这一节的“公文”我们还是作狭义的理解，以行政公文的格式要求来作讲解，让我们更深刻地认识到公文的规范性及模式化。请大家一起看教材第 20 页。　　公文的格式共包括三个部分：眉首、主体和版记。下面我们分别来看每一大部分都包括哪些内容。（一）眉首部分　　眉首位于公文首页上方，占页面 1/3 或 2/5 的篇幅，由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人等构成。1、秘密等级和保密期限　　涉及国家秘密的公文应当标明等级和保密期限。密级一般分为“绝密”、“机密”和“秘密”三级。标识秘级用 3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第一行，两字之间空 1 字；如需同时标识秘密等级与保密期限，用 3 号黑体字，顶格标识在右上角第 1 行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。2、紧急程度　　紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急” 、“加急”、“平急”。　　如需标识紧急程度，用 3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第 1 行，两字之间空 1 字；如需同时标识秘密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第 1 行，紧急程度顶格标识在版心右上角第 2 行。3、发文机关标识　　发文机关标识是公文制发机关的标记，由发文机关全称或规范性简称后加“文件”组成。对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范性简称，不加“文件”两字。机关的正式发文通常都设有版头，其作用在于表明公文的作者归属，显示正式公文的权威性与庄重性，表明公文性质或行文方向。　　联合行文时应使主办机关名称在前，“文件“二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。4、发文字号　　发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空 2 行，用 3 号仿宋字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“﹝﹞“插入；序号不编虚位 （即 1 不编为 001），不加”第“字。5、签发人　　上报的公文需标识签发人姓名，平等排列于发文字号右侧。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第 1 行，其他签发人姓名从第 2 行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排。　　上报的公文标识签发人姓名，其作用在于表明机关发文的具体责任者，督导各级领导认真履行职责，提高公文质量，并为直接联系工作，迅速查询有关问题提供方便。（二）主体部分1、公文标题　　公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。一般由“发文机关 +事由+文种“构成。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。2、主送机关　　主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。3、公文正文　　正文是公文的主体部分，也是公文结构的核心部分，其作用在于阐述公文内容、表达发文意图，使受文者对公文所表述的信息获得具体、明确的认识。4、附件说明　　公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。在正文下一行左空 2 字用 3 号仿宋体字标识“附件“，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码，附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第 1 行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。5、印章　　印章是公文生效的标识。使用时，有三点注意事项：　　（1）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，都应当加盖印章；　　（2）联合上报的公文，由主办机关加盖印章；　　（3）联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。　　单一机关制定的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空 4 字；加盖印章应上距正文 2mm4mm，端正，居中下压在成文时间上，印章用红色。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空 7 字，主办机关印章在前，两个印章均压成文时间。两印章互不相交或相切，相距不超过 3mm。 　　当联合行文需加盖 3 个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排 3 个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空 2 字标识成文日期。6、成文日期　　成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。　　成文日期应以汉字将年、月、日标全，“零”写为“〇”。7、附注　　公文如有需要说明的其他事项，应加附注。附注用 3 号仿宋体字，居左空 2 字加圆括号标识在成文时间下一行。（三）版记部分1、主题词　　公文应当标注主题词。上行文要按照上级机关的要求，在有关的主题词表中选择有关的主题词标注。　　主题词用 3 号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用 3 号小标宋体字，词目之间空 1 字。2、抄送机关　　抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。　　抄送机关位置在主题词下一行，左空 1 字用 3 号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号。回行时与冒号后的抄送机关对齐，在最后一个抄送机关后标句号。3、印发机关和印发时间　　位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占 1 行位置，用 3 号仿宋体字。印发机关左空 1 字，印发时间右空 1 字。印发时间以公文付印日期为准，用阿拉伯数码标识。　　公文的文字从左到右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写、排版）。　　公文用纸一般采用国际标准 A4 型，左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。