2009 年江苏省公务员录用考试《公共基础知识》试卷（C 类）一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用 2B 铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效）1．十七届三中全会提出，新形势下推进农村改革发展的根本需要是（ ）A．建设社会主义新农村B．走中国特色的现代化道路C．加快形成城乡经济社会发展一体化新格局D．工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活2．《全国土地利用总体规划纲要 2006～2020 年》规定，我国到 2020 年，坚持耕地红线为（ ）A．16 亿亩 B．17 亿亩 C．18 亿亩 D．19 亿亩3．与“水滴石穿，绳锯木断”具有相同哲理的是（ ）A．千里之堤，毁于蚁穴 B．一着不慎，满盘皆输C．一言九鼎，一诺千金 D．百尺竿头，更进一步4．中国革命无产阶级领导权中心问题是（ ）A．无产阶级对军队的领导B．无产阶级对城市的领导C．无产阶级对城市小资产阶级的领导D．无产阶级对民族资产阶级的领导5．社会主义新农村建设的中心环节是（ ）A．生产发展 B．生活宽裕 C．管理民主 D．村容整洁6．邓小平提出的对外开放政策中最有远见最具实效的伟大创举是（ ）A．提出了引进国外资本和技术B．提出了建设经济特区C．提出了借鉴和吸收世界一切文明成果D．提出了建立全方位、多层次、宽领域的开放格局7．不属于行政监察机关职权的是（ ）A．建议权 B．检察权 C．调查权 D．行政处分权8．孔子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”说明对于法律，道德具有更加鲜明的特征是（ ）A．自觉性与他律性 B．自觉性与自律性C．强制性与自律性 D．强制性与他律性9．根据《宪法》规定，下列不属于国家机构的是（ ）A．全国人民代表大会 B．乡政府C．军事法院 D．村民委员会10．除法律、行政法规另有规定外，对于有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关作出准予行政许可的决定应当根据（ ）A．受理行政许可申请的先后顺序 B．申请行政许可的先后顺序C．专家评审委员会的意见 D．缴纳费用的多少11．李某和王某结婚 10 年，王某的姑妈将其房屋只赠予王某，并登记在王某名下，如果李某和王某离婚，该房屋应当属于（ ）A．王某一方的财产 B．李某一方的财产C．王某姑妈的财产 D．李某和王某的共同财产12．根据我国《土地管理法》的规定，征收基本农田的批准机关是（ ）A．全国人大 B．国务院C．省级人民政府 D．县级人民政府13．意外事件造成社会危害的，行为人对此不负刑事责任，这体现的刑法原则是（ ）A．罪责自负 B．罪刑法定C．主客观相统一 D．罪责刑相适应14．下列选项中，加点词使用恰当的是（ ） 41．【解析】A。甲乙双方的合同意思表示真实，内容合法，合同有效。42．【解析】D。抵押权指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人未履行债务时，债权人依照法律规定的程序就该财产优先受偿的权利。债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。甲的母亲可以以第三人身份作为抵押人。43．【解析】D。《担保法》第三十三条对抵押的定义作了规定，抵押是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。因此抵押物可以为第三人的财产。C 项排除；《物权法》第一百八十条规定，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；……第一百八十七条规定，以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。因此房屋抵押的生效要以登记为要件。可知 A、B 项错误，D 项正确。44．【解析】C。担保法第六十四条规定，出质人和质权人应当以书面形式订立质押合同。质押合同自质物移交于质权人占有时生效。据此可知，质权的设立必须以物的占有转移为要件，甲未将摩托车交给乙，因此质权未设立。45．【解析】A。物权法第二百一十一条规定，质权人在债务履行期届满前，不得与出质人约定债务人不履行到期债务时质押财产归债权人所有。因此甲、乙双方不能在质押合同中规定，在甲不履行债务时，摩托车归乙所有。四、综合分析题46．【解析】AB。2004 年到 2007 年农民人均纯收入年均增长 7.5%，高于从 1996 年到 2007 年的平均增长率 5.56%，因此可以看出我国农民收入增长势头良好。A 项正确；从 1986、2000、2007 三年的城乡居民收入比的逐渐增大可以看出，我国农民与城市居民收入差距逐渐拉大。B 项正确，D 项错误；从材料中的数据可以看出，农民人均纯收入是逐年平稳增长的，C 项对材料的理解不准确。47．【解析】AD。农村居民购买了全国约三分之一的消费品，并不代表农民的消费品购买力约占全国消费品购买力的三分之一。消费品与购买力并不是同一概念，B 项偷换概念；同理，C 项错误。48．【解析】A。文段第一段中提到 1996～2007 年农民人均纯收入平均增长率为 5.56%。如果要实现农民收入翻一番的目标，意味着今后的 12 年间，农民人均纯收入每年要增长到 5.95％，5.56%与5.95%之间是有较大距离的，很难轻易实现。所以 A 项正确；材料中说“改革开放以来，我国农民人均纯收入不断增加，可以实现农民人均纯收入持续增长难度并不大”，可知 B 项错误；C、D 两项材料中并未提及，排除。49．【解析】ABCD。促进农民增收的意义首先在于改善民生，保证社会稳定。农民收入增多，购买力必然增强，对扩大内需起着积极作用。重视“三农”问题，促进农民增收，是我国国家性质的体现。我国的国家性质是工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。重视“三农”问题，促进农民增收，可以进一步巩固工农联盟，体现社会主义制度的优越性。50．【解析】B。要大力调整农业结构，向农业的深度和广度进军，全面提高农业的素质和效益，这是增加农民收入的根本途径。《国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》指出，要通过结构优化增收，继续搞好农产品优势区域布局规划和建设，支持优质农产品生产和特色农业发展，推进农产品精深加工。要通过降低成本增收，大力发展节约型农业，促进秸秆等副产品和生活废弃物资源化利用，提高农业生产效益。可以看出 B 项符合题意；A、C 项属于国家对促进农民增收的政策保证，而 D 项属于社会环境保证，都属于外因，不是根本措施，因此排除。51．【解析】AB。材料中经大忠的话强调的是党员干部在危机时刻，挺身而出，带领群众奋力自救的带头和模范作用。人民军队、人民群众并不是强调的主体。因此排除 C、D 项。52．【解析】B。迅速将幸存群众集中在安全区域，果断地组织与会人员疏散，在通讯、交通中断时，组织身边群众自救这三种行为是共产党人在山崩地裂的生死关头，始终和人民在一起这种精神的具体表现，这种精神即是对共产党人本色的诠释。因此选 B 项。53．【解析】ABCD。材料中，当发生地震时，经大忠坚持在自己的岗位上，疏导幸存群众，后又担任抗震救灾前线指挥部副指挥长，战斗在第一线，无暇顾及家中亲人。这体现了经大忠忠于职守、以身作则、服务群众、奉献社会的精神品质，他用实际行动履行了公务员的职责。因此本题答案为ABCD。54．【解析】ACD。楷模榜样是一定社会道德规范体系的人格化，楷模榜样形象、生动、具体，这使得它在道德教育中具有感染力强、影响力强的特点，容易激发国民的自我教育的积极性和主动性。 因此道德楷模在社会生活中的作用对形成良好的社会氛围、提高人们的思想道德境界具有非常重要的作用。同时榜样具有鲜明的时代特征和强大的生命力。因此 A、C、D 三项正确；B 项观点错误，榜样不是抽象的，而是最具生动性的道德教科书。55．【解析】ABCD。胡锦涛在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话中指出，在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民万众一心、众志成城，充分展现了中华民族和衷共济、团结奋斗的民族品格；在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民不畏艰险、百折不挠，充分展现了中华民族自强不息、敢于胜利的民族品格；在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民坚持以人为本、尊重科学，充分展现了中华民族关爱生命、崇尚理性的民族品格；伟大抗震救灾精神，集中体现和进一步发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神，集中体现和进一步发展了我们党和军队的光荣传统和优良作风，集中体现和进一步发展了中华民族的伟大民族精神和当代中国人民的时代精神，是党和人民极为宝贵的精神财富。五、材料处理题1．青年是最宝贵的人力资源，青年创业是一项既有利于社会、又能实现个人价值的活动。同时，也是一项充满风险的复杂活动，美好的愿望和火热的激情并不意味着创业活动必然成功。当前我国政府的多项政策双管齐下，鼓励大学毕业生到基层工作，大力推进当代青年的创业活动。首先，青年应当具有自主创新的意识。政府鼓励大学生当村官，为大学生树立正确的创业观指明了方向，为青年去基层自主创新提供了一个平台，青年应该在基层发挥自己的潜力，自主创新，把自己的科学文化知识带到基层，服务基层，回报社会。其次，青年应当做好吃苦耐劳的准备。政府鼓励大学生到基层，可以让有知识、懂科技的青年到基层成长、锻炼，丰富自己的人生经历和工作阅历，使青年一代将来更好地为社会服务。最后，青年应当树立职业无高低贵贱之分的理念。干一行，爱一行，行行出状元。基层同样可以实现人生价值，青年应当以饱满的热情和充沛的信心投入到基层工作中，在基层平凡的工作岗位上发挥自己的聪明才智，锐意进取，开拓创新。2．农村工作计划很荣幸有这个机会踏入村官行列，本人即将到农村创业，实现自己的人生理想。在即将踏上人生新的征程时，本人通过国家政策、新闻传媒、网络对农村村情和农村政策以及群众需要进行了一定的了解，特制定了一份村官工作计划。第一，在农村工作中本人要认真学习中央的惠农政策，上网时刻关心国家对农村政策的新动向，关注时事新闻报道。十七届三中全会后，随着中央惠农政策和城乡统筹发展战略的实施，农村发展面临着前所未有的机遇。这也为农村任职的高校毕业生施展才华、健康成长提供了一个广阔的舞台，在工作当中我将严格要求自己，不断创新思路，找准工作方法，全面推进农村的各项工作。第二，在工作中我将继续保持勤奋学习、认真工作的劲头，努力把工作落到实处，完成上级分配的任务，发挥自己的才能，做好村中的各项日常工作，及时做好活动记录、资料的整理、归档等日常管理工作。做好村务电子化工作，制定详细的村务工作制度，协助村委做好村务公开工作。第三，总结我村在新农村建设中的好典型、好经验、好做法，通过新闻、报纸等加以宣传和推广。时刻关心国内外发生的重大事件，认真学习领会党的方针政策和思想路线；坚持上网关注每天的时事新闻，通过阅读报纸期刊来了解社会时局变化。第四，深入群众，主动关心弱势群体，为完善农村社会保障制度建言献策，为农村留守儿童建立“爱心妈妈”救助站，定期看望生活困难的老人。 “村官”××× A．不论树干很滑，他还是尽力爬了上去，把大风吹落的雏鸟放进了鸟巢B．只要打通了销售渠道，才能扩大生产规模，从而提高效益C．眼下只有适当减少狼群的数量，草原生态就会很快恢复起来D．我们之所以要反复强调这件事，是因为有的同志一直我行我素，毫无纪律观念15．下列不属于“通报”文种适用范围的是（ ）A．表彰先进 B．批评错误C．人事任免 D．传达重要精神或情况16．下列选项中，在结构上不同于其他三项的是（ ）A．接连不断的打击，使他看上去很憔悴B．他笑了，因为实验终于成功了C．因为雾，古朴的佛塔越发增添了神韵D．由于环境的奇特，这里的游客常年不断17．新型农村养老保险制度的主要模式是（ ）A．社会统筹 B．个人账户C．集体补助 D．社会统筹与个人账户相结合18．下列措施中能够拉动内需的是（ ）A．提高准备金率 B．提高利率C．降低贴现率 D．降低汇率19．磁悬浮列车速度快、无噪声、无污染、无振动，它所使用的材料主要是（ ）A．信息材料 B．纳米材料 C．智能材料 D．超导材料20．《中国人民政治协商会议共同纲领》中最基本、最核心的内容是（ ）A．确立了新中国的国体和政体 B．规定了新中国基本的民族政策C．规定了新中国的经济工作方针 D．规定了新中国的外交工作原则二、多项选择题（在下列选项中至少有两项是符合题意的，请找出恰当的选项，并用 2B 铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。多选或少选均不得分。本大题共有 15 小题，每题 1.2 分，共 18 分）21．国家主席胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表 30 周年座谈会上的讲话中指出，解决台湾问题的目的是（ ）A．维护和确保国家主权和领土完整B．追求包括台湾同胞在内的全体中华儿女的幸福C．实现两岸“三通”D．实现中华民族伟大复兴22．温家宝总理在谈到今年政府工作时强调，要“坚持把扭转经济增速下滑趋势作为宏观调控最重要的目标，把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点”。从哲学的角度看，这是因为（ ）A．主要矛盾是对事物的发展过程起决定作用的矛盾B．解决了主要矛盾也就解决了其他矛盾C．内因是事物发展的条件D．内因是事物发展的根据23．毛泽东的下列论述中，体现党的群众路线思想的有（ ）A．在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去B．无论在什么问题上，一定要同群众相结合C．我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理D．一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发24．经济全球化的根本动力是（ ）A．生产和交换的全球化 B．分配和消费的全球化 C．科学技术革命 D．生产力的发展25．下列关于乡镇人民政府与村民委员会关系的观点中，正确的有（ ）A．村民委员会是乡镇人民政府的派出机关B．乡镇人民政府是村民委员会的上级领导机关C．乡镇人民政府指导、支持和帮助村民委员会的工作D．村民委员会协助乡镇人民政府开展工作26．下列关于我国农村土地承包经营权流转的观点中，正确的有（ ）A．土地承包经营权流转中可以改变土地用途B．土地承包经营权流转中不得改变土地用途C．土地承包经营权流转中要切实保障农民的流转自主权、受益权D．土地承包经营权流转的只是承包经营权，不得改变土地集体所有性质27．公务员职业道德的主要功能有（ ）A．促进社会发展功能 B．促进个体发展功能C．规范引导功能 D．调节监督功能28．下列关于公民的权利能力和行为能力的表述正确的有（ ）A．公民具有权利能力，可能没有行为能力B．公民具有行为能力，必然具有权利能力C．公民具有权利能力，必然具有行为能力D．公民丧失行为能力，必然丧失权利能力29．下列关于行政处罚的做法错误的有（ ）A．某县人民政府委托某企业实施行政处罚B．某工商局因当事人的辩解而加重对其处罚C．县环保局在听证程序中安排本案调查人员张某主持听证D．某卫生局在行政处罚决定前未告知被处罚人行政处罚的依据30．被继承人胡某生前先与乙签订了遗赠扶养协议，后立有公证遗嘱，最后又立自书遗嘱。下列有关胡某遗产继承的说法正确的是（ ）A．遗赠扶养协议先于法定继承执行B．与遗赠扶养协议抵触的公证遗嘱全部或部分无效C．与公证遗嘱抵触的遗赠扶养协议全部或部分无效D．与公证遗嘱抵触的自书遗嘱全部无效或部分无效31．某房地产公司低价销售房屋，涉嫌不正当竞争被立案调查。依据《反不正当竞争法》的规定，其行为构成不正当竞争应具备的条许是（ ）A．以低于市场价格销售房屋 B．以低于成本价格销售房屋C．以取得独占地位为目的 D．以排挤竞争对手为目的32．下列机关可以联合发文的是（ ）①中共××市委；②××市政府；③××市人事局；④中共××市委组织部A．①与② B．②与③ C．③与④ D．①与④33．汶川大地震发生后，中央政府向灾区拨付大量的救灾资金，这一行为属于（ ）A．财政转移支付 B．增加货币投放C．实施公共救助 D．提高收入水平34．通过自然变化或人工经营可以不断形成，并能被人类反复利用的可再生资源有（ ）A．生物资源 B．气候资源 C．矿物资源 D．土地资源35．五四运动前后，李大钊宣传介绍俄国革命和马克思主义的主要著作有（ ）A．《法俄革命之比较观》 B．《庶民的胜利》C．《科学的社会主义》 D．《我的马克思主义观》三、案例分析题（本大题为单项选择题，在选项中选择最恰当的一项，请用 2B 铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效）阅读下面的材料，回答后面的问题。（一）为了让农民能住进小区，某镇政府划出一块耕地，交给开发商建住宅，然后开发商将房屋卖给农 民。王某等村民不同意自己耕地被“无偿”占用，且无力购买经多个环节建起的房子，因此都愿意自己建房子，于是转向镇政府申请住宅用地许可。但在长达 1 年多的时间里镇政府对这些申请既不予审核，也不报县政府批准，致使需盖新房的村民只能在未获批准的情况下建房，于是，镇政府就招募了一些青壮年组成“执法队”，将王某等人未经批准新建的房子拆除，并且每个队员每天支付 100 元的酬劳，王不服，欲求法律援助。36．不属于行政诉讼受案范围的行政行为是（ ）A．镇政府划出一块耕地，交给开发商开发住宅的行为B．镇政府组建“执法队”并支付每人每天 100 元酬劳C．镇政府迟迟不对村民住宅用地申请进行审核的行为D．“执法队”拆除王某等人新建房子的行为37．依《行政许可法》的规定，自受理住宅用地申请之日起计算，镇政府的审查期限为（ ）A．15 日 B．20 日 C．30 日 D．45 日38．镇政府与“执法队”之间的关系是（ ）A．行政援助 B．行政协助 C．行政协作 D．行政委托39．王某对镇政府不审查住宅用地的申请不服，下列供其选择的救济途径错误的是（ ）A．以镇政府为被申请人向县政府申请行政复议B．直接以镇政府为被告，向县人民法院提起行政诉讼C．以镇政府为被申请人，向县国土局申请行政复议D．可依法请求县政府或者检查部门责令镇政府在规定期限内进行审批40．如果村民王某对“执法队”的行为不服提起诉讼并要求赔偿，正确的做法是（ ）A．以镇政府为被告提起行政诉讼要求国家赔偿B．以“执法队”为被告提起行政诉讼并附带要求民事赔偿C．以镇政府为被告提起行政诉讼并附带要求民事赔偿D．以“执法队”为被告提起民事诉讼并要求民事赔偿（二）村民甲为做生意，向乙借款 10 万元，约定 1 年内还本付息，为保障自己的债权，乙要求甲提供担保，甲将其母亲仅有的两间平房（市值 8 万）抵押给乙，并由其母亲在抵押协议上签字，但未办理抵押登记。同时，甲同意将自己的一辆摩托车作质押，签订了质押合同，但因生意需要摩托车仍由甲使用，没有交给乙。1 年期满，甲不能还本付息，乙向法院起诉。41．就甲与乙的借款合同，下列判断正确的是（ ）A．合同有效 B．合同无效C．合同效力待定 D．因甲未履行义务，应撤销合同42．对于甲将其母亲房屋抵押的行为，下列观点正确的是（ ）A．不可以，甲是债务人只能用自己的财产B．不可以，该房屋是甲母的唯一住所C．可以，因为他们是母子关系D．可以，甲的母亲作为第三人可以作为抵押人43．关于乙对这两间房屋的抵押权，下列观点正确的是（ ）A．已经设立，因双方订立了抵押合同B．已经设立，因甲的母亲同意抵押C．没有设立，因不是甲的自由房屋D．没有设立，因未办理抵押登记44．甲将自用的摩托车质押给乙，对该质押权是否设立，下列观点正确的是（ ）A．设立，因摩托车属于甲的财产B．设立，因双方订立质押合同C．未设立，因甲未将摩托车交给乙D．未设立，因双方未办理订立质押合同45．在甲、乙双方订立的质押合同中，双方不能约定的是（ ）A．在甲不履行债务时，摩托车归乙所有B．在甲不履行债务时，摩托车折价 2 万元抵债 C．在甲不履行债务时，乙可以从摩托车拍卖款中优先受偿D．在甲不履行债务时，乙可以从摩托车变卖款中优先受偿四、综合分析题（本大题为多项选择题，即在每小题的 4 个选项中至少有 2 项是符合题意的，请找出恰当的选项，并用 2B 铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效）阅读下面的材料，回答后面的问题。（一）改革开放以来，我国农民人均纯收入不断增加，从 1996 年到 2007 年，农民人均纯收入年增长率5.56%，其中有 5 个年份达到了 6%。2004 年～2007 年，农民人均纯收入年均增长 7.5%。我国城乡居民收入比（以农民收入为 1）1986 年是 1.86，2000 年是 2.79，2007 年是 3.33。目前占总人口近三分之二的农村居民购买了全国约三分之一的消费品。十七届三中全会明确提出，力争农民人均收入 2020 年比 2008 年翻一番。意味着在今后 12 年间，农民人均纯收入年均增长达到 5.95%。所以，实现农民收入翻一番的目标难度是很大的，不能掉以轻心，更不能有丝毫的懈怠。一定要高度重视，加倍努力，扎实工作，毫不动摇地把促进农民收入增加作为农村工作的中心。46．从材料中可以看出，我国农民收入增长的基本情况是什么（ ）A．增长势头良好 B．与城市居民收入差距很大C．年均增长不平衡 D．与城市居民收入差距很小47．从材料中可以看出（ ）A．农民的消费水平不高B．农民的消费品购买力约占全国消费品购买力的13C．农民的收入约占全国消费品购买力的13D．农民的消费水平大大低于城市居民48．实现农民收入翻一番的目标难度很大，不能掉以轻心，更不能有丝毫懈怠，是因为（ ）A．农民人均纯收入年增长 5.95%的目标不会轻易实现B．实现农民人均纯收入持续增长难度很大C．国际粮食价格持续上涨D．国际粮食价格持续下跌49．促进农民增收的意义主要有（ ）A．改善民生 B．扩大内需C．巩固工农联盟 D．保证社会稳定50．增加农民收入的重要措施有（ ）A．提高粮食收购价格 B．调整农业结构C．增加对农民的直接补贴 D．扩大农民就业（二）感动中国 2008 年度人物经大忠，是北川县县长，汶川大地震发生时，经大忠正在开会。他果断地组织与会人员疏散，并用最快速度将县城里的 8000 多幸存群众集中在安全区域，而他家中的 6 个亲人却全部遇难。全面的救援工作展开后，经大忠担任北川抗震救灾前线指挥部副指挥长，始终战斗在第一线。他说：“当特大地震袭来，人民群众遭受空前的灾难，我们许多党员干部，在通讯、交通中断的危急时刻，挺身而出，组织带领身边的群众，团结一心，奋力自救，与人民群众同生死、共患难，发挥了主心骨作用。这就是我们共产党人的本色：在山崩地裂的生死关头，始终和人民在一起。”榜样的力量是无穷的。经大忠和所有奋战在抗震救灾一线的党员干部，为我们树立了学习的榜样。我们要学习他们的模范事迹，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，使之转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。51．材料中的“主心骨作用”指的是（ ）A．领导干部挺身而出、身先士卒的带头作用B．共产党员舍生忘死、勇往直前的模范作用C．人民军队冲锋在前、勇挑重担的突击队作用D．人民群众临危不乱、守望相助的主力军作用 52．经大忠所说的“共产党人的本色”主要指的是（ ）A．迅速将幸存群众集中在安全区域B．在山崩地裂的生死关头，始终和人民在一起C．果断地组织与会人员疏散D．在通讯、交通中断时，组织身边群众自救53．从材料中可以看出，经大忠所践行的公务员职业道德要求是（ ）A．忠于职守 B．服务群众 C．以身作则 D．奉献社会54．下列对榜样的理解，正确的是（ ）A．榜样是时代精神的体现，具有先进性B．榜样是崇高精神的化身，具有抽象性C．榜样是在群众实践中产生的，具有说服力D．榜样是社会道德规范的人格化，具有感染力55．伟大的抗震救灾精神集中体现了（ ）A．中华民族和衷共济、团结奋斗的民族品格B．中华民族自强不息、敢于胜利的民族品格C．中华民族关爱生命、崇尚理性的民族品格D．中华民族的伟大民族精神和当代中国人民的时代精神五、材料处理题（本题 50 分。请在主观题答题卡上作答，在试卷或在答题纸上作答一律无效）不久前，胡锦涛总书记在“中国十佳大学生村官”周信良的来信上作出了重要批示，“中国十佳大学生村官”的创业激情和奉献精神是难能可贵的。在网民中引起了不小的反响，有些网民认为，胡锦涛总书记为大学毕业生到基层工作指明了方向。还有些网民表示，应当鼓励大学生当村官，村官是一个培养人，服务社会主义新农村建设的好办法。让有知识的青年到基层成长、锻炼，丰富自己的工作经验和社会阅历，以后再到机关工作就可以“理论＋实践”，能更好地为社会服务。还有网民表示，国家应该大力支持大学生争当村官的行为，用知识带动农民致富。1．请结合材料，简述当代青年应如何树立正确的创业观？（20 分）2．假如你是一名刚刚被选用的村官，请你拟定一份农村工作计划。（30 分）要求：符合计划的格式要求；内容具体可行；篇幅为 450～500 字。篇末一律署名“‘村官’×××”，署真实姓名或化名者，整卷无效。2009 年江苏省公务员录用考试《公共基础知识》试卷（C 类）参考答案及解析一、单项选择题1．【解析】C。十七届三中全会提出把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活方针，从体制机制创新、现代农业建设、农民收入增长、基层组织建设、完善公共服务、保护生态环境等六个方面提出了到 2020 年农村改革发展的基本目标和任务。2．【解析】C。《全国土地利用总体规划纲要 2006～2020 年》规定，我国到 2020 年，坚持耕地红线为 18 亿亩。3．【解析】A。“水滴石穿，绳锯木断”所蕴含的哲理是，人只要有毅力，“勤”字当头，就能把事情做成功。“千里之堤，毁于蚁穴”蕴含的哲理是，小小蚁虫日益积累地坚持啃噬，长长的堤坝最终也会被摧毁。4．【解析】A。无产阶级必须同资产阶级争夺对军队的领导权。建立一支强大的革命武装是保证无产阶级领导权的坚强支柱。在外无民族独立内无民主自由的半殖民地半封建社会，中国革命的主要斗争形式是武装斗争，主要组织形式是军队，没有强大的革命武装就不可能有无产阶级和共产党的地位，更谈不上所谓的无产阶级领导权。因此 A 项正确。5．【解析】A。新农村建设的内容包括：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。其中生产发展是新农村建设的中心环节。6．【解析】B。我国对外开放的先头阵地是经济特区。经济特区的主要形式有：自由港、自由贸易区、出口加工区等。建立经济特区是一项具有远见卓识的伟大创举，也是邓小平对外开放思想中最 富有实践效应的重要内容。7．【解析】B。行政监察机关具有检查权、调查权、建议权、行政处分权。检察权不属于行政监察机关的权力，而是检察机关的权力，注意“检察”与“检查”的区别。8．【解析】B。孔子说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”意思是说，仅仅用政令来禁止，用刑法来惩治，百姓会因害怕而避免受罚，却没有廉耻之心；但以德来引导，以礼来规范，百姓会因知廉耻而遵守法规。在儒家看来，用礼乐文化来培养人的行为规范和道德意识，比单纯用政令、刑法来解决社会问题要好得多。因此 B 项正确。9．【解析】D。国家机构主要包括全国人民代表大会、国家主席、国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察院。A、B、C 三项都是国家机构；D 项村民委员会是群众性自治组织，不是国家机构。10．【解析】A。《行政许可法》第 57 条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。因此 A 项正确。11．【解析】A。根据《婚姻法》第 17 条规定，夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同共有:（1）工资、奖金；（2）生产、经营的收益；（3）知识产权的收益；（4）继承或赠与所得的财产，但遗赠或赠与合同中明确归夫或妻一方的财产除外；（5）其他应当归共同所有的财产。本题中，王某姑妈赠予王某的房屋即属于该法条第四项中所规定的明确归夫或妻一方的财产。因此 A 项正确。12．【解析】B。《土地管理法》第 45 条规定：征收下列土地的，由国务院批准:（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。因此，B 为正确答案。13．【解析】C。我国刑法规定的基本原则有以下几个:（1）罪刑法定原则。《刑法》第 3 条规定，法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。（2）法律面前人人平等原则.《刑法》第 4 条规定，对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。这是宪法“法律面前人人平等”原则在刑法上的具体体现。（3）罪刑相适应原则。《刑法》第 5 条规定，刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。因此，A、B、D 排除。根据我国刑法所坚持的主客观相统一的定罪原理，意外事件不被认为是犯罪，因为在这种情况下，虽然行为人在客观上造成了损害结果，但他主观上既不存在犯罪的故意，也不存在犯罪的过失，因而缺乏构成犯罪和负刑事责任的主观根据，不能认定为犯罪和追究刑事责任。这也符合罪刑法定原则的规定：法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。因此，C 为正确答案。14．【解析】D。此题考查的是虚词的运用。A、B、C 属于关联词前后不搭配，A 项应该是“尽管”与“还是”搭配；B 项应该是“只要”与“就”搭配；C 项应该是“只有”与“才”搭配；D 是正确答案。15．【解析】C。依据《国家行政机关公文处理办法》的规定，“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。因此 C 项不属于“通报”文种范围。16．【解析】B。A、C、D 三项前半句是后半句的原因；而 B 项刚好相反，后半句是前半句的原因。所以 B 项在结构上不同于其他三项。17．【解析】D。2009 年中央一号文件明确提出“抓紧制定指导性意见，建立个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村社会养老保险制度”。D 项符合题意。18．【解析】C。拉动内需就是扩大国内人们的购买力，让国内有广阔的市场需求，这样既可以增加就业又可以减少对国外的依赖。准备金率是银行的准备金与存款总额之比，当中央银行上调存款准备金率时，金融机构可用于贷款的资金减少，不利于拉动内需。A 项排除；利率就其表现形式来说，是指一定时期内利息额同借贷资本总额的比率。当利率提高时，信贷就会紧缩，不利于社会资金流动，也就不利于拉动内需。B 项排除；贴现率是各成员银行将已贴现过的票据作担保，作为向中央银行借款时所支付的利息。当经济萧条时，中央银行降低贴现率，银行就会增加向中央银行的借款，从而准备金下降，利息率下降，扩大了货币供给量，由此起到了拉动内需稳定经济的作用。C 项正确；汇率是一国货币兑换另一国货币的比率，是以一种货币表示另一种货币的价格。汇率的下降会引起进口商品在国内的价格上涨，不利于消费。D 项排除。19．【解析】D。磁悬浮列车车厢的两侧，安装有磁场强大的超导电磁铁。车辆运行时，这种电磁铁的磁场切割轨道两侧安装的铝环，致使其中产生感应电流，同时产生一个同极性反磁场，并使车辆 推离轨面在空中悬浮起来。20．【解析】A。中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》，规定了新中国的国家性质，起到了临时宪法的作用。《共同纲领》规定，中华人民共和国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。（国体）中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级政权机关一律实行民主集中制。（政体及其组织原则）此项规定，是《共同纲领》最基本、最核心的内容。这项规定也从法律上正式确立了中国共产党在全国的执政地位。二、多项选择题21．【解析】ABD。国家主席胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表 30 周年座谈会上的讲话中指出，解决台湾问题的核心是实现祖国统一，目的是维护和确保国家主权和领土完整，追求包括台湾同胞在内的全体中华儿女的幸福，实现中华民族伟大复兴。22．【解析】AD。本题考查了哲学中的矛盾观。在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用的矛盾，叫做主要矛盾。题中扭转经济增速下滑趋势是现阶段经济工作的主要矛盾，对现阶段的经济发展起着决定性的作用。因此 A 项正确；事物发展过程中都有主要矛盾和次要矛盾，但解决了主要矛盾并不一定就解决了其他矛盾，因此 B 项说法错误；唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用，因此 C 项说法错误；题中温总理的讲话指出将扩大内需作为促进经济增长的长期战略和根本着力点，说明了内因是事物发展的根据。因此 D 项正确。23．【解析】ABCD。群众路线是党的根本工作路线。以毛泽东为代表的中国共产党人在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。A 项体现了从群众来到群众中去的工作思想；B、C 项体现的是一切依靠群众；D 项体现的是一切为了群众。因此 A、B、C、D均为正确答案。24．【解析】CD。按照历史唯物主义的观点，生产力和生产关系的矛盾运动是推动人类社会发展的根本动力。全球化是人类社会历史领域中多种主客观因素综合作用而形成的一种“合力”的结果，其中，生产力和生产关系的矛盾是全球化发展的根本动力。科技发展历来是人类社会进步和世界经济发展的源泉。近年来，科技的不断发展，不仅成为世界经济新的增长领域，也为经济全球化的发展提供了快捷、便利的现代化手段。所以 C、D 为正确答案。A、B 是 C、D 发展的结果。25．【解析】CD。乡镇人民政府是国家行政机关，村民委员会是群众自治组织，这两个机构性质不同，没有隶属关系，A、B 两项错误；《村民委员会组织法》第 4 条规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属干村民自治范围的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。因此正确选项为 C、D。26．【解析】BCD。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。27．【解析】ABCD。本题主要考查考生对国家机关工作人员职业道德的了解。公务员职业道德的主要功能有：促进社会发展、促进个体发展、规范引导、调节监督。28．【解析】AB。公民的权利能力是指能够依法享受权利和承担义务的资格。自然人民事权利的取得始于出生，于死亡时终止。公民的行为能力是指公民能够以自己行为依法行使权利和承担义务，从而使法律关系发生变更或消灭的资格。具有民事权利能力，是自然人取得参与民事活动的资格，但能不能运用这一资格，还受自然人的理智、认识能力等主观条件的制约，易言之，理智不健全的权利能力者，若任其独立参与民事活动，可能会损害自己，也可能会损害别人。所以，有民事权利能力者，不一定就有民事行为能力。29．【解析】ABCD。《行政处罚法》第十九条规定，受委托组织必须符合以下条件:（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。A 项中的企业不是管理公共事务的事业组织，A 项做法错误；第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。B 项做法错误；第四十二条规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有 直接利害关系的，有权申请回避。C 项做法错误；第三十九条规定，行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：……（三）行政处罚的种类和依据。D 项做法错误。30．【解析】ABD。《继承法》第五条规定，继承开始后，应先执行遗赠抚养协议，然后才按遗嘱继承和法定继承处理遗产。A 项正确；《最高人民法院关于执行<中华人民共和国继承法>若干问题的意见》规定，被继承人生前与他人订有遗赠抚养协议，同时又立有遗嘱的，继承开始后，如果遗赠抚养协议与遗嘱没有抵触，遗产分别按协议和遗嘱处理；如果有抵触，按协议处理，与协议抵触的遗嘱全部或部分无效。B 项正确；《继承法》第二十条规定，自书、代书、录音、口头遗嘱，不得撤销、变更公证遗嘱。D 项正确。31．【解析】BD。《反不正当竞争法》第十一条规定，经营者不得以排挤对手为目的，以低于成本的价格销售商品。32．【解析】AC。同级党的机关、党的机关与其他机关必要时可联合行文。联合行文时，联署机关对有关问题应协商一致，未经协商一致，不得使用联合名义行文，也不得各自向下行文。xx 市人事局是市政府的下级单位，B 项错误；中共 xx 市委是中共 xx 市委组织部的上级单位，D 项错误。33．【解析】AC。财政转移支付主要是指上下级预算主体之间按照法定的标准进行的财政资金的相互转移。其中专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。题干中的“救灾资金”属于这一范畴，具有公共救助性质，A、C 项符合题意；货币投放是国家银行调节市场货币流通的一种手段，指国家银行根据中央政策及市场对货币流通量的需要，通过业务活动，向部门、单位、个人支付的现金数量。本题中，中央政府向地方政府拨付的救灾资金，显然不具有调节货币或提高当地收入水平的目的。B、D 项排除。34．【解析】ABD。生物资源是生物圈中一切动、植物和微生物组成的生物群落的总和，生物资源具有再生机能，如利用合理，并进行科学的抚育管理，不仅能生长不已，而且能按人类意志，进行繁殖更生。气候资源指能为人类合理利用的气候条件，如光能、热能、水分、风等。气候资源如果利用适当，可取之不尽。矿物资源如煤炭、石油等，是在地球演化的几十亿年中经过各种地质作用富集而成的，短期无法恢复的资源，矿物资源属于不可再生资源。土地资源有可更新性和可培育性，在合理利用的情况下，其内部物质和能量处于动态平衡中，可以供人类永续利用，属于可再生资源。因此本题答案为 ABD。35．【解析】ABD。俄国十月社会主义革命的胜利极大地鼓舞和启发了李大钊，他先后发表了《法俄革命之比较观》、《庶民的胜利》和《布尔什维主义的胜利》等介绍俄国革命的文章和演说。1919年，他又发表了《新纪元》、《我的马克思主义观》、《再论问题与主义》等几十篇宣传马克思主义的文章。《科学的社会主义》为巴金所著。三、案例分析题36．【解析】B。《行政诉讼法》第 2 条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。镇政府组建“执法队”、发给执法队员酬劳的行为属于内部行为，并没有侵犯公民的合法权益。因此 B 项不属于行政诉讼受案范围。37．【解析】B。《行政许可法》第四十二条规定，依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。38．【解析】D。行政委托是行政机关在其职权职责范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。题中镇政府与“执法队”之间属于行政委托关系。D 为正确答案；行政授权乃是授权的一种形式，指行政组织内部上级机关把某些权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务。所以 A 项不正确；行政协助是指行政机关之间应当基于行政的整体性、统一性，相互提供协助，共同完成行政管理任务。因此 B 项不符合。39．【解析】C。《行政复议法》第十三条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。县国土局是政府工作部门，与镇政府属于同级机关。C 项错误。40．【解析】A。由于镇政府与“执法队”是委托关系，因此应由委托机关即镇政府承担法律责任，排除 B、D 项；行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使行政职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由国家承担赔偿责任的赔偿。行政赔偿是国家赔偿的主要组成部分。因此排除 C项，选 A 项。