他们对工程承担的责任形式相联系的。例如承包商对工程成本的责任由合同确定，不同的合同种类，有不同的成本费用控制积极性。如果订立的是成本加酬金合同，则他们没有成本费用控制的兴趣，甚至有时为了增加自己的盈利，千方百计地扩大成本开支；如果订立的是固定总价合同，则他们必须严格控制成本开支。（二）成本费用控制的综合性成本目标不是孤立的，它只有与工程范围、质量目标、进度目标、效率、消耗等相结合才有价值，必须追求它们之间的平衡。1、成本目标必须与详细的技术(质量)要求、进度要求、工作范围、工作量等同时落实到责任者，作为他们业绩评价的尺度。2、在成本分析中必须同时分析进度、效率、质量状况，才能得到反映实际的信息，才有实际意义和作用，否则容易产生误导。有时虽然实际和计划成本相吻合，但却隐藏着很大的危险。成本变更可能导致质量、进度方面的问题，或者引起新的工程风险。3、不能片面强调成本目标，否则容易造成误导。例如，为降低成本(特别是建设期成本)而使用劣质材料、廉价的设备，结果造成工期拖延，损害工程的整体功能和效益。在实际工作中，成本超支是很难弥补的，通常都以牺牲其他的项目目标为代价。4、成本费用控制必须与质量控制、进度控制、合同控制(包括索赔和反索赔)同步进行脚]。实践证明，成本的超支常常并非成本费用控制本身问题，而是由于如下原因引起的:① 质量标准提高。②进度的调整。③工程量的增加。④业主由于工程管理失误造成的索赔。⑤不可抗力因素等。这些问题通常不是成本管理人员能够控制的。对成本超支情况的解决措施也必须通过合同措施、技术措施、管理措 施综合解决。（三）、成本费用控制的周期不可太长，通常按月进行核算、对比、分析，而实施中的控制以近期成本为主。（四）、成本费用控制需要及时、准确的信息反馈，包括工程消耗、工程完成程度、质量资料。四、成本费用控制措施（一）、以施工图预算控制成本费用支出在施工项目的成本费用控制中，按施工图预算实行以收定支，是最直接最有效的方法之一，具体表现如下：材料费及施工机械使用费的控制。首先在实行量、价分离方法计算工程造价的前提下，对铜管、型钢、镀锌板等材料的价格随行就市。对材料成本费用的控制，要以预算价格来控制材料的采购成本费用，至于材料消耗的数量控制，则应通过“施工任务单”、“限额领料单”去落实。（二）、以施工预算控制物资资源的消耗资源消耗数量的货币表现就是成本费用费。项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照公司内部定额或吉林省统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。对施工班组的任务安排必须签发施工任务单和限额领料单，并向施工班组进行技术交底，且在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完工的工程量和实际消耗人工、实际消耗材料做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。在任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算，并按照结算内容支付报酬。（三）、应用成本费用与进度同步跟踪的方法控制部分项目工程成本费用物资、设备成本费用与进度之间有着必然同步关系。如果物资、设备成本费用与进度不对应，就要作为“不正常”现象进行分析，找出原因，并加以纠正，为了便于掌握进度与物资、设备费用的变化过程，我们要按照横道图和网络图的状态分别进行处理。同时建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中间控制。五、结论随着我国经济社会的快速发展，这些年来建设工程项目施工一直是处于蓬勃发展。但是这些年建设工程项目施工企业在工程量增加的同时，也面临着利润减少。面对这种情况只有加强建设工程项目的成本费用管理，这样才能够在行业中立于有利位置，因而建设工程项目成本费用管理研究更显出其突出重要的位置，工程项目成本费用管理就是要在保证工期和质量要求的情况下，把成本费用控制在计划范围内。参考文献[1] 丛培经.工程项目管理(修订版).北京:中国建筑工业出版社,2013,44-46. [2] 张超生.目标成本法及其案例研究.成都大学,2013.[3] 陈柯.企业战略成本管理研究.北京:中国财政经济出版社,2011,86-87.[4] 建筑工程施工项目管理丛书编委会.建筑工程项目施工组织与进度控制.北京：机械工业出版社,2012,112-116.[5] 张原.现代企业成本管理的现状、成因与对策.商场现代化,2011(11),6.